De repente, los británicos no son los únicos que parecen no comenzar una nueva vida el 1 de noviembre.
La próxima Comisión Europea, dirigida por Ursula von der Leyen, seguramente no podrá asumir el cargo como estaba previsto a principios del próximo mes, después de que el Parlamento Europeo rechazara abrumadoramente el jueves a Sylvie Goulard, la candidata francesa para ser comisionada responsable. para el mercado interior, la política industrial y la defensa de la UE.
Para agravar los problemas de von der Leyen, el gobierno de Rumania colapsó, dejando en claro cuándo Bucarest podría reemplazar a su nominada a la Comisión, Rovana Plumb, quien también ha sido rechazada por el Parlamento.
El rechazo de Goulard, ella misma ex miembro del Parlamento Europeo, fue un golpe deslumbrante y vergonzoso para el presidente francés Emmanuel Macron, quien la presentó a pesar de las claras vulnerabilidades, incluidas las investigaciones en Bruselas y París sobre una presunta mala conducta financiera.
Macron también había usado su propio músculo político para garantizar que la cartera prominente y en expansión de Goulard supervisara el mercado interno, las reglas y regulaciones de la economía europea, así como la política industrial y de defensa, dos prioridades principales para París.
Parte de la oposición más feroz a Goulard provino del conservador Partido Popular Europeo, la propia familia política de von der Leyen.
También fue una derrota punzante para von der Leyen, un ex ministro de defensa alemán y la primera mujer elegida como presidenta de la Comisión. Goulard es un amigo personal del presidente electo, y podría haberse convertido en uno de los aliados más cercanos y confiables de von der Leyen en Bruselas. Además, el objetivo de von der Leyen de formar una Comisión con equilibrio de género también está ahora en riesgo.
Hablando en un evento en Lyon, Macron parecía negar cualquier responsabilidad personal por la derrota. Dijo que había ofrecido tres nombres como posibles candidatos franceses y que von der Leyen había insistido personalmente en Goulard.
Macron exudaba tanto desafío como confusión por el rechazo e insistió en que necesitaba investigar más a fondo, al tiempo que alegaba que los líderes de grupos rivales del Parlamento Europeo habían traicionado a von der Leyen y habían roto la promesa de apoyar a Goulard.
"No entiendo, cuando el presidente designado de la Comisión habla con los tres presidentes de los grupos, y hay acuerdo, (cómo) puede cambiar de esta manera", dijo Macron. "Entonces preguntaré".
Sylvie Goulard renunció en junio de 2017 después de un breve período de un mes como ministro de defensa de Macron por las acusaciones de que había utilizado indebidamente los fondos de la UE | Kenzo Tribouillard / AFP a través de Getty Images
"Necesito entender lo que sucedió", agregó. "¿El resentimiento? ¿La mezquindad? Lo que es importante para mí es la claridad de la cartera. Y me gusta que cuando las personas dan sus palabras, honran eso".
Los líderes de los dos grupos más grandes en el Parlamento, los socialistas y demócratas de centroizquierda y el conservador Partido Popular Europeo (PPE), negaron rápida y públicamente que von der Leyen los hubiera consultado previamente sobre la nominación de Goulard, lo que significa que nunca habían dado alguna garantía de que ella sería confirmada. Líder del grupo S&D Iratxe García dicho en Twitter que von der Leyen nunca la había consultado sobre Goulard o cualquier otro candidato potencial. Manfred Weber del EPP respondió Gorjeo: "Yo tampoco fui consultado antes de las nominaciones de los candidatos".
Un portavoz de von der Leyen dijo que no podía confirmar ni negar la cuenta de Macron.
En una breve declaración, von der Leyen dijo que era hora de "acelerar" el proceso de nombrar a los miembros restantes de su Comisión. "Al mismo tiempo, todos los involucrados en el proceso necesitan tiempo suficiente para abordar los próximos pasos con cuidado", dijo.
Un funcionario del Parlamento Europeo, que habló bajo condición de anonimato, dijo que ahora es "casi imposible" que la nueva Comisión en su conjunto sea confirmada por la legislatura según lo previsto el 23 de octubre y asuma el cargo el 1 de noviembre.
