Escrito por Yossef Bodansky a través de GIS / Defence & Foreign Affairs,
Toda la atención se centra en los giros y vueltas de la muy ruidosa disputa entre Estados Unidos e Irán en el Golfo Pérsico, pero Mientras tanto, la República Popular China (RPC) está consolidando rápida y silenciosamente una presencia dominante en el área con el apoyo activo de Rusia.
Como resultado, Beijing está adquiriendo rápidamente una inmensa influencia sobre dinámicas clave relacionadas, como el precio del petróleo en el mercado mundial y la relevancia del petrodólar. La RPC y los rusos están aprovechando tanto los crecientes temores de Irán como la creciente desconfianza de los Estados Unidos. Por lo tanto, Estados Unidos ya es el principal perdedor de la táctica de la RPC.
El éxito espectacular de la RPC se puede atribuir a la confluencia de dos tendencias principales:
(1) La calidad y relevancia de lo que Beijing puede ofrecer tanto a Irán como al campamento de los Estados del Golfo de Arabia Saudita; y
(2) La decisión de los principales líderes árabes, especialmente el príncipe heredero saudita Mohammed bin Salman bin ‘Abd al-’Aziz al Sa’ud (también conocido como MBS) y su aliado cercano, el príncipe heredero de Abu Dhabi, Jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan (también conocido como MBZ), para rebajar sus lazos estrechos tradicionales con los EE. UU. Y llegar a Beijing para proporcionar un paraguas estratégico sustituto.
Por lo tanto, la oferta de la RPC para supervisar y garantizar el establecimiento de un régimen de seguridad colectiva regional, basado en las propuestas e ideas rusas planteadas por primera vez a fines de julio de 2019, ahora está recibiendo una considerable atención positiva de ambas orillas del Golfo Pérsico. Irán, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Qatar y Omán parecen estar convencidos de que la RPC podría ser la clave para la estabilidad y la prosperidad a largo plazo en el Golfo Pérsico y la Península Arábiga.
Irán también está considerando la expansión de la cooperación de seguridad con Rusia como un paraguas adicional contra posibles represalias de Estados Unidos.
En general, según fuentes en estas áreas, EE. UU. Se percibía cada vez más como un elemento disruptivo e impredecible.
El profundo cambio en la actitud de las familias gobernantes sauditas y emiratíes, que durante décadas se han considerado a sí mismas protegidas flexibles de los Estados Unidos, tardó mucho en evolucionar. Sin embargo, una vez formuladas y adoptadas, las nuevas políticas se han implementado rápidamente.
El principal problema de conducción es la realización por parte de MBS y MBZ de que, independientemente de la retórica tranquilizadora de los Pres de Estados Unidos. Donald Trump y Jared Kushner, su amarga némesis, Qatar, es mucho más importante para Estados Unidos que el resto de las monarquías y jeques árabes conservadores del CCG. La gota que colmó el vaso llegó a principios de julio de 2019 a raíz de la visita del Emir de Qatar Jeque Tamim bin Hamad Al Thani, a Washington, DC. Jeque Tamim recibió una recepción extravagante de ambos Pres. Trump en persona y oficial de Washington. Trump prodigó elogios a Qatar y al Emir, y enfatizó el renovado compromiso de los Estados Unidos "de avanzar más en la cooperación estratégica de alto nivel entre nuestros dos países".
Hay buenas razones para la preferencia estadounidense de Qatar.
La base aérea de Al-Udeid en Qatar es, con mucho, la base estadounidense más importante en todo el Medio Oriente. Qatar está mediando entre los EE. UU. Y varios némesis, incluidos Afganistán, Irán y Turquía. Qatar está proporcionando "efectivo humanitario" a HAMAS en la Franja de Gaza, comprando así un tiempo tranquilo para Israel. Qatar ha brindado un "refugio político" generoso a numerosos líderes, ancianos y comandantes de entidades cuestionables que a los Estados Unidos les gustaría proteger, pero nunca lo reconocerían (incluidos los chechenos anti-Rusia y otros caucásicos, y los uigures anti-China).
Qatari Intelligence está financiando y de otra manera apoyando a varios jihadista entidades que sirven como representantes de la CIA y M? T (Milli? Stihbarat Te? Kilat ?: la Organización de Inteligencia Nacional de Turquía) en el gran Medio Oriente (principalmente Siria, Irak, Libia, Jordania, Yemen) y Asia Central (principalmente Afganistán-Pakistán, Xinjiang de China y el Cáucaso de Rusia y los pueblos turcos del este de Siberia).
