Escrito por Alex Kimani a través de OilPrice.com,
Después de meses de gran drama y tedio incesante, el grupo de países de la OPEP +, liderado por Arabia Saudita y Rusia, finalmente le concedió al presidente Trump su deseo y acordó sacar algo de 9.7 millones de barriles / día del mercado en respuesta al colapso épico de la demanda. El segundo acto de Trump ya está aquí: exhortando a los aliados de Estados Unidos a comprar "América primero" mientras el almacenamiento de EE. UU. estalla en las costuras.
Sin embargo, Trump podría hacer bien en mirar primero una ley anticuada que limita el envío de petróleo y gas a los clientes en los EE. UU .: Ley de la Marina Mercante de 1920.
La ley centenaria, coloquialmente conocida como La Ley Jones o simplemente J.A., regula el comercio marítimo en los Estados Unidos de una manera que podría reducir los esfuerzos de la nación en la independencia energética.
Ley Jones: los inconvenientes
JA exige que las embarcaciones que realicen envíos entre dos puertos de EE. UU. Sean construidas por los EE. UU., Propiedad de los EE. UU. Y tripuladas por los EE. UU.
Originalmente destinado a proteger las flotas estadounidenses después de sufrir grandes pérdidas en la Primera Guerra Mundial, JA ahora está bajo escrutinio porque limita el envío de petróleo y gas a los clientes en los puertos estadounidenses, alentando a los productores estadounidenses a enviar su petróleo y gas de bajo costo a los consumidores en el extranjero.
En muchos casos, es mucho más barato enviar productos estadounidenses a compradores extranjeros en puertos extranjeros teniendo en cuenta que J.A. Los barcos cuestan hasta cinco veces más que sus contrapartes construidas en el extranjero. Además, un 2010 estudio de la Administración Marítima de los Estados Unidos (MARAD)
J.A. ha sido perjudicial para la industria energética de EE. UU. porque limita el comercio interestatal de productos petroleros y GNL con los altos costos para los buques construidos en EE. UU. que obligan a los productores a recurrir a formas menos eficientes de transporte de productos derivados del petróleo.
El costo promedio del transporte de petróleo por enormes petroleros asciende a solo de US $ 5 a $ 8 por metro cúbico ($ 0.02 a $ 0.03 por galón estadounidense), el segundo más barato después del transporte por oleoducto.
Los estados y territorios no contiguos, como Puerto Rico, Alaska o Hawái, están aún más en desventaja, ya que ningún transporte por tubería, ferrocarril o camión de productos energéticos estadounidenses puede llegar a ellos, lo que los obliga a depender de las importaciones.
Este problema afecta a Puerto Rico, en particular, bastante difícil, con economistas que estiman que la Ley Jones le costó a la economía de Puerto Rico $ 29 mil millones Entre 1970-2012.
Reformar JA podría potencialmente ahorrar a los consumidores en Puerto Rico, Alaska y Hawai hasta $ 15 mil millones por año, y posiblemente evitar que Puerto Rico ir a la quiebra
Productores de esquisto desfavorecidos
Las refinerías que buscan petróleo ligero constituyen la principal demanda de petróleo fracturado. Desafortunadamente, las refinerías en el epicentro del auge del esquisto bituminoso se encuentran en el Medio Oeste y la Costa del Golfo, donde muchas han mejorado para manejar petróleo pesado de Canadá, Venezuela y México. Esto deja a las refinerías en la costa este de los Estados Unidos como el destino más obvio para el petróleo ligero fracturado.
Desafortunadamente cuesta ~ 3 veces enviar petróleo desde Texas a las refinerías en la costa este de los EE. UU. en comparación con enviarlo más lejos a las refinerías en Canadá, gracias a la Ley Jones. Simplemente no hay suficientes barcos que cumplan con JA para transportar petróleo desde Texas a la costa este de los EE. UU., Lo que significa que deben enviarse al extranjero. Del mismo modo, cuesta más del triple que las refinerías del noreste de EE. UU. Enviar petróleo desde Texas en comparación con el envío desde África occidental o Arabia Saudita.
Como resultado, el noreste de los Estados Unidos se ve obligado a depender en gran medida del crudo extranjero.
Los mercados de GNL de EE. UU. Enfrentan un problema similar. Las instalaciones de importación de Massachusetts toman gas de Trinidad y Tobago, mientras que las nuevas instalaciones de GNL a lo largo de la costa del Golfo están exportando cargas a través del Océano Pacífico a Japón porque no hay buques tanque de GNL con bandera estadounidense que puedan transportar GNL entre puertos estadounidenses.
Derogación de la Ley Jones
Los defensores modernos de JA sostienen que ayuda a promover el crecimiento económico, la seguridad nacional y el empleo doméstico al permitir que EE. UU. Controle mejor los estándares laborales, ambientales y de seguridad. Pero dada la pesada carga que J.A. impone a los productores y consumidores nacionales de energía, no es sorprendente que ahora se encuentre con una fuerte oposición.
¿Tendrán éxito? Desafortunadamente, la historia no parece estar del lado anti-JA.
La estructura básica de J.A.no ha permanecido sin cambios durante décadas, y el último gran desafío a la ley se produjo hace dos décadas cuando los defensores del libre mercado intentaron debilitar o revocar la ley.
Desafortunadamente, fueron derrotados por una coalición de la industria marítima que consta de transportistas nacionales con bandera estadounidense, así como astilleros y sus proveedores. Sin embargo, obtuvieron una victoria menor en 2017 después de obligar a la Aduana y Protección Fronteriza de los EE. UU. (CBP) a retirar un propuesta que habría reforzado los requisitos de envío de la bandera estadounidense redefiniendo componentes como tuberías y válvulas utilizadas en la construcción de petróleo y gas en alta mar como "mercancía" sujeta a J.A.
Pero dado el espíritu de Trump "America First", la búsqueda de la independencia energética y el hecho de que la industria naviera de EE. UU. Actualmente no está cosechando muchos beneficios de la alta demanda de petróleo crudo y almacenamiento de un mercado con exceso de oferta, J.A. los oponentes podrían tener una oportunidad justa esta vez.