Conoce a la mujer más poderosa de Washington que no se llama Nancy – POLITICO


WASHINGTON – Acostúmbrate a pronunciar el nombre de Kristalina Georgieva (es Gor-ghee-ava). Es la mujer más poderosa de Washington que no se llama Nancy.

Su nuevo trabajo en la cima del Fondo Monetario Internacional, la institución de 75 años que actúa como la red de seguridad económica mundial, distribuye miles de millones para mantener a los estados económicos fallidos y protege a la economía global del colapso, presenta desafíos particularmente graves.

A medida que los ministros de finanzas del mundo, los maestros del FMI, se reúnen en Washington este fin de semana para la primera reunión anual de Georgieva, el crecimiento económico se está desacelerando en el 90 por ciento del mundo y se avecina una recesión. El comercio también se desacelera, en medio de francotiradores estadounidenses y chinos y la incertidumbre del Brexit.

Pero los desafíos de Georgieva comienzan más cerca de casa.

Los miembros del FMI ya no están de acuerdo en muchas cosas, desde cómo impulsar el crecimiento hasta cómo gobernarse a sí mismos. Y es probable que la agenda de Georgieva los empuje más allá de sus zonas de confort.

Kristalina Georgieva es una economista de doctorado con un historial de 30 años trabajando para instituciones globales y regionales.

Ella quiere alejar al Fondo de sus orígenes ortodoxos, por lo que se ocupa de la "seguridad humana" (una frase favorita de Georgieva) y proporciona atención económica preventiva, en lugar de curas económicas punitivas.

En la práctica, eso significa adoptar la igualdad de género, impulsar las inversiones ecológicas y alinear las instituciones mundiales. Pascal O’Donohue, ministro de finanzas de Irlanda, dijo a POLITICO que la agenda de Georgieva es "muy emocionante e importante", palabras fuertes de un país que aún estaba sumido en un rescate del FMI en 2017.

El enfoque es principalmente una extensión de la creencia de su predecesora, Christine Lagarde, en un crecimiento económico de base amplia: la pareja incluso se presentó para una foto de poder femenino el viernes para subrayar el punto.

Si bien Georgieva quiere ampliar la agenda del FMI, en realidad tendrá menos espacio para maniobrar que en su período anterior como CEO del Banco Mundial.

Georgieva necesitará ganarse tanto a la Junta Ejecutiva del FMI, un organismo de 24 miembros que es más activo que las cuatro juntas fragmentadas del Banco Mundial, como al cómodo personal del fondo, que en su mayoría disfruta de salarios libres de impuestos y cómodas horas de trabajo. Muchos miembros del personal preferirían que el fondo se adhiriera a lo que consideran su actividad principal de vigilancia económica.

Kristalina Georgieva necesitará ganarse a la Junta Ejecutiva del FMI | Stephen Jaffe / FMI a través de Getty Images

Donde Georgieva llega con una ventaja sobre Lagarde es en ser el primer verdadero informante del Fondo en décadas. Ella es una economista de doctorado con un historial de 30 años trabajando para instituciones globales y regionales como el Banco Mundial, las Naciones Unidas y la Unión Europea.

Lo que los tradicionalistas descartan como un negocio no esencial, Georgieva lo ve como una pieza esencial de un rompecabezas global.

Para ella, las instituciones globales tienen que alinearse horizontalmente entre sí y verticalmente con las poblaciones que apoyan.

Una cosa es que el FMI diga que apoya los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. ¿Pero no deberían el FMI, el Banco Mundial y la OCDE tener una estrategia conjunta sobre la desigualdad o sobre otros temas globales como el cambio climático?

"La alineación (entre instituciones globales) surgió durante su candidatura", dijo Samir Suleymanov, jefe de la Unidad de Iniciativas Estratégicas del Banco Mundial, que ha trabajado con Georgieva por dos décadas. Él dice que el trabajo de alineación ya está en marcha y que Georgieva "está de acuerdo con David Malpass (el presidente del Banco Mundial nominado por Trump) en muchas cosas. Ahora hay una expectativa de mayor alineación. Si no es una acción conjunta, coordine el pensamiento y los enfoques ”. Con Lagarde comenzando como jefe del Banco Central Europeo en diciembre, parece el momento oportuno para este tipo de coordinación.

Georgieva y Francia compartirán una agenda para 2020 y más allá. Pero se necesitará más que Francia para mantener a flote a Georgieva.

Georgieva, de 66 años, también necesitará activar sus relaciones personales con líderes como Vladimir Putin (Georgieva habla ruso y una vez dirigió la oficina del Banco Mundial en Moscú), Narendra Modi, Angela Merkel y Emmanuel Macron para aumentar el impacto del FMI.

Comprender la agenda de Georgieva y los aliados con los que trabajará significa entender a Francia en particular. Los franceses han ocupado la presidencia del FMI durante 49 de los últimos 56 años, considerando el cargo casi como propio.

Sin embargo, Francia se fue al muro para instalar a Georgieva como presidente del FMI: el ministro de finanzas francés, Bruno le Maire, pasó grandes cantidades de julio por teléfono con otros ministros de finanzas que hicieron el caso, a pesar de que significó presionar al fondo a renunciar a sus 65 años habituales. límite de edad para el puesto.

Si no hubo quid pro quo en el acuerdo, es porque era innecesario. El gobierno francés comparte los puntos de vista holísticos de Georgieva sobre cómo impulsar el crecimiento: invirtiendo en las mujeres, la economía verde y la revolución digital. Y Georgieva ha cultivado una alianza con el presidente de Francia, Macron, desde 2015, cuando era un nuevo ministro de economía junior, y ella era la vicepresidenta de la Comisión Europea que ocupaba los bolsillos del bloque.