Además de esto, Qatar está comprando miles de millones de dólares en armas de fabricación estadounidense; y pagar en efectivo a tiempo (a diferencia de los sauditas habitualmente retrasados que ahora no pueden pagar lo que ya prometieron).
Además, Medio Oriente está inundado de rumores de que los empresarios qataríes salvaron el imperio financiero de la familia Kushner invirtiendo al menos medio billón de dólares en el proyecto 666 5th Avenue en Nueva York. Los rumores son muy específicos en el sentido de que la inversión se realizó por razones políticas por instrucción del Emir. En el Medio Oriente árabe impulsado por las conspiraciones, tales rumores se creen y sirven como un motivo viable para las políticas de la Casa Blanca de Trump: un motivo oculto que los sauditas y los golondrinas no pueden desafiar.
El manejo por parte de la Casa Blanca de Trump del derribo iraní de los Estados Unidos RQ-4A / BAMS-D Halcón global El dron el 20 de junio de 2019, solo exacerbó aún más la angustia de MBS y MBZ. Ambos, junto con otros líderes árabes, instaron a la Casa Blanca de Trump a atacar a Irán en represalia. Tanto MBS como MBZ se comunicaron en persona con las personas de mayor rango en la Casa Blanca. Se sorprendieron al enterarse de que Trump se comunicó directamente con Teherán sobre la posibilidad de un ataque de represalia en gran medida simbólico y las perspectivas de negociaciones bilaterales.
Tanto MBS como MBZ consideran que la cancelación de última hora de la represalia estadounidense es una afrenta personal y una humillación porque Trump no aceptó ni siguió sus posiciones y demandas de acción. Tanto MBS como MBZ están ahora convencidos de que no solo Estados Unidos demostró debilidad y falta de resolución, sino que Pres. Trump no se comprometió personalmente a luchar contra Irán en nombre de Arabia Saudita y los jeques del Golfo.
Además, existe una creciente inquietud en Arabia Saudita sobre la viabilidad de las garantías paquistaníes para el Reino, particularmente en lo que respecta a la disuasión nuclear.
En el pasado, Islamabad medió la compra saudí de misiles balísticos de la RPC (adquisiciones que cuentan con el apoyo de técnicos militares paquistaníes y personal de seguridad) y asignó dos ojivas nucleares para su lanzamiento desde Arabia Saudita en caso de un ataque iraní, todo a cambio de lujoso financiamiento saudita de los programas de armas nucleares y estratégicos de Pakistán.
Sin embargo, ha habido un profundo cambio en las políticas paquistaníes a partir del verano de 2019.
Primero, Pakistán llegó a un acuerdo militar integral con Turquía con este último proporcionando armas y otros sistemas militares, así como entrenamiento, para reemplazar los sistemas estadounidenses y occidentales que ya no estaban disponibles. En la primera área de cooperación activa, Turquía medió las modalidades de cooperación trilateral (Turquía, Irán y Pakistán) en la lucha contra Baluchi jihadistas e insurgentes. En segundo lugar, Pakistán está acelerando el envío de grandes cantidades de gas iraní al oeste de China utilizando principalmente tuberías existentes, desde los campos de Fars a Chabahar, luego a través del gasoducto Irán-Pakistán a Gwadar, y luego a través del CPEC (el Acuerdo Económico China-Pakistán Corredor) tubería a Xinjiang. Además, Irán y Pakistán cooperan estrechamente en las negociaciones con varias facciones afganas para mejorar los logros de Estados Unidos en las negociaciones de Doha con el Talibanes.
Por lo tanto, tanto MBS como MBZ se preguntan, ¿puede Arabia Saudita confiar en Pakistán para disuadir y enfrentar a Irán y sus aliados en nombre de Arabia Saudita?
Al mismo tiempo, con el enfrentamiento con los Estados Unidos no va a desaparecer, el Líder Supremo iraní AyatollahSayyed Ali Khamene‘i convocó nuevamente a los principales líderes iraníes para reiterar los principios de la estrategia de Teherán y reforzar su resolución. Khamene‘i enfatizó su compromiso y el de Irán de convertirse en la potencia regional líder, y repitió que no había posibilidad de un compromiso negociado con los Estados Unidos. En la reunión, Khamene‘i declaró "tres directivas para Irán" que debían seguirse y realizarse bajo cualquier condición. Según lo informado por el comentarista autorizado Elijah Magnier, las directivas de Khamene‘i son:
"1. La adhesión al derecho de Irán al enriquecimiento nuclear y todo lo relacionado con esta ciencia a toda costa. El enriquecimiento nuclear es una espada que Irán puede sostener frente a Occidente, que quiere quitársela de Teherán. Es la carta de Irán obstruir cualquier intención de los Estados Unidos de "destruir" a Irán.
