En el verano de 2013, mientras buscaba consolidar su legado como alcalde de Nueva York por tres períodos, Mike Bloomberg se enfrentó a un par de amenazas a su firma, y altamente divisiva, política de lucha contra el crimen, conocida como parar y registrar. .
Uno de los desafíos fue en los tribunales, donde un grupo mayoritariamente negro de neoyorquinos que habían sido objeto de las acusaciones acusó a la ciudad de perfiles raciales sistemáticos. El otro estaba en el Ayuntamiento de Nueva York, donde los legisladores querían responsabilizar a la policía por las denuncias de abuso.
Los dos desafíos para detener y registrar marcaron una escalada en el resentimiento público por la táctica, que enfocó la vigilancia agresiva en vecindarios en gran parte minoritarios con altas tasas de criminalidad, pero alimentó las afirmaciones de que hizo más daño que bien en esas comunidades.
Bloomberg despreciaba a los críticos de la política.
"Creo que detenemos desproporcionadamente a los blancos demasiado y a las minorías muy poco", dijo Bloomberg. dijo a un entrevistador de radio a principios de ese verano, argumentando que parar y registrar se dirigió a las personas que estaban cometiendo la mayor parte de la violencia armada de la ciudad.
Cuando un juez federal dictaminó que el uso de parar y registrar por parte de la policía de Nueva York violó los derechos de las minorías y ordenó la supervisión de un monitor designado por el tribunal, Bloomberg, un demócrata de toda la vida que se convirtió en republicano para postularse a la alcaldía y cambió a independiente mientras estaba en el cargo. se comprometió a mantener el paso y registrar sus últimos días en el cargo. Cuando el consejo votó para promulgar las medidas de reforma, las vetó, las llamó "peligrosas para la ciudad" y trató de hundir los intentos de anular ese veto.
"Luchó contra nosotros en cada paso del camino", recordó Jumaane Williams, un demócrata que en ese momento era un miembro del consejo de la ciudad que impulsaba las reformas. Ahora es el defensor público de la ciudad. "En todos lados, el alcalde y las personas que lo apoyaron no dejaban de decirle a todos que perjudicaríamos al departamento de policía y destruiríamos la ciudad".
Más de seis años después, mientras Bloomberg hace campaña para presidente como demócrata, esa respuesta es notable nuevamente. Como candidato, dice que ahora lamenta haber defendido el uso de parar y registrar por la policía de Nueva York durante tanto tiempo, y no entendió en ese momento el dolor que causó a los neoyorquinos minoritarios. Pero la política sigue siendo un foco constante de crítica mientras busca la nominación del partido, citado por sus oponentes demócratas, Presidente Donald Trump, activistas de derechos civiles y personas que fueron sometidas a la táctica policial.
"Dejamos que se salga de control", dijo Bloomberg cuando fue cuestionado nuevamente sobre el tema el martes. en el debate demócrata en Carolina del Sur, donde varios de sus oponentes calificaron su despliegue de racista para detener y registrar. Bloomberg no está en la boleta electoral para las primarias de ese estado el sábado, pero está en más de una docena de estados celebrando primarias el martes. "Y cuando me di cuenta de eso, lo reduje en un 95 por ciento. Y me disculpé y pedí perdón".
Esa disculpa llegó solo recientemente, justo antes de que Bloomberg entrara en la carrera. Durante años anteriores, defendió la detención y el registro como un método probado para prevenir tiroteos y otros delitos. Sus recientes comentarios de campaña también pasar por alto el hecho de que la disminución en el uso de parar y registrar vino solo después de eso se disparó a niveles históricos bajo su vigilancia y la oposición llegó a un punto de inflexión, de acuerdo con media docena de personas que participaron en la lucha por parar y registrar en ese momento.
Parar y registrar no fue idea de Bloomberg. La táctica, en la que los oficiales detienen y persiguen a cualquier persona razonablemente sospechosa de estar involucrada en un crimen, ha sido utilizada por la policía de Nueva York desde la década de 1960, cuando la ley de la ciudad lo permitió por primera vez y la Corte Suprema de los EE. UU. El predecesor de Bloomberg como alcalde, Rudy Giuliani, republicano, lo adoptó en la década de 1990, y fue divisivo incluso entonces. Un informe de 1999
Después de asumir el cargo en 2002, Bloomberg amplió en gran medida ese programa.