La votación sobre Goulard, por parte de los miembros de los comités del mercado interno y de la industria del Parlamento, se realizó por votación secreta, y fue una derrota aplastante por un voto de 82 a 29, según varios eurodiputados y funcionarios del Parlamento.
Macron, hablando en Lyon, dijo que aún no estaba listo para ofrecer un nuevo nominado. Eso aumenta la ya alta probabilidad de que von der Leyen no asuma el cargo el 1 de noviembre.
Parte de la más feroz oposición a Goulard provino del Partido Popular Europeo, la propia familia política de von der Leyen. Algunos en el Parlamento dijeron que el esfuerzo concertado del grupo para derrotar a Goulard fue en parte una venganza contra Macron por bloquear al candidato principal del PPE, el eurodiputado alemán Weber, de convertirse en presidente de la Comisión. Weber sigue siendo el jefe del grupo PPE en el Parlamento.
Goulard renunció en junio de 2017 después de un breve período de un mes como ministro de defensa de Macron por las acusaciones de que ella había usado mal los fondos de la UE al pagarle a un asistente parlamentario por el trabajo después de que su asignación debería haber terminado. Después de su nominación a la Comisión, Goulard devolvió los fondos al Parlamento, lo que ayudó a cerrar una investigación sobre su conducta por parte de la legislatura que se inició a pedido de los jueces franceses.
Pero una investigación sobre ese asunto aún está en curso en Francia y Goulard había luchado durante dos audiencias de confirmación para explicar por qué debería poder servir en el Colegio de Comisionados si el caso era motivo para que dejara su puesto en el gobierno francés. .
Goulard también enfrentó un duro escrutinio sobre un trabajo bien remunerado con un grupo de expertos con sede en los EE. UU., Para el que aparentemente hizo poco trabajo.
Más allá de las preocupaciones éticas, los funcionarios en el Parlamento y en la Comisión dijeron que había sufrido un desempeño generalmente poco persuasivo en las audiencias. Si bien Goulard mostró dominio sobre los problemas de política en su cartera, se mostró repetitiva en algunas respuestas, arrogante y distante en otras, y en general carecía de remordimiento cuando los eurodiputados levantaron sus supuestos pasos en falso.
Emmanuel Macron no pudo proporcionar la influencia o el apoyo necesarios para asegurar la confirmación de Goulard | Charles Platiau / AFP a través de Getty Images
Su declaración después de la derrota de su nominación tampoco fue particularmente contrita. "Tomo nota de la decisión del Parlamento Europeo, con respecto a la democracia", escribió en Twitter. "Agradezco al Presidente de la República y a Ursula von der Leyen por su confianza y a todos los miembros que votaron por mí".
Al final, Macron no pudo proporcionar la influencia o el apoyo necesarios para asegurar la confirmación de Goulard, y Francia terminó en un club ignorable, junto con Rumania y Hungría, como los únicos países de la UE en tener torpedeados a sus candidatos a la Comisión.
Esto no podría haber sido lo que Macron tenía en mente con su reciente impulso para acercar a Francia a Europa central y oriental.
Las sospechas de que los conservadores querían vengar la derrota de Weber fueron alimentadas en parte por una publicación en Twitter del grupo PPE sobre un informe sobre el caso de Goulard del comité de asuntos legales del Parlamento.
Algo visible en el fondo de la imagen fueron las palabras "Chicos, la vamos a matar en la votación más tarde, pero no lo digo". Desde entonces, el tuit ha sido eliminado.
Hungría aún no ha nombrado un candidato de reemplazo para ser comisionado de política de vecindad y ampliación.
Otros dijeron que el rechazo de Goulard se trataba menos de Weber y más de ofrecer una retribución por el rechazo de los otros dos nominados, el húngaro respaldado por el grupo PPE y el rumano de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas de centroizquierda para Europa.
La derrota de Goulard, miembro del grupo liberal-centrista Renovar Europa, significa que el Parlamento rechazó a un candidato de cada uno de los tres principales partidos pro-UE.
Otros eurodiputados insistieron en que la base para rechazar a Goulard era sustantiva, no política.
"Este no es solo un juego político, ha habido algunas preguntas serias sobre su integridad, algunas preguntas serias sobre su cartera", dijo Christel Schaldemose, coordinadora del comité de mercado interno para el grupo socialista y demócrata de centroizquierda.
