Japón quiere que los nuevos solicitantes de CPTPP cumplan con las reglas

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Hola desde Tokio. La primavera está en el aire, las vacunas contra el Covid-19 finalmente han comenzado y la economía japonesa parece estar recuperándose bien de la profunda recesión del año pasado. Las cifras de crecimiento para el último trimestre de 2020 mostraron que la producción fue solo un 1 por ciento por debajo del mismo período del año pasado, un resultado mejor de lo que parecía posible en los días sombríos del año.

Incluso si la recuperación continúa, las perspectivas para Japón son sombrías. El primer ministro Shinzo Abe y su política de “Abenomics” se han ido; no está claro qué lo reemplazará. Todos los desafíos conocidos (envejecimiento, disminución de la población, alta deuda nacional y tasas de interés cero) persisten. Sigue existiendo la necesidad de nuevas fuentes de crecimiento, y el comercio es una forma de encontrarlas.

Este es un factor del interés de Japón en nuevas adhesiones al acuerdo comercial transpacífico que es el tema del artículo principal de hoy. Policy Watch examina el primer discurso importante del Ministro de Relaciones Exteriores de China desde que Joe Biden asumió el cargo en los EE. UU., Mientras que nuestro menú diario analiza los suministros de vacunas.

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Los términos en los que Japón expandirá el CPTPP

El año 2021 comenzó con una variedad de actividades para sumarse al Acuerdo Integral y Progresista de la Asociación Transpacífica (CPTPP): el arquetipo del “Mega Tratado de Libre Comercio” que reúne a Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia y México. , Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Corea del Sur y China expresaron un renovado interés en ser miembros. En particular, el Reino Unido ha solicitado formalmente su membresía.

CPTPP fue diseñado desde el principio para dar la bienvenida a nuevos miembros. Sin embargo, con la aplicación del Reino Unido, dos cosas se aclararon rápidamente. En primer lugar, el proceso de adhesión en sí es bastante vago y ahora debe describirse en detalle. En segundo lugar, el precedente de la adhesión del Reino Unido para los futuros solicitantes, posiblemente también China, será vital para que los miembros existentes deseen que el proceso sea correcto.

“Algunos países están tratando de formular las reglas teniendo en cuenta a otros países”, dijo un negociador del CPTPP. “Si hace este proceso de negociación previa un poco más arduo, ayudará a defen derse de China”.

Japón es uno de esos países. El objetivo general de CPTPP es establecer altos estándares para el comercio en Asia. Por lo tanto, quiere asegurarse de que cada nuevo solicitante firme todas las reglas del CPTPP como requisito previo para unirse. “No queremos diluir TPP en absoluto para nuevas adhesiones”, dijo un funcionario comercial japonés. En la práctica, los miembros están intentando crear un proceso en el que el Reino Unido demuestre cómo está cumpliendo con todas las reglas antes de iniciar las negociaciones de adhesión.

El Reino Unido es un primer recluta ideal para estos fines, ya que se conforma con reglas estrictas en áreas como propiedad intelectual, subsidios y propiedad gubernamental. Incluso entonces, la postura estricta de Japón puede causar problemas, ya que Londres tiene líneas rojas en el Servicio Nacional de Salud y algunas otras áreas. Es probable que se resista a una declaración general de que se seguirán todas las reglas del CPTPP sin aclarar su alcance.

Una vez que los miembros actuales del CPTPP acuerden iniciar las conversaciones, Londres deberá finalizar las negociaciones de acceso al mercado con los siete países que han ratificado el acuerdo, así como con Brunei, Chile, Malasia y Perú cuando completen el proceso. Esto debería ser bastante fácil, siempre que existan acuerdos bilaterales adecuados con Australia, Nueva Zelanda, Canadá y México en los que la agricultura seguirá siendo un problema.

Luego viene el asunto más difícil de otros nuevos solicitantes. La perspectiva de la membresía tailandesa ha disminuido después del Covid-19, pero los negociadores en los países del CPTPP están tomando en serio los intereses de China y Corea del Sur, aunque no está claro si alguno de ellos todavía está listo para postularse. Una de las dificultades para Seúl es la problemática relación bilateral con Tokio. La pregunta para China es si realmente está dispuesta a aceptar algunas de las reglas más difíciles del CPTPP y si los miembros actuales confían en que Beijing las cumplirá.

Si Gran Bretaña logra unirse al CPTPP, la naturaleza del pacto cambiará un poco. El bloque de la Commonwealth de Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Gran Bretaña ya no sería un tratado puramente del Pacífico, también tendría aproximadamente la misma población y peso económico que Japón, lo que compensaría la presencia dominante de Tokio en el acuerdo. Japón, sin embargo, debería pagar felizmente el precio si impulsa su campaña por un “Indo-Pacífico libre y abierto”.

Aguas mapeadas

Si aún no lo ha hecho, le recomendamos que lo consulte Rastreador de vacunas Heaven32. Es una cosa hermosa e inspira un poco de esperanza en estos tiempos oscuros.

Como muestra la siguiente tabla, los fabricantes de vacunas (incluidos aquellos como Oxford / AstraZeneca, BioNTech / Pfizer y Moderna, que han sido aprobados en varios países) han recibido pedidos de miles de millones de dosis de sus inyecciones.

Ya no se trata de si, sino de cuándo se vacunará una gran parte del mundo. En términos de tiempo, como informamos anteriormente (ver aquí y aquí), hay muchos problemas relacionados con la cadena de suministro que podrían retrasar la vacunación masiva.

Gráfico de barras de las grabaciones de Covid-19 bajo contrato (miles de millones de dosis) que muestra cómo los fabricantes de vacunas compiten para abastecer al mundo

Monitoreo de políticas

Uno de los principales problemas que enfrenta actualmente la comunidad comercial es cómo Pekín manejará las relaciones con la administración del presidente estadounidense Joe Biden.

China ha dejado en claro que quiere reformar su relación con Estados Unidos después de Trump, pero ha tenido problemas para idear una estrategia clara para descongelar las relaciones. El primer discurso importante del canciller Wang Yi desde que Biden asumió el cargo destaca algunas de las dificultades asociadas con la mejora del sentimiento entre las dos economías más grandes del mundo.

El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang, calificó la interferencia de Estados Unidos en lo que Beijing considera política interna como hostil.

El ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang, ha calificado la interferencia de Estados Unidos en lo que Beijing considera política interna. © AFP vía Getty Images

Como informan Yuan Yang y Demetri Sebastopulo, Wang pasó directamente a la ofensiva y descifró la interferencia de Estados Unidos en lo que Beijing considera política interna. Esto sigue a los comentarios de Biden de que continuará desafiando a China en su historial de derechos humanos.

En términos de comercio, estaba claro para el gobierno de Biden que no restablecería los aranceles, al menos no hasta que hubiera consultado con sus socios internacionales. En este contexto, es poco probable que las relaciones entre China y EE. UU. Mejoren pronto, así como en el discurso de Wang y la ira de Washington con la UE por el tratado de inversión con Beijing.

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