Un análisis de los datos policiales. por la Unión de Libertades Civiles de Nueva York – que se unió a la demanda federal que afirmaba que la policía de Nueva York estaba deteniendo y registrando a la gente sin sospechas razonables – descubrió que su uso aumentó más del 600 por ciento, de 97,296 paradas en 2002 a un máximo de 685,724 paradas en 2011, justo antes de que se presentara la demanda. La gran mayoría de las personas seleccionadas en las búsquedas no fueron acusadas de ningún delito.
En 2012, la policía de Nueva York realizó una serie de cambios en su política de detener y registrar, incluido un recordatorio a los oficiales contra el perfil racial, y Bloomberg anunció su intención de continuar las paradas pero con "cortesía". Las paradas comenzaron a disminuir, y al año siguiente, cuando un juez federal dictaminó que el uso del NYPD de parar y registrar inconstitucionalmente, el número cayó a 191,851.
Desde entonces, bajo el alcalde Bill de Blasio, quien ganó el cargo con la promesa de reducir la parada y el registro, las paradas han disminuido, pero aumentaron el año pasado más del 20 por ciento, de 11.008 en 2018 a 13.459 en 2019, de acuerdo con la policía de Nueva York.
Mientras estuvo en el cargo, y en los años posteriores, Bloomberg ató la detención y el registro a las caídas históricas de la delincuencia, aunque la recesión persistió con la disminución de la detención y el registro.
No hay datos claros que prueben el efecto de parar y registrar en el crimen; Las causas de la caída de la delincuencia en Nueva York durante décadas siguen siendo discutibles. Algunos investigadores han encontrado que las paradas basadas en sospechas claras de actividad criminal contribuyeron a una caída en la delincuencia, pero ese no fue el caso con las paradas en las que los oficiales no pudieron articular razones específicas para buscar a alguien.
"Retorcieron la ley para esencialmente bombardear los vecindarios", dijo Jeffrey Fagan, un criminólogo de la Facultad de Derecho de Columbia que dirigió dosestudios de la efectividad de parar y registrar en Nueva York y analizó los datos de los demandantes en la demanda federal. "Pero cuando fueron mucho más cuidadosos, juiciosos y rigurosos, en realidad fueron buenos para disuadir el crimen".
Bloomberg continuó justificando el uso de parar y registrar en octubre de 2019, cuando él le dijo a The Washington Post que la táctica hizo la ciudad más segura.
"Entré en una situación en la que mucha gente estaba matando a muchísima gente más. Y era casi una sola comunidad", dijo Bloomberg. "Y simplemente dije: 'Haremos todo lo posible para detener la carnicería'. Lo primero fue detener los asesinatos. Y bajamos la tasa de encarcelamiento en las cárceles por un tercio, en su mayoría niños de minorías. Bajamos la tasa de asesinatos en un 50 por ciento, de 600 a 300 asesinatos, y ya sabes quién habría sido asesinado. "
Un mes después, preparándose para ingresar a la carrera presidencial, Bloomberg dio un discurso en una iglesia negra en Brooklyn en el que dijo que vino a ver el daño que el parar y registrar causó a las comunidades negras y latinas, y cómo el crimen continuó disminuyendo cuando se redujo la táctica.
"Ahora veo que podríamos y deberíamos haber actuado antes, y más rápido, para reducir las paradas", dijo Bloomberg. "Desearía haberlo hecho, y lamento no haberlo hecho. Pero no puedo cambiar la historia. Sin embargo, hoy quiero que sepas que me di cuenta de que estaba equivocado, y lo siento".
Con Bloomberg recién arrepentido, muchos de los que lo desafiaron por parar y registrar durante su tiempo como alcalde dicen que los votantes que ahora consideran apoyarlo para el presidente deberían saber cuán agresivamente se resistió.