"No sé qué pasará ahora, Macron tendrá que encontrar una nueva persona, pero al mismo tiempo, sería prudente si Ursula von der Leyen considera la amplia cartera, porque ha sido, y eso es justo, parte de la discusión ", dijo Schaldemose.
"Quiero trabajar con Sylvie Goulard. La conozco. Sé lo que vale" – Presidente francés Emmanuel Macron
Esther de Lange, eurodiputada holandesa del PPE, dijo que era "sorprendente" que Goulard "no fuera capaz de quitar una serie de inquietudes – cuestiones de confianza e integridad – fuera de la mesa" durante su segunda audiencia, particularmente respondiendo la pregunta : "'¿Cómo puedes no ser apto para ser ministro en Francia y al mismo tiempo ser lo suficientemente bueno como para ser comisionado europeo?'"
"Este doble estándar es inaceptable", dijo de Lange, y agregó: "El Grupo PPE toma muy en serio la integridad de nuestras instituciones y, por lo tanto, no podríamos apoyarla".
Un eurodiputado de Renew Europe describió la derrota como una "humillación" para Macron.
Marcel Kolaja, vicepresidente del Parlamento y coordinador de los Verdes en el comité del mercado interno, dijo que la segunda audiencia de confirmación del jueves había sido "una oportunidad justa para aclarar muchas cosas, políticas y también los aspectos éticos" de la candidatura de Goulard .
Pero, dijo, "los eurodiputados no estaban satisfechos con las respuestas, en particular con las dudas sobre su ética, en particular su aceptación de un contrato de consultoría con el Instituto Berggruen, un grupo de expertos con sede en Estados Unidos, que le pagaba 10.000 euros al mes por poco trabajo.
Goulard "no pudo, por ejemplo, aclarar cuál era el valor agregado de € 10,000 por mes", agregó Kolaja.
Algunos eurodiputados no estaban satisfechos con las respuestas, en particular con las dudas sobre su ética | Olivier Hoslet, EPA-EFE
Macron, hablando en Lyon, dijo que aún no estaba listo para ofrecer un nuevo nominado. Eso aumenta la ya alta probabilidad de que von der Leyen y su equipo no puedan asumir el cargo el 1 de noviembre, como se estipula en los tratados de la UE. Si ese es el caso, la Comisión actual bajo Jean-Claude Juncker permanecería en el cargo hasta que su reemplazo esté listo para asumir el cargo.
Hungría aún no ha nombrado a un candidato de reemplazo para ser comisionado de política de vecindad y ampliación; Rumania ahora no tiene un gobierno; y Macron todavía está luchando por comprender cómo y por qué el candidato de Francia fue derrotado.
Una vez que se hayan presentado tres nuevos nombres al Parlamento, los candidatos deberán pasar por el mismo proceso de confirmación que sus predecesores, incluida una revisión por parte de la comisión de asuntos jurídicos del Parlamento, el suministro de respuestas a las preguntas escritas, y luego al menos una audiencia seguida de un voto de confirmación por comités con jurisdicción sobre las carteras de políticas individuales.
"No veo cómo podemos hacer lo que hicimos antes del 23 de octubre", dijo el funcionario. Sin embargo, el funcionario minimizó la importancia de cualquier retraso, señalando que al menos una Comisión Europea anterior también había llegado tarde a asumir el cargo.
Von der Leyen parece tener una opinión diferente.
"No debemos perder de vista lo que está en juego: los próximos cinco años serán decisivos para Europa en un entorno global difícil. Europa debe lidiar con el Brexit, los problemas comerciales y los conflictos en su vecindad inmediata. También debemos enfrentar grandes desafíos como el cambio climático, la digitalización y los flujos migratorios ", dijo.
"Con tanto en juego, ahora es necesario, junto con el Parlamento, acelerar el proceso para que Europa pueda actuar rápidamente".
Macron, mientras tanto, parecía estar genuinamente incrédulo por el rechazo de su nominado. Dijo que von der Leyen le había dicho: "Quiero trabajar con Sylvie Goulard. La conozco. Sé lo que vale. Fui ministra de Defensa con ella. Fue una gran eurodiputada. Conoce muy bien los problemas".
Al final, sin embargo, ese conocimiento no pareció ayudar.