"2. Continuar desarrollando la capacidad de misiles y los programas balísticos de Irán. Esta es la arma disuasoria de Irán que evita que sus enemigos emprendan la guerra contra ella. Sayyed Ali Khamene‘i considera que el programa de misiles es un poder equilibrante para evitar daños contra Irán.
"3. Apoye a los aliados de Irán en Irak, Siria, Líbano y Yemen, y nunca los abandone, porque son esenciales para la seguridad nacional de Irán ".
Elijah Magnier explicó además que "Sayyed Khamene‘i recomendó estos mandamientos para preservar la República Islámica de Irán, y que cada uno de estos tres elementos es igualmente importante para la seguridad de Irán, su existencia y continuidad, y la seguridad nacional y estratégica ".
El objetivo global de estas tres directivas, explicó Khamene‘i, era permitir y acelerar el ascenso de Irán como potencia regional. El ascenso estratégico iraní se manifestaría mediante un estricto control sobre el Estrecho de Ormuz y el Bab al Mandab, así como sobre todo el Golfo Pérsico y el Mar Arábigo; es decir, controlar las exportaciones de petróleo y gas de la región. Envalentonados, los iraníes intensificarían sus demandas para el retorno del "territorio iraní tradicional", comenzando con Bahrein (a pesar de que el gobierno iraní de Shah Mohammed Reza Pahlavi había renunciado formalmente a su reclamo sobre Bahrein en 1970 – Ed.).
Puede esperarse una creciente demanda de Teherán para empoderar a la población chiíta de la Península Arábiga oriental, donde se encuentran todas las reservas de petróleo y gas, de acuerdo con el compromiso a largo plazo de Irán con el establecimiento de una República Islámica del Este Arabia Estas son todas las demandas tradicionales a largo plazo de Irán. La novedad en el discurso más reciente de Khamene‘i es la asertividad y la inmediatez de la búsqueda iraní para satisfacer estas demandas.
La importancia y esencia del mensaje de Khamene‘i se extendió rápidamente por el Golfo Pérsico. En consecuencia, tanto MBS como MBZ son conscientes de que es poco probable que Teherán de Khamene‘i comprometa o retroceda estos compromisos y objetivos. No hubo indicios similares de resolución provenientes del Washington de Trump. Por lo tanto, MBS, MBZ y la mayoría de los otros líderes árabes se habían convencido cada vez más de que, tarde o temprano, Estados Unidos se retiraría del Golfo Pérsico y del gran Medio Oriente. Las bravuconadas y la asertividad actuales de la Administración Trump no pudieron negar la tendencia general: la de la retirada y retirada de los Estados Unidos.
Los líderes árabes creen que Estados Unidos empoderaría a Israel como subcontratista, pero Israel tiene sus propias prioridades e intereses vitales. Michael Young articuló la percepción de los líderes de la región en la edición del 7 de agosto de 2019 de El Nacional de los EAU. “Está surgiendo un nuevo orden de seguridad regional, con Israel adoptando un enfoque mucho más intervencionista y desempeñando un papel militar que reemplaza en parte al que cumplía anteriormente Washington, particularmente con respecto a Irán. Los esfuerzos de Israel para contrarrestar a Irán han sido paralelos a los de varios estados árabes, y todas las partes se han adaptado a una nueva situación en la que Estados Unidos ha decidido retirarse militarmente de Medio Oriente ".
Tanto MBS como MBZ concluyeron que necesitan un paraguas estratégico mucho más fuerte que el que Estados Unidos e Israel podrían ofrecer para sobrevivir en la era del ascenso de Irán.
Como resultado, MBZ contactó a Beijing a principios de julio de 2019. Después de negociaciones preparatorias exhaustivas, MBZ llegó a Beijing el 20 de julio de 2019, para una visita histórica en la que se reunió con el presidente de China. Xi Jinping por largas discusiones. Según altos funcionarios de la RPC, Mohammed bin Zayed y Xi Jinping "elevaron la relación de los dos países a la de una asociación estratégica". El resultado clave fue la aceptación de los Emiratos Árabes Unidos del dominio de la República Popular China y Rusia en el Golfo Pérsico.