"No solo siguió ─ sino que buscó, trató de detener las reformas, apeló el fallo del juez y luchó contra los proyectos de ley", dijo Monifa Bandele, que forma parte de la junta de Comunidades Unidas para el Fondo de Acción de Reforma Policial, una coalición de New Organizaciones de defensa de York. "Podría haber dicho 'me voy a ir', pero se enterró y luchó contra nosotros hasta su último día en el cargo".
El nuevo escrutinio del historial de Bloomberg sobre parar y registrar también ha revivido los sentimientos de ansiedad y enojo en muchos vecindarios que fueron atacados durante el apogeo de la política, dijo Bandele.
"Vivir a través de parar y registrar, fue horrible", dijo. "Si su ser querido no regresó a casa, o no supo dónde estuvo por un tiempo, lo primero que pensó fue: la policía los debe haber detenido. La gente perdió trabajo si los atrapaba el fin de semana en Rikers. Perdieron la custodia de sus hijos. Fue horrible."
En la primavera de 2013, cuando la demanda federal se acercaba a una decisión final, el Ayuntamiento debatió un paquete de proyectos de ley destinados a combatir la detención y el registro: uno que crearía una oficina del inspector general para monitorear el departamento de policía, y otro que facilitaría a las personas demandar a la agencia por vigilancia policial discriminatoria. Bloomberg prometió vetarlos, por lo que los partidarios trabajaron para encontrar 34 miembros dispuestos a votar sí, el número necesario para anular un veto. Algunos recordaron que los miembros del consejo les dijeron que temían represalias de Bloomberg o su administración, incluida la posibilidad de que el alcalde multimillonario financiara a un oponente.
Pero los proyectos de ley fueron aprobados ─ y, como se prometió, Bloomberg los vetó. Él advirtió que las medidas "podrían revertir la sorprendente, dramática y maravillosa reducción del crimen que esta ciudad ha experimentado en los últimos 10 o 20 años".
Con eso comenzó una segunda batalla sobre los 34 votos necesarios para una anulación.
"Hubo una campaña coordinada con correos y bancos telefónicos que intentaban que los miembros del consejo cambiaran de bando", dijo el concejal Brad Lander, un demócrata que ayudó a aprobar los proyectos de ley. Ha respaldado a una rival de Bloomberg, la senadora Elizabeth Warren, D-Mass.
Esa pelea estaba en marcha cuando la jueza de distrito de EE. UU. Shira Scheindlin dictaminó el 12 de agosto de 2013 que el uso de la detención y el registro de la policía de Nueva York era inconstitucional y culpó a Bloomberg y a su comisionado de policía, Raymond Kelly, por la presión de los oficiales para aumentar las paradas.
Bloomberg, indignado, acusado Scheindlin de prejuicios contra la policía. En una columna en The Washington Post, dijo que ella había mostrado "desdén por nuestros oficiales de policía y el trabajo peligroso que hacen". Y prometió apelar para que el parar y registrar pudiera continuar.
"No me gustaría ser responsable de la muerte de ninguna persona" El New York Times lo citó diciendo.
Pocos días después del fallo, el consejo anuló el veto de Bloomberg. Él prometió demandar el consejo bloqueará las medidas "antes de que personas inocentes resulten perjudicadas".
La demanda contra el consejo no tuvo éxito, pero la apelación de Bloomberg del fallo judicial permitió a la ciudad detener las reformas ordenadas por Scheindlin. Eso terminó en 2014, cuando De Blasio, su sucesor, retiró la apelación.
Antes de saber quién sería el próximo alcalde de la ciudad, Bloomberg le dijo al neoyorquino que esperaba que esa persona no retrocediera en parar y registrar.
"Se ha demostrado que parar y registrar no es la única herramienta, sino la más efectiva, para sacar las armas de las manos de los niños", dijo.
Williams, el concejal, dijo que la batalla por parar y registrar reveló el problema de tener un alcalde rico que, aunque inmune a las influencias externas, no sentía la necesidad de escuchar a los críticos, incluidos sus electores más vulnerables.
"No había nada que mostrara a este hombre que estaba equivocado", dijo Williams, quien ha respaldado a uno de los rivales de Bloomberg, el senador Bernie Sanders, I-Vt. "Lo compró de una manera que fue notable. Y tuvo un efecto duradero".