Su objetivo entonces: empujar al avaro gobierno alemán a abrir su billetera. Su objetivo ahora: convencer al avaro gobierno alemán de aprovechar las tasas de interés históricamente bajas para invertir en su transición y defensa ecológica, con Largarde también a su lado.

Georgieva y la administración de EE. UU. Ya se enfrentan a la igualdad de género | Andrew Reynolds-Caballero / AFP a través de Getty Images

En otras palabras, Georgieva y Francia compartirán una agenda para 2020 y más allá. Pero se necesitará más que Francia para mantener a flote a Georgieva.

Con la administración Trump en un modo escéptico predeterminado sobre las instituciones internacionales, Georgieva necesita aliados estadounidenses. Los tiene en Ivanka Trump y Malpass, su ex jefe designado por Trump en el Banco Mundial, además de una serie de relaciones que desarrolló con las administraciones Bush y Obama, especialmente como compinche de Robert Zoellick, ex presidente del Banco Mundial. .

Georgieva y la administración de EE. UU. Ya se enfrentan a la igualdad de género. Georgieva ha prometido perseguirlo implacablemente en un movimiento que encaja con los programas de empoderamiento económico W-GDP y We-Fi de Ivanka Trump. Se sabe que Trump y Georgieva se han acercado en los últimos dos años, y la Casa Blanca señala que está manteniendo una puerta abierta para las oportunidades de colaborar con el FMI. (El Departamento del Tesoro de EE. UU., Que gestiona la relación de EE. UU. Con el FMI, no respondió a una solicitud de comentarios).

El mayor punto de tensión con Estados Unidos podría ser la política climática. Georgieva utilizó algunas de sus primeras apariciones en las reuniones del FMI de esta semana para anunciar que el riesgo climático pronto se integraría en las recomendaciones y la vigilancia económica del FMI. El FMI no solo respalda los impuestos al carbono, sino que este mes sugirió una tasa de $ 75 por tonelada en 2030, mientras que admite que "las facturas de electricidad de los hogares aumentarían en un 43 por ciento acumulativamente durante la próxima década".

El pasado libro de jugadas de Georgieva muestra que enmarcará los problemas climáticos casi exclusivamente en términos económicos, donde la causa del cambio climático importa menos que la respuesta. El equipo del Banco Mundial de Georgieva señaló una duplicación de sus inversiones en acción climática, a $ 200 mil millones entre 2021-2025, que ocurrió durante la administración Trump y bajo el liderazgo de Georgieva.

Para lo que Georgieva no tiene talento es para sufrir tontos y aquellos que intentan romper y doblegar las reglas.

Mantener a China en la tienda del FMI podría ser la tarea más difícil de Georgieva. Impulsado por la resistencia de larga data entre las economías avanzadas a dar a las economías emergentes aún más poder en la complicada estructura de votación del FMI, China ha trabajado agresivamente alrededor del FMI para crear su propia serie de infraestructura y bancos de inversión en los últimos cinco años: el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Fondo de Infraestructura de la Ruta de la Seda, un fondo de crisis de $ 240 mil millones llamado Iniciativa Chiang Mai y un acuerdo de liquidez de $ 100 con Brasil, Rusia y Sudáfrica.

Georgieva puede al menos señalar una experiencia más directa que nadie en el trato con accionistas de mal humor en instituciones multilaterales. Georgieva estuvo profundamente involucrada en los últimos dos aumentos de capital de miles de millones de dólares del Banco Mundial y en aumentar la proporción de votos de las economías "en desarrollo y en transición" en el banco. Como el jefe de operaciones de la UE, Georgieva, administró su presupuesto y su sistema de recursos humanos, dos de las mayores fuentes de tensión entre el servicio civil del bloque, los países miembros y la población con derecho a voto.

Suleymanov del Banco Mundial dijo que si bien "por supuesto que ella tiene sus propios puntos de vista", la mayor fortaleza de Georgieva es "una habilidad especial para encontrar puntos en común creíbles". Ella lo hace sin convertir el terreno común en el mínimo denominador.

Para lo que Georgieva no tiene talento es para sufrir tontos y aquellos que intentan romper y doblegar las reglas.

La amable sonrisa del búlgaro y su actitud positiva y suave disfraza una voluntad de hierro.

Kristalina Georgieva no tiene nada que perder al dirigir el FMI con los codos afuera | Andrew Caballero-Reynolds / AFP a través de Getty Images

Cuando la principal diplomática de la UE, Catherine Ashton, en 2011 quiso incorporar la misión humanitaria de la UE a Georgieva en su propio servicio diplomático, Georgieva inesperadamente se hizo pública, anunciando que el cambio ocurriría "sobre mi cadáver". Ganó Georgieva.

Cuando se hartó de las tácticas machivellianas de Martin Selmayr, entonces jefe de gabinete del presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, un hombre que lo describió como "venenoso" para POLITICO, Georgieva arregló que el Banco Mundial creara un nuevo CEO Publicar, luego subió y se fue.

En este, su último gran papel institucional, Georgieva no se irá rápidamente.

Pero después de una década como la dama de honor de la política global, encontrándose siempre como la vicepresidenta, la número 2, o la persona que acaba de perder un trabajo de primer nivel, Georgieva no tiene nada que perder al dirigir el FMI con los codos fuera.

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