"Los EAU y China están avanzando hacia un futuro prometedor" MBZ dijo en su reunión final con Xi Jinping. Su visita tenía como objetivo "desarrollar la cooperación y una asociación estratégica integral, así como abrir nuevos horizontes para la acción conjunta en varios sectores", explicó MBZ. Xi Jinping respondió destacando "el profundo significado de las relaciones chino-árabes". La RPC y los EAU ahora trabajarían en estrecha colaboración para transformar el Golfo Pérsico en "un oasis de seguridad" en lugar de una nueva "fuente de agitación".
Significativamente, Xi Jinping se refirió a "cien años de gran plan" cuando describió las relaciones de China con los Emiratos Árabes Unidos. MBZ también firmó una gran cantidad de acuerdos bilaterales, tanto económicos como estratégicos.
Mientras estaba en Beijing, Mohammed bin Zayed le pidió a Xi Jinping que mediara un acuerdo con Teherán para negar la escalada impulsada por Estados Unidos y la posible guerra. La RPC avanzó muy rápido y, en pocos días, envió a Teherán una delegación de alto rango encabezada por el jefe del Departamento de Enlace Internacional del Partido Comunista de China (PCCh), Song Tao. Su mandato era discutir el nuevo régimen de seguridad para el Golfo Pérsico, así como las condiciones para aumentar la compra de petróleo iraní por parte de China, sin tener en cuenta las sanciones de Estados Unidos. En el lado iraní, el anfitrión oficial de Song Tao fue el muy influyente Secretario del Consejo de Expediencia, Mohsen Rezaei. Esto significaba que Khamene‘i estaba directamente involucrado. Song Tao permaneció en Teherán durante tres días y se reunió con una gran cantidad de altos funcionarios, en su mayoría miembros del círculo más íntimo de confidentes y asesores de Khamene‘i.
Todos los funcionarios iraníes fueron muy asertivos con respecto a la resolución de Irán de resistir la presión de Estados Unidos a toda costa, y estaban ansiosos por la cooperación de China para estabilizar la región y prevenir la guerra.
Rezaei articuló la estrategia de Irán. "Cualquier tipo de inseguridad y conflicto en esta región acarrearía daños a la paz y la seguridad mundiales", afirmó. “Los estadounidenses y Gran Bretaña han estado avivando las llamas de la guerra en la región del Golfo Pérsico y quieren fingir que tienen control sobre el Estrecho de Ormuz y el movimiento de embarcaciones. Por supuesto, no permitimos que esto suceda. Mientras tanto, esperamos la cooperación de nuestros amigos en China ".
Esperaba la cooperación china para prevenir la escalada. Si tal cooperación no se materializa, Irán tendría que actuar con valentía. "La seguridad del Golfo Pérsico es nuestra seguridad y tenemos que responder a sus ataques y acciones desestabilizadoras para mantener la seguridad", afirmó Rezaei. La preferencia de Teherán es que la RPC ayude a garantizar el "envío gratuito y la seguridad en el Golfo Pérsico".
El jefe del Consejo Estratégico de Política Exterior de Irán, Kamal Kharrazi, recordó a Song Tao que "tanto Irán como China se oponen al unilateralismo y la hegemonía de Estados Unidos".
Por lo tanto, ambos países deberían trabajar juntos para enfrentar a los Estados Unidos. El presidente del Parlamento iraní, Ali Larijani, también destacó que una cooperación estrecha "puede ayudar a contrarrestar la animosidad de Estados Unidos y neutralizar sus consecuencias". Sugirió que Rusia debería ser incorporada al nuevo régimen de seguridad en el Golfo Pérsico. Larijani instó a la RPC a acelerar su intervención antiestadounidense en el Golfo Pérsico porque "el éxito de este plan depende de medidas prácticas". El ministro de Relaciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, señaló "la perspectiva estratégica común de los dos países hacia los desarrollos internacionales" e instó a una estrecha cooperación para revertir "los intentos de Washington de imponer su propia hegemonía en el mundo".
Todos los funcionarios iraníes no tuvieron problemas con alguna forma de acercamiento con los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, siempre que no participaran en una guerra contra Irán, ni permitieran a los EE. UU. usar su territorio y sus bases para ataques contra Irán y representantes iraníes.
La delegación de la RPC quedó impresionada por el afán iraní de cooperar y aceptar un paraguas de la RPC.
Song Tao dijo a sus interlocutores que "la misión de la delegación es fortalecer la coordinación estratégica y el diálogo entre los dos países y estamos dispuestos a enfrentar desafíos y problemas juntos". Estuvo de acuerdo con el imperativo de confrontar conjuntamente a los EE. UU. Y aceptó la necesidad de moverse rápido de manera conjunta. Song Tao coincidió en que "están ocurriendo desarrollos rápidos y complicados en el escenario internacional que han creado desafíos para los países de China e Irán, pero nuestra determinación y determinación es apoyar los derechos legales y legítimos de Irán para el desarrollo y el progreso". Song Tao prometió discutir en Pekín ideas concretas sobre cómo mejorar y expandir la política de la RPC de lazos "estratégicos a largo plazo" con Irán en vista de la situación actual en el Golfo Pérsico.
