Acuerdo comercial de la asean que sale de las sombras

Hola desde Singapur, donde Grab es la aplicación dominante. Los conductores generalmente respetan el consejo del gobierno de no hablar sobre transporte público o de otro tipo. Pero de vez en cuando aparece un tipo hablador que simplemente no puede evitarlo.

En un viaje reciente, un conductor de 50 años me dijo que tenía la suerte de haberlo hecho lo suficientemente bien en varios proyectos comerciales como para poder jubilarse anticipadamente. Dado que condujimos en un SUV nuevo y bastante caro, no creo que estuviera torpemente.

Sus esfuerzos más lucrativos incluyeron proporcionar servicios públicos y otros servicios a los barcos de la Marina de los EE. UU. Que visitaban regularmente la ciudad-estado. Tradicionalmente, el ejército de los EE. UU. No ha sido conocido por pellizcar sus centavos, por lo que los márgenes han sido altos. “Fue mi primera olla de oro”, dijo el conductor.

Sin embargo, poco después de esa conversación, hubo un recordatorio útil de que las oportunidades reales para la generación más joven de empresarios de Singapur estarán en el comercio intrarregional en lugar de transpacífico. El mes pasado, 15 países de Asia-Pacífico, desde China, Corea del Sur y Japón en el norte hasta Australia y Nueva Zelanda en el sur, lanzaron la Asociación Económica Integral Regional, un bloque comercial que abarca al 30 por ciento de la población mundial y cuyo tema principal es la publicación de hoy.

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RCEP tiene el potencial de transformar el comercio de la Asean en uno similar a la UE

La rivalidad entre EE.UU. y China es tan grande en el este de Asia que es un marco de referencia demasiado fácil para cosas que son un poco más complicadas. RCEP, que se centra en los 10 estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, es un ejemplo clásico.

La Asociación Transpacífica, el desafortunado proyecto de libre comercio de Barack Obama, excluyó específicamente a China. En la lógica de suma cero de la rivalidad entre Estados Unidos y China, habría sido una victoria para Washington y una derrota para Beijing si hubiera continuado.

La RCEP, por otro lado, incluye a China pero no a Estados Unidos, lo que lleva a muchos a concluir que siempre ha sido una iniciativa liderada por Pekín. De hecho, fue una iniciativa liderada por la Asean y como Rocky Intan en el Lowy Institute señala, “un logro de la integración económica regional centrada en la Asean”.

Las conversaciones de RCEP com enzaron en 2012, el boleto era un acuerdo de libre comercio existente con Asean. China, Corea del Sur, Japón, Australia, Nueva Zelanda e India, que decidieron romper las conversaciones el año pasado, tenían acuerdos de libre comercio con Asean. Estados Unidos no lo hizo.

Durante cuatro años, la RCEP fue la “otra negociación” que se llevó a cabo a la sombra de las conversaciones del TPP. Para la mayoría, si no todos, de los siete posibles estados miembros de la RCEP que se habrían unido al TPP (Japón, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam, Malasia, Singapur y Brunei), este último era la prioridad.

Una reunión virtual de RCEP en Hanoi el mes pasado © VNA / AP

Fue solo después de la inesperada victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos en noviembre de 2016 que quedó claro que el RCEP, como dijo un analista en ese momento, era “el único acuerdo comercial importante con Asia sobre la mesa”. Tan pronto como se completó la alternativa no estadounidense del TPP, el CPTPP, el enfoque de la región se desplazó decisivamente hacia el RCEP.

No es sorprendente que, dado su peso económico, demográfico y geopolítico, gran parte del análisis relacionado con el RCEP deba centrarse en China. O como Yang Jiechi, ahora el máximo diplomático de Beijing, dijo infamemente en una reunión de ministros de Relaciones Exteriores de la ASEAN en 2010: “China es un país grande y todos ustedes son países pequeños, y eso es un hecho”.

El Sr. Yang hizo un flaco favor a Indonesia y Filipinas, que tienen una población de 274 y 110 millones, respectivamente. De lo contrario, China tiene provincias con una población mayor que los otros ocho estados miembros de la Asean.

