Las principales economías del mundo están a punto de acordar un conjunto de principios que revolucionarían la tributación de las corporaciones multinacionales después de que Francia y Alemania expresaron su apoyo a un nuevo enfoque estadounidense del asunto.
Las conversaciones sobre cómo puede ser más difícil para las empresas internacionales trasladar las ganancias en todo el mundo para minimizar los impuestos se han estancado en la OCDE durante años, pero según varios gobiernos se están moviendo rápidamente.
El lunes, EE. UU. Estableció planes para un impuesto corporativo mínimo global. El martes, los países europeos respaldaron la propuesta, pero dejaron en claro que esta ambición de la administración de Joe Biden debe ir acompañada de un acuerdo para que puedan gravar un elemento de las ganancias globales de los gigantes tecnológicos.
La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, eliminó en febrero la oposición general de Estados Unidos a tal compromiso, y el martes los ministros del Tesoro de Francia y Alemania dijeron que Estados Unidos estaba cerca de respaldarlo.
El ministro de Finanzas alemán, O laf Scholz, dijo: “Ahora es realista esperar que este año acordamos un marco internacional para una tasa impositiva mínima para las empresas y una mejor fiscalidad de la economía digital”.
El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dio la bienvenida al apoyo de Estados Unidos a un impuesto mínimo global, y agregó que esperaba “También podemos avanzar con Janet Yellen en la imposición de impuestos a los servicios digitales para llegar a un acuerdo integral a nivel de la OCDE este verano”.
El Reino Unido dejó en claro que los dos elementos deben estar vinculados para un acuerdo global. “La redistribución de las ganancias para que las grandes empresas digitales paguen impuestos en los países en los que realizan ventas sigue siendo el foco del Reino Unido”, dijo el Departamento del Tesoro, al tiempo que subrayó su apoyo al proceso de la OCDE.
Vitor Gaspar, director financiero del FMI, dijo al Financial Times que nunca ha habido un momento en el que las razones para el optimismo hayan sido mayores. “El cambio de posición de Estados Unidos en estas negociaciones es un acontecimiento crucial. Es un desarrollo que hace que el final de la carrera a la baja en los impuestos corporativos sea mucho más probable ”, dijo.
La administración Biden propone aumentar la tasa impositiva corporativa de EE. UU. Al 28 por ciento y apunta a una tasa impositiva mínima global del 21 por ciento sobre las ganancias obtenidas en un país con una tasa impositiva más baja.
Esto recaudaría muchos más impuestos de las multinacionales con sede en EE. UU., Lo que obligaría a los paraísos fiscales y países con tasas impositivas corporativas bajas como Irlanda a elevar sus tasas impositivas al menos al nivel mínimo.
Estados Unidos necesita un acuerdo global para evitar que las empresas trasladen sus oficinas centrales a otras jurisdicciones para eludir las regulaciones estadounidenses.
Hasta ahora, el meollo del asunto ha sido la negativa de Washington a permitir que otros países graven una parte de las ganancias globales de los gigantes tecnológicos estadounidenses en reconocimiento del dinero que obtienen de las ventas en esos países. Es probable que el nuevo gobierno de Biden solo pueda acordar un impuesto mínimo global si hace concesiones al respecto.
Algunos países como Francia han implementado impuestos digitales temporales para impulsar los ingresos de los gigantes tecnológicos estadounidenses en espera de un acuerdo global. Estados Unidos amenazó con tomar represalias contra ellos.
Gaspar, del FMI, insistió en que un acuerdo no debería estar dominado por los países más poderosos. “Tener en cuenta los intereses de los países en desarrollo es extremadamente importante en este contexto”, dijo.
Algunos abogados tributarios se muestran escépticos de que un compromiso global sea efectivo en la práctica, especialmente porque cualquier acuerdo tendría que aprobarse en el Congreso de los EE. UU., Donde las leyes tributarias que afectan a las empresas estadounidenses a menudo se han diluido.
Dan Neidle, socio fiscal del bufete de abogados Clifford Chance, dijo: “La gente no debe confundir el deseo de Biden de recibir más impuestos de las empresas estadounidenses con el deseo de dar a otros países más impuestos de las empresas estadounidenses”.