A estas alturas, el Gobierno de la RPC ya había organizado la primera reunión entre altos funcionarios emiratíes e iraníes. Primero, el 26 de julio de 2019, una "delegación de paz" emiratí llegó a Teherán para mantener conversaciones secretas sobre las nuevas modalidades de las relaciones bilaterales, los nuevos regímenes de seguridad en el Golfo Pérsico y Yemen (de donde los Emiratos Árabes Unidos se están retirando para disgusto de Arabia Saudita ), y en general las relaciones CCG-Irán. Se hizo hincapié en la gestión de crisis y la prevención de la escalada accidental en el Golfo Pérsico. El 30 de julio de 2019, los EAU enviaron una delegación de la Guardia Costera de alto nivel a Teherán.
Oficialmente, las dos partes discutieron el control de fronteras marítimas y el patrullaje para evitar malentendidos y enfrentamientos. La delegación incluía un emisario senior no declarado de MBZ. Aseguró a sus interlocutores iraníes que los Emiratos Árabes Unidos estaban listos para un cambio fundamental de relación con Irán, incluido un "acercamiento”Y expansión del comercio. Los EAU también se comprometieron a distanciarse de los EE. UU., Aceptando la influencia de la RPC en toda la región y trabajando con Irán para un régimen de seguridad regional.
Una de las cuestiones clave planteadas con la delegación emiratí en Teherán fue la posición saudita. El emisario de los EAU afirmó que todas las actividades recientes, incluida la solicitud de mediación de la RPC, fueron el resultado de una estrecha coordinación entre MBZ y MBS. Sin embargo, explicó, dadas las estrechas relaciones entre MBS y la Casa Blanca de Trump, MBS se sintió más limitado para hacer un cambio dramático como lo hizo MBZ.
Por lo tanto, el 31 de julio de 2019, Zarif ofreció una rama de olivo.
Declaró que "Irán está preparado para el diálogo si Arabia Saudita también está lista". Repitió el mensaje en una entrevista con el IRNA oficial. "Si Arabia Saudita está lista para las conversaciones, Irán siempre está listo para negociar con los vecinos", dijo Zarif. Teherán "está interesado en cooperar con (sus) vecinos". Solo para estar seguros, al día siguiente, 1 de agosto de 2019, Irán envió un recordatorio de la alternativa. Los hutíes lanzaron un ataque con misiles balísticos contra posiciones militares sauditas cerca de la ciudad de Dammam.
Ubicado en el área chiíta a orillas del Golfo Pérsico, Dammam es un centro crítico de la infraestructura petrolera saudita, que incluye un importante puerto petrolero. Riad recibió el mensaje. Por lo tanto, el 3 de agosto de 2019, el Ministro de Estado de Asuntos Exteriores de los EAU, Anwar Gargash, declaró que "los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita prefieren un enfoque político a sus problemas con Irán".
Irán actuó en el mensaje. Los emisarios de alto nivel viajaron en secreto a La Meca a principios de agosto de 2019 como parte de la delegación iraní para prepararse para el Hayy (9-14 de agosto de 2019). Mantuvieron conversaciones secretas sobre el futuro del Golfo Pérsico con altos funcionarios sauditas. Estas conversaciones fueron supervisadas personalmente y microgestionadas por MBS, quien tomó todas las decisiones y determinó las posiciones sauditas. Aunque los sauditas fueron comunicativos y expresaron reiteradamente su deseo de evitar la escalada y la lucha, también se mostraron reticentes a romper con los Estados Unidos.
En pocas palabras, los sauditas, que reflejan la personalidad de MBS, eran reacios al riesgo e incapaces de tomar decisiones concretas. No dijeron "no" a nada, ni se comprometieron a nada concreto.
Los negociadores iraníes fueron alentados por el espíritu general de las negociaciones, pero frustrados con el lento progreso de las discusiones. Por lo tanto, el 7 de agosto de 2019, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Mohammed Javad Zarif, se burló de Riad. Instó a Arabia Saudita a tomar su propia decisión en lugar de estar subordinada a los Estados Unidos.
