Los vagones cargados de carbón se sientan en las vías en la ciudad minera de Rybnik, Polonia, el 15 de marzo de 2019 | Wojtek Radwanski / AFP a través de Getty Images
El nuevo gobierno está hablando del clima y las energías renovables, pero el país todavía depende del carbón.
VARSOVIA – El nuevo gobierno del primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, reorganizó las carteras de energía y clima, un indicio de que la defensa tradicional del carbón del país está cambiando.
Eso fue subrayado en el primer discurso de Morawiecki al nuevo parlamento a principios de esta semana después de las elecciones del mes pasado, cuando no mencionó el carbón ni una sola vez.
“La energía convencional será importante para nuestro sistema de energía durante mucho tiempo, pero las realidades están cambiando. Antes no podíamos permitirnos desarrollar fuentes de energía renovables, pero ahora no podemos permitirnos no desarrollarlas ”, dijo Morawiecki.
Luego está el nuevo ministerio del clima del país, encabezado por Michał Kurtyka, el ex presidente de las conversaciones climáticas COP24 de la ONU y un tecnócrata que no es miembro del partido gobernante nacionalista Ley y Justicia (PiS).
En sus primeros días en el cargo, Kurtyka discutió temas como la movilidad eléctrica y los residuos, y dijo que había invitado a la activista climática adolescente Greta Thunberg a participar en la cumbre climática del año pasado en Katowice, Polonia.
El carbón genera alrededor del 80 por ciento de la electricidad de Polonia, pero el país está bajo la creciente presión de la UE para reducir las emisiones
"En nuestro debate nacional, la importancia del cambio climático está creciendo muy fuertemente", dijo. dicho Radio RMF FM la semana pasada.
Kurtyka debería garantizar un "enfoque tecnocrático" por parte del nuevo gobierno, dijo Aleksander Śniegocki, gerente de proyectos de energía y clima en WiseEuropa, un grupo de expertos con sede en Varsovia. "Se acercarán a los conservadores europeos que ya no niegan que haya una necesidad de transformación climática, que es lo que el gobierno de PiS no haría hace tanto tiempo".
Morawiecki también cerró el ministerio de energía, encabezado por el defensor del carbón Krzysztof Tchórzewski. En cambio, se está fusionando en un nuevo ministerio a cargo de los activos controlados por el estado: el gobierno posee la mayor parte de la industria del carbón y las empresas de energía del país.
"Fue bastante claro por la exposición (el discurso inaugural) que el gobierno finalmente notó la importancia del cambio climático. Es revelador que Morawiecki no mencionó el carbón en su discurso. Eso significa que la realidad se está poniendo al día con el gobierno ”, dijo Śniegocki.
Greenpeace detiene la carga de carbón en Polonia | Stringer / AFP a través de Getty Images
Pero la dirección de la política climática de Polonia solo será clara una vez que el gobierno decida sobre las competencias reales de los ministerios, agregó.
El carbón genera alrededor del 80 por ciento de la electricidad de Polonia, pero el país está bajo la creciente presión de la UE para reducir las emisiones. La presidenta entrante de la Comisión, Ursula von der Leyen, quiere que el bloque se vuelva neutral para el clima para 2050: Polonia, la República Checa y Hungría se resisten. También quiere reducir las emisiones en 2030 en un 50 por ciento o incluso en un 55 por ciento en comparación con los niveles de 1990, por encima del objetivo actual del 40 por ciento. Nuevamente, Polonia se opone.
Eso hace que Kurtyka sea el hombre clave en lo que probablemente sean conversaciones tensas con la UE sobre la reducción de emisiones y la escala de compensación financiera a través del Fondo de Transición Justa exigido por Polonia y otros países dependientes del carbón para hacer un cambio de energía verde.
"Debería encabezar (al) equipo polaco en las negociaciones con la UE sobre los objetivos climáticos para 2030, las ambiciones de la UE en virtud del Acuerdo de París y el objetivo de neutralidad climática para 2050. Ese es un desafío enorme ", dijo Lidia Wojtal, ex negociadora polaca en las cumbres climáticas de la COP.
Patear un hábito de carbón … lentamente
Polonia está reduciendo su uso de carbón, pero en un lugar mucho más lento de lo necesario para alcanzar los objetivos de emisiones de la UE. En 2030, el gobierno prevé que el carbón generará el 60 por ciento de la electricidad de Polonia. Polonia tiene un borrador de política energética para 2040, pero no se ha finalizado. Los ministros suponen que en 2040 el carbón seguirá generando alrededor de la mitad de la electricidad y que las emisiones caerán en un 50 por ciento.
A pesar de eso, el carbón es cada vez menos rentable. El aumento del precio de los permisos bajo el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE está presionando a los servicios públicos.
El carbón importado es dos veces más barato que la producción nacional y el carbón no vendido se ha acumulado en minas y plantas de energía. La producción de energía se redujo en un 3 por ciento para el carbón duro en los primeros ocho meses del año, y en un 13 por ciento para el lignito, conforme al sitio web especializado Wysokie Napięcie.
El gobierno está hablando mucho más sobre las energías renovables, y tanto Morawiecki como Kurtyka fueron los protagonistas en un evento que promovió los autos eléctricos esta semana.
Sin embargo, el progreso en el terreno se ha detenido. Es casi seguro que Varsovia no alcanzará el objetivo impuesto por la UE del 15 por ciento de la energía renovable en el consumo final de energía para 2020. Conforme Según los últimos datos oficiales publicados por la oficina de estadísticas de Polonia, la proporción fue de solo 11.16 por ciento en 2018, una expansión de 0.26 puntos porcentuales en comparación con 2017.
A pesar de la sacudida de los trabajos ministeriales y el cambio de tono de Morawiecki, Polonia no se está volviendo completamente verde.
"Polonia podría perder el objetivo hasta en 3 puntos porcentuales", dijo Grzegorz Wiśniewski, director del Instituto de Energía Renovable, un lobby pro-renovables.
El gobierno está lanzando algunas medidas de última hora al problema. Una serie de subastas para la venta de energía renovable están programadas para las últimas semanas de este año, lo que aumentará la participación de las energías renovables en el consumo.
Morawiecki también se comprometió a construir plantas de energía nuclear, aunque no dio una fecha de finalización.
A pesar de la sacudida de los trabajos ministeriales y el cambio de tono de Morawiecki, Polonia no se está volviendo completamente verde.
En su discurso ante el parlamento, Morawiecki criticó la política climática de la UE como económicamente poco sólida.
“Consideramos que es un error cuando, como resultado de la regulación climática, los empleos polacos y de la UE se van a los países vecinos. La huella de carbono, las regulaciones fiscales y la prevención de la fuga de carbono deben respaldar la energía polaca y la transformación polaca ”, dijo.
También se quejó de que la UE no estaba teniendo en cuenta la estructura existente de la economía polaca y la combinación energética, y su necesidad de suministros de electricidad seguros.
"Nuestra transformación climática debe ser segura y beneficiosa para Polonia", dijo Morawiecki.