Ha pasado mucho tiempo para que Washington obligue a las empresas chinas a proporcionar las mismas protecciones a los inversores que las empresas estadounidenses han tenido durante décadas, dice el representante demócrata Brad Sherman de California, quien lidera el esfuerzo en la Cámara de Representantes para obligar a las empresas chinas a someterse a Leyes de valores de EE. UU., O se le prohibirá recaudar dinero en los mercados financieros de EE. UU.
“El propósito aquí no es eliminar de la lista o darse de baja, es exigir que China haga lo que todos los demás países han hecho y acordar que si sus empresas quieren participar en los mercados de capitales de los EE. UU., Acuerden vivir según las reglas del mercado de capitales de los EE. UU.” Sherman argumentó en una entrevista con MarketWatch. “Es hora de que China parpadee primero en beneficio de los inversores”.
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Sherman presentó una versión de la Cámara de la Ley de Responsabilidad de Empresas Extranjeras el miércoles por la noche, después de que el proyecto de ley fuera aprobado por el Senado controlado por los republicanos más temprano ese día con un apoyo unánime.
El proyecto de ley requeriría que las compañías extranjeras dejen que la Junta de Supervisión Contable de las Empresas Públicas supervise la auditoría de sus registros financieros si desean recaudar dinero vendiendo acciones o bonos al público estadounidense. Todas las empresas estadounidenses y la mayoría de las empresas extranjeras ya trabajan con la PCAOB de esta manera, pero las empresas chinas no.
El PCAOB fue creado por la Ley Sarbanes-Oxley de 2002, en respuesta al colapso de compañías como Enron y WorldCom, luego de que los auditores de esas firmas no descubrieran el engaño financiero. El papel de PCAOB es auditar a los auditores y proporcionar otra capa de protección para los inversores estadounidenses.
Ese proyecto de ley nunca tuvo la intención de eximir a los países extranjeros, dijo Sherman, pero la industria de servicios financieros presionó para incluir a las compañías de China como la gran economía de más rápido crecimiento en el mundo. A medida que creció la demanda de los inversores de valores chinos, la Comisión de Bolsa y Valores llegó a un compromiso con los reguladores chinos en 2013 que allanó el camino para la inclusión generalizada de empresas chinas, incluidos gigantes tecnológicos como Alibaba Group Holding Ltd.
BABA
Baidu Inc.
BIDU
y JD.com Inc.
JD
Se suponía que el acuerdo de 2013 conduciría a que la PCAOB obtuviera un mayor acceso a los documentos de auditoría chinos, pero “China retrocedió en sus compromisos”, dijo Sherman. “Básicamente, China se puso dura y nosotros nos debilitamos”.
Sherman presentó un proyecto de ley similar el año pasado, pero a medida que el sentimiento contra China ha crecido en Washington, dijo que ahora hay un apoyo bipartidista para medidas como esta que alguna vez solo fueron respaldadas por facciones escépticas de la industria financiera de EE. UU. Con el creciente sentimiento anti-China, cree que su proyecto de ley se aprobará antes de que finalice el verano.
Su esperanza es mejorar el proyecto de ley a través de la deliberación en la Cámara, para crear exenciones para algunas empresas, como las que son de propiedad y operación mayoritaria en los Estados Unidos, pero que tienen pequeñas filiales chinas cuyos registros financieros no pueden ser verificados por los reguladores estadounidenses.
“Parte del apoyo al proyecto de ley se trata solo de hacer una declaración con respecto a China y a algunas personas puede no importarles esperar mientras yo trabajo en algo del lenguaje técnico”, dijo. “Por lo tanto, existe una pequeña posibilidad de que pase sin mejorar, hay alguna posibilidad de que no pase todo y el resultado más probable es que pase en los próximos tres meses con algunas mejoras”.
Sherman enfatizó, sin embargo, que su esperanza no es forzar a las empresas chinas a abandonar los mercados financieros estadounidenses, sino mejorar la protección de los inversores estadounidenses.
“El objetivo aquí es exigir que China haga lo que todos los demás países han hecho”, dijo. “Eso es para asegurarse de que si están aprovechando nuestros mercados de capital, lo hacen bajo las reglas del mercado de capital”.