"Algunos países ven su futuro y seguridad dependientes de la dependencia y consideran la seguridad como algo adquirible, y piensan que pueden mantener su seguridad pagando dinero y comprando armas y no aprender nada de la historia", dijo Zarif. "¿Cómo es que (Arabia Saudita) no se dio cuenta de que el dinero no brinda seguridad?" La postura saudita está en marcado contraste con la postura de la República Islámica de Irán. "Nunca compramos seguridad, ni vendemos seguridad porque derivamos nuestra seguridad, desarrollo y legitimidad de (nuestra) gente", concluyó Zarif.
Una de las razones por las que Teherán se sintió confiado para presionar tanto a Riad como a Abu Dabi fue que ambos ya estaban envueltos en una gran crisis que afectaba a Estados Unidos. Durante mucho tiempo, MBS, MBZ y sus colaboradores cercanos sospecharon que Estados Unidos les estaba ocultando asuntos importantes. Si bien la Casa Blanca de Trump siguió exigiendo una confrontación intransigente con Teherán y advirtiendo contra todos y cada uno de los contactos, MBS y MBZ sospecharon que Washington no estaba siguiendo estos principios. Tanto Riad como Abu Dhabi conocen desde hace tiempo los canales activos y los esfuerzos de mediación de Doha, pero cada vez que surge el tema, el Washington de Trump les asegura que el canal de Qatar solo es procesal y no muy diferente de la oficina de intereses de Estados Unidos en la Embajada de Suiza en Teherán
Luego, el 5 de agosto de 2019, el embajador de Estados Unidos en Irak, Matthew Tueller, arrojó la bomba.
"Tenemos canales de comunicación directa con Teherán" él reconoció. Y estos no son canales simples. Mientras que las discusiones diplomáticas y de facto las negociaciones se llevan a cabo a través de los buenos servicios de Doha, el canal de retorno en Bagdad fue específicamente con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria iraní '(IRGC: Pasdaran) Qods Fuerza. Estos contactos tenían como objetivo minimizar la probabilidad de enfrentamientos y malentendidos en Siria, Irak, Yemen y el Golfo Pérsico. Este lugar fue muy lógico porque el embajador iraní local es Brig. El general Iraj Masjedi, que es la mano derecha y el diputado de Qods Comandante de Fuerza General de División. Qassem Soleimani.
Según altos funcionarios iraquíes, algunas de las comunicaciones entre Estados Unidos e Irán con respecto a las secuelas del derribo del avión no tripulado estadounidense se llevaron a cabo a través de este lugar. Estados Unidos también utilizó este canal para tratar de convencer a Teherán de que no atacara a las fuerzas estadounidenses en al-Tanf (sur de Siria) y en la base aérea de Ein al-Assad y bases adyacentes (oeste de Irak).
Tanto Riad como Doha quedaron atónitos y humillados porque la Casa Blanca de Trump no se molestó en informarles sobre el canal de retorno de Bagdad, mientras los presionó para evitar todos los contactos y negociaciones con Irán.
Otra razón para el creciente confianza en sí mismo y la asertividad de Irán fue la evolución más reciente de sus relaciones estratégicas con Rusia. El 28 de julio de 2019, el Comandante de la Armada iraní, Contralmirante Hossein Khanzadi, estaba en Rusia, aparentemente para las celebraciones del Día de la Armada. Dirigió importantes debates sobre un nuevo nivel de cooperación militar específicamente para contrarrestar las amenazas de la Marina de los EE. UU.
Al final de la visita, Khanzadi informó en Teherán: “Las fuerzas armadas iraníes y rusas han firmado un acuerdo 'clasificado' para expandir la cooperación a través de una serie de proyectos, uno de los cuales serán ejercicios militares conjuntos en el Golfo Pérsico antes del final de el año "." Algunos artículos de este acuerdo están clasificados, pero en general, están destinados a ampliar la cooperación militar entre los dos países ".
Khanzadi calificó los nuevos acuerdos como un "punto de inflexión" en los "lazos entre militares entre Irán y Rusia". El acuerdo incluye maniobras navales conjuntas ruso-iraníes que se llevarán a cabo en la parte norte del Océano Índico y en el Estrecho de Ormuz antes de finales de 2019. Una parte importante del acuerdo clasificado se refería a dar instalaciones a nivel de base de la Armada rusa en el Instalaciones de la Armada iraní en Chabahar, Bandar-e-Bushehr y en el Estrecho de Ormuz (Bandar-e-Jask y / o Bandar Abbas).
