WASHINGTON DC. – Las esperanzas de poner fin a la guerra más larga de Estados Unidos dependen del mantenimiento de una tregua frágil de una semana en Afganistán que los funcionarios y expertos de EE. UU. Acuerdan que será difícil de evaluar y plagado de trampas.
¿Qué pasa si un militante con un chaleco suicida mata a docenas en un mercado de Kabul? O, si un ataque aéreo estadounidense dirigido a los insurgentes del Estado Islámico elimina a los talibanes, ¿eso destruye el acuerdo?
El acuerdo, que entró en vigencia el viernes, exige el fin de los ataques en todo el país, incluidos los bombardeos en carretera, los ataques suicidas y los ataques con cohetes entre los talibanes, las fuerzas afganas y estadounidenses.
Pero en un país que ha sido sacudido por la violencia durante más de 18 años, determinar si el acuerdo ha sido violado será una tarea difícil. Y hay una serie de otros grupos y elementos en el país que les encantaría ver el acuerdo fracasado.
"La razón por la que esto es un desafío es que se trata de una insurgencia muy descentralizada", dijo Seth Jones, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales y experto en Afganistán. "Habrá muchas oportunidades para que cualquier comandante de la milicia, elemento de los talibanes, la red Haqqani y otras fuerzas locales que no quieran llegar a un acuerdo, realicen actos de violencia".
La red Haqqani es un grupo insurgente vinculado a los talibanes.
Según un funcionario de defensa, cualquier ataque será revisado caso por caso. Y mucho dependerá de qué tan bien los oficiales militares y de inteligencia de EE. UU. En Afganistán puedan determinar rápidamente dos cosas: quién fue responsable del ataque y si se puede rastrear la culpa hasta los talibanes, particularmente los líderes del grupo que han estado participando en el negociaciones
Los talibanes emitieron un comunicado el viernes por la noche diciendo que su consejo militar ha ordenado a los comandantes y gobernadores que detengan todos los ataques contra fuerzas extranjeras y afganas. El consejo tiene una red de comandantes y gobernadores en la sombra en todo el país.
Los funcionarios estadounidenses dejaron en claro que los "spoilers", como los militantes asociados con los talibanes que no están a favor de las conversaciones de paz, podrían lanzar un ataque en un intento deliberado de evitar que sucedan.
Jones dijo que el ejército de los EE. UU. Ha tratado de obtener una buena distribución de dónde operan todos los grupos insurgentes para que pueda determinar de dónde proviene cualquier ataque y quién probablemente fue el responsable. Y los oficiales militares estadounidenses dijeron que estaban preparados y listos para hacer evaluaciones rápidas.
Si se implementa con éxito, el acuerdo de "reducción de la violencia" de una semana de duración, que comenzó a la medianoche del viernes hora local (1930 GMT, 2:30 pm EST), será seguido por la firma de un acuerdo de paz el 29 de febrero. Ese acuerdo finalmente concluya la guerra de 18 años y comience a cumplir una de las principales promesas de campaña del presidente Donald Trump: traer a casa a las tropas estadounidenses en Afganistán.
Estados Unidos continuará teniendo aviones de vigilancia y otros activos en lo alto para monitorear eventos y ayudar a determinar quién es responsable de cualquier ataque.
Un alto funcionario de Estados Unidos también dijo que Estados Unidos, los afganos y los talibanes tendrán un canal a través del cual podrán discutir cualquier problema que surja.
Otro funcionario estadounidense dijo que las comunicaciones entre los grupos permitirán a los talibanes, por ejemplo, negar rápidamente la participación en un ataque. Pero en todos los casos, los funcionarios dijeron que el ejército de los EE. UU., Dirigido por el general Scott Miller en Afganistán, será responsable de investigar los incidentes y descubrir quién tiene la culpa.
Todos los funcionarios hablaron bajo condición de anonimato para discutir los detalles de las negociaciones privadas.
Una vez que Miller llegue a una conclusión, los funcionarios dijeron que dependerá de la Casa Blanca y el Departamento de Estado tomar una determinación final sobre si un ataque constituye una violación de la tregua y si es suficiente para afectar el acuerdo de paz.
El Pentágono ha dejado en claro que las tropas estadounidenses pueden continuar realizando operaciones contra el Estado Islámico y los militantes de Al Qaeda según sea necesario. Pero los funcionarios también señalaron que todas las partes quieren que el acuerdo de paz sea exitoso, por lo que intentarán evitar cualquier cosa que pueda obstaculizarlo.
El Pentágono ha dicho durante meses que está listo para reducir el número de tropas estadounidenses en Afganistán del número actual de más de 12,000 a 8,600. Es probable que esa reducción se active una vez que se finalice el acuerdo de paz, pero las autoridades dijeron el viernes que podría tomar varios meses para que comiencen los recortes de tropas.
Jones expresó cierto escepticismo, diciendo que los talibanes han expresado poco interés en dejar las armas o integrarse en un gobierno dirigido por alguien que no sea el propio grupo.
"Este es un primer intento, estamos en la línea de 10 yardas", dijo Jones. "Nos quedan 90 más y no sé si alguna vez tendremos el touchdown".
El acuerdo que traza un plan para la paz sigue a meses de negociaciones entre Estados Unidos y los talibanes que se han roto antes. Sin embargo, ambas partes han manifestado su deseo de detener la lucha que comenzó con la invasión estadounidense después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 por la red de Al Qaeda con sede en Afganistán de Osama bin Laden.
El único otro alto el fuego que los talibanes acordaron fue durante tres días en 2018 durante la fiesta islámica de Eid al-Fitr. Luego cesaron por completo los combates y las fuerzas de seguridad talibanes y afganas fueron filmadas tomando selfies juntas y riéndose. Los líderes militares talibanes castigaron a sus combatientes al final del cese del fuego por jugar con el enemigo.
—-
El escritor diplomático AP Matthew Lee en Washington y Kathy Gannon en Islamabad contribuyeron.
Copyright 2020 The Associated Press. Todos los derechos reservados. Este material no puede ser publicado, transmitido, reescrito o redistribuido sin permiso.