En términos geopolíticos, Asean es como un atleta olímpico de gran talento que acaba de perder la medalla de bronce. La mayoría de la gente se centra en los ganadores del podio: Estados Unidos, la UE y China.

Pero Asean, con una población de 650 millones, eclipsa tanto a Estados Unidos como a la UE en términos de población. Tomará un tiempo, pero eventualmente la economía también se pondrá al día. Como hizo Wendy Cutler, ex oficial del USTR ahora en el Instituto de Política de la Sociedad de Asia, Visto“Para describir la RCEP como una iniciativa comercial liderada por China, faltan tendencias más amplias en Asia, donde los países se enfocan en diversificar socios comerciales, fortalecer las cadenas de suministro y lograr el crecimiento económico y del empleo a través de acuerdos comerciales”.

Actualmente, el 23 por ciento de todo el comercio de la Asean se realiza entre miembros. China y EE. UU. Representan el 17% y el 9% de las exportaciones e importaciones totales de la Asean, respectivamente.

En general, el comercio norte-sur entre China y Asean consiste en recursos naturales que fluyen hacia el norte y bienes industriales que fluyen hacia el sur. Muchas exportaciones de la Asean a los EE. UU. También son derivadas, en el sentido de que las realizan exportadores que buscan costos más bajos a medida que la tierra, la mano de obra y otros insumos chinos se vuelven más costosos, o simplemente una forma de evadir los aranceles antidumping y otros aranceles punitivos. que los EE. UU. recolectan habitualmente para los productos fabricados en China.

RCEP allana el camino para cadenas de suministro sofisticadas dentro de la Asean que son más similares a las de la UE. Incluso podría ayudar a los países miembros de la Asean a convertirse eventualmente en lo que China se ha convertido para la industria estadounidense: un atractivo destino de subcontratación para los fabricantes chinos que venden a China.

Aguas mapeadas

Ya en 1980 los bancos tenían oficinas en Gran Bretaña exposiciones transfronterizas Según el Banco de Pagos Internacionales, es mucho más grande que los bancos de Alemania y Francia. Los grandes bancos internacionales utilizan Londres para obtener grandes préstamos sindicados que, en última instancia, se destinan a clientes extranjeros. Esta es la última de nuestra serie Future of the City.

Monitoreo de políticas

La entrante USTR Katherine Tai aún tiene que formular una idea más amplia de lo que cree que salió mal con el comercio entre Estados Unidos y China y la mejor manera de solucionarlo © Susan Walsh / AP

¿Puede nombrar al principal asesor comercial de los demócratas en el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes?

¿O el Abogado Jefe de Ejecución del Comercio Chino en la Oficina de Vigilancia y Ejecución del USTR?

Si supiera que la respuesta a la primera pregunta era Katherine Tai antes de que Joe Biden la seleccionara para ser su representante de ventas en EE. UU., Eso es bastante impresionante incluso para un lector de secretos comerciales.

Una búsqueda rápida en el Heaven32, el Wall Street Journal y los archivos en línea del New York Times no encontró evidencia de Tai antes de su nominación como USTR.

El abogado en jefe del USTR para la aplicación del comercio chino era el trabajo de Tai antes de mudarse. En esa capacidad, era igualmente invisible, aunque una búsqueda más amplia de Factiva encontró su nombre en documentos como una queja de la Organización Mundial del Comercio de 2009 sobre las exportaciones chinas de “diversas formas de bauxita, coque, espato flúor, magnesio, manganeso, carburo de silicio, fósforo amarillo y zinc”. .

Tai aún no ha formulado una idea más amplia de lo que cree que salió mal en el comercio entre Estados Unidos y China y cuál es la mejor manera de solucionarlo, como sin duda lo han hecho Trump y su USTR, Robert Lighthizer.

Los comentarios públicos de Biden sobre cuestiones comerciales en China sugieren que está de acuerdo con gran parte del análisis de Trump y Lighthizer sobre el problema subyacente, si no con sus medidas correctivas. Como dijo Tai durante un foro público a principios de este año, “en lo que respecta al comercio, lo primero que he tenido durante los últimos tres años y medio es que la administración Trump no estaba 100 por ciento equivocada”.

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