La Armada rusa también podría utilizar una base aérea de aviación naval cerca de Bandar-e-Bushehr. Además del personal técnico, logístico y de comunicaciones, Rusia mantendría en estas bases destacamentos de SPETSNAZ para la seguridad local y la capacidad de ayudar a los barcos rusos y aliados en peligro en el Golfo Pérsico.
El 3 de agosto de 2019, los colaboradores más cercanos de Khamene‘i mantuvieron conversaciones sensibles con una delegación secreta de funcionarios rusos. Teherán quería determinar la reacción rusa a un ataque estadounidense contra Irán en caso de una escalada importante. "(Un) ataque contra Irán sería un ataque contra Rusia", declararon los rusos sin equívocos. Por lo tanto, Khamene'i aprobó y ratificó formalmente los nuevos acuerdos con Rusia el 4 de agosto de 2019. Khamene'i también autorizó discusiones de seguimiento de alto nivel en Moscú sobre la implementación conjunta del "plan de seguridad propuesto para el Golfo Pérsico" en Rusia, mientras que adaptándolo al nuevo acuerdo con la RPC. Las primeras rondas de discusiones tuvieron lugar del 6 al 7 de agosto de 2019.
Estaba claro que Rusia no tenía problemas con el nuevo papel y la estatura de la RPC en el Golfo Pérsico.
Mientras tanto, los continuos contactos con Washington reforzaron la convicción de Teherán de que una confrontación importante en el gran Medio Oriente seguía siendo posible a pesar del enfriamiento diario de la situación en el Golfo Pérsico. Khamene‘i instruyó una mejor coordinación de los preparativos diplomáticos y militares para la próxima fase.
El nuevo desafío para el IRGC era actualizar los planes de contingencia para la confrontación y la guerra con los EE. UU. E Israel en las nuevas condiciones en las que los EE. UU. Ya no podían usar bases en Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin (además de Qatar e Irak, que había anunciado hace mucho tiempo que no permitirían que Estados Unidos use sus territorios e instalaciones para ataques contra Irán). Era imperativo para el Qods Fuerza para determinar de primera mano qué tan seguro estaba Teherán sobre la nueva posición de la realeza árabe de todo el Golfo.
Como resultado, el 6 de agosto de 2019, Qassem Soleimani se reunió con Mohammed Javad Zarif en el Ministerio de Relaciones Exteriores en el centro de Teherán.
Discutieron la coordinación de las próximas crisis regionales y las iniciativas diplomáticas. Acordaron que la dinámica actual vis-à-vis Estados Unidos podría llevar a una capitulación y retirada de los Estados Unidos, o a una escalada importante en todo el Medio Oriente. Soleimani creía que la última opción era más probable. Por lo tanto, Soleimani y Zarif discutieron cómo utilizar mejor el paraguas de Rusia y la República Popular China para no solo proteger a Irán contra el ataque de los Estados Unidos, sino también para convencer a los estados árabes de que se mantengan fuera de la lucha.
Soleimani aseguró a Zarif que "el IRGC Qods La fuerza apoya totalmente el aparato diplomático del país en todos los encuentros contra las duras políticas de los Estados Unidos ". En una breve sesión fotográfica, Soleimani se dirigió a las sanciones estadounidenses impuestas recientemente a Zarif y "felicitó al Ministro de Relaciones Exteriores por convertirse en un blanco de la ira y la animosidad de Estados Unidos debido a (su) afiliación con (el) Líder de la Revolución Islámica Ayatollah Sayyed Ali Khamene'i ".
A principios de agosto de 2019, los jeques del Golfo y Arabia Saudita acordaron buscar y aceptar el paraguas de la RPC como se les propuso, y así lo notificaron a Beijing. Según el plan, la RPC proporcionaría un paraguas general capaz de contener y restringir a los Estados Unidos, mientras que Rusia se uniría a China para calmar a Irán y mejorar las amenazas a los árabes.
Entre los líderes árabes involucrados, Mohammed bin Zayed fue el más entusiasta y activo en abrazar el nuevo orden regional que era efectivamente antiestadounidense. Mohammad bin Salman lo siguió, pero algo vacilante. MBS tenía miedo de reconocer el colapso de lo que él había percibido como sus estrechas relaciones personales con los niveles más altos de la Casa Blanca de Trump: es decir, Trump y Kushner.
El 6 de agosto de 2019, el embajador de la República Popular China en Teherán, Chang Hua, emitió la decisión de la Ciudad Prohibida de desempeñar el papel activo y líder en el establecimiento de un nuevo régimen de seguridad colectiva en el Golfo Pérsico.
Beijing estaba convencido, afirmó, de que "cualquier proyecto e iniciativa que tenga como objetivo fortalecer la seguridad en el Golfo Pérsico debe ser propuesto y llevado a cabo por los propios países regionales". Chang Hua explicó que "la parte china, como ha dicho el presidente Xi Jinping, tiene la esperanza de que el Golfo Pérsico siga siendo una región de paz y seguridad". La RPC estaba lista para contribuir activamente al sustento de la paz y la seguridad en esta área crucial. “El Golfo Pérsico y el Estrecho de Ormuz son el canal y la puerta de entrada más críticos del mundo para transferir energía; por lo tanto, son importantes para la formulación de políticas, la seguridad y la economía del mundo ", concluyó Chang Hua.
La RPC también comenzó a implementar compromisos específicos.
Primero fue la decisión de aumentar la importación de petróleo iraní, no solo para ayudar a un aliado en apuros, sino también como una afrenta a los Estados Unidos. Según altos funcionarios de la RPC en Beijing: "China continúa importando petróleo de Irán para mostrar su independencia de las sanciones de Estados Unidos". La RPC también acordó comprar petróleo con yuanes, eurosy otras monedas para reducir su vulnerabilidad a las sanciones financieras de los Estados Unidos. La RPC continuará importando su crudo iraní a través de al menos una docena de petroleros iraníes también para demostrar a todos que "China (es) un país lo suficientemente poderoso como para romper las sanciones de Estados Unidos".
Además, las importaciones anticipadas de crudo iraní a gran escala en China tendrán un gran impacto en el precio del petróleo. Expertos en Estados Unidos y Europa concluyeron que, en tales circunstancias, el precio del petróleo podría caer hasta $ 30 por barril. Los expertos temen que la RPC decida comprar grandes cantidades de petróleo iraní como represalia por la guerra comercial / arancelaria con Estados Unidos.
"Esta decisión socavaría la política exterior de los Estados Unidos y amortiguaría los efectos negativos de los términos de intercambio en la economía china del aumento de los aranceles de los Estados Unidos". concluyó un informe del Banco de América Merrill Lynch Global Research. Significativamente, la estimación del precio original discutido entre los EE. UU. Y Arabia Saudita fue de $ 60 por barril. Esa estimación se basó en la idea de que una mayor producción de petróleo saudita y estadounidense llenaría el vacío creado por la imposición de las sanciones estadounidenses al petróleo iraní. Pero el compromiso de la RPC de comprar más petróleo iraní invalidó este plan. Por lo tanto, mientras que los Emiratos Árabes Unidos estaban dispuestos a aceptar tal caída de precios como un mal necesario para evitar una calamitosa guerra regional, Arabia Saudita estaba furiosa, dados sus problemas financieros que la subida del precio del petróleo podría haber aliviado.
Meanwhile, also on August 6, 2019, the PRC Ambassador to the United Arab Emirates, Ni Jian, formally informed Abu Dhabi that, should there be a deterioration in the security situation, the PRC’s PLA Navy would start escorting tankers and other commercial vessels in the Persian Gulf. “If there happens to be a very unsafe situation, we will consider having our navy escort our commercial vessels,” Ni Jian stated.
Officially, Beijing did not rule out coordination with the US-led initiative to escort tankers through the Strait of Hormuz. However, given the PRC commitment to buying and shipping Iranian oil that the US initiative was intended to prevent, the prospects for PRC cooperation would probably be nil. Ni Jian emphasized the PRC support for regional security arrangements and regional negotiations of the type the UAE has with Iran. “We have the position that all disputes should be sorted by peaceful means and by political discussions, not … military actions,” Ni Jian concluded.
Beijing’s agreeing to assume a major, and, for the PRC, unprecedented, rôle in the Persian Gulf comes at a crucial time for the PLA.
On July 28, 2019, the PRC issued a major White Paper titled China’s National Defense in the New Era. The document constituted an authoritative statement regarding the PRC’s military reforms and strategic aspirations under the leadership of Xi Jinping.
For the first time, an official PRC defense document acknowledged the rivalry with the US military and clearly articulated China’s long-term goal to confront and challenge “US dominance”. These goals would be attained through, among other things, the expansion of the PRC “power projection capabilities”, particularly the Navy’s. The White Paper heralded a significant shift in maritime strategy from “near seas defense” to “the combination of near seas defense and far seas protection”. Adopting the “far seas” strategy, the White Paper stated, would enable the PRC to “build itself into a maritime power”.
Xi Jinping’s longer-term objective was for the PLA to become a global force. With the new rôle in the Persian Gulf, Xi Jinping’s PRC was taking a major step toward attaining this goal.