Pulsa reproducir para escuchar este artículo
China y la UE se están apresurando a alcanzar un acuerdo comercial en los últimos días del año, pero el escrutinio político sobre el historial de China en materia de trabajo forzoso apenas ha comenzado.
Los negociadores de Bruselas y Pekín han logrado un gran avance en el acceso a los mercados de cada uno y el jefe de comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, intentará el lunes sellar el acuerdo con su homólogo chino Liu He, dijeron diplomáticos y funcionarios de la UE.
El Acuerdo Global de Inversiones UE-China ofrece salvaguardias a las empresas de la UE que deslocalizan la producción a China y facilitará a los inversores de la UE la compra de empresas chinas, y viceversa.
Sabine Weyand, la principal burócrata comercial del bloque, informó el viernes a los embajadores de la UE sobre el progreso de las conversaciones y describió una oferta sorprendentemente buena de la parte china, según cinco diplomáticos y un funcionario. Sin embargo, advirtió que China no había aceptado los compromisos vinculantes sobre los derechos laborales, especialmente la prohibición del trabajo forzoso, que Bruselas hubiera querido.
Los políticos y activistas de toda Europa dicen que tienen preguntas fundamentales sobre si Europa debería profundizar sus lazos económicos con un estado de partido único cada vez más agresivo justo cuando China está tomando medidas enérgicas contra la democracia en Hong Kong, utilizando tecnologías de vigilancia masiva para controlar a su población y, según se informa, lo está haciendo. encerrar a cientos de miles de miembros de la minoría musulmana uigur en campos de trabajo.
A pesar de tales preocupaciones, los países de la UE respaldaron a Bruselas para avanzar hacia el “final del juego” para cerrar el acuerdo, a pesar de que varias naciones pidieron a la Comisión que asegure más compromisos laborales. Dos diplomáticos dijeron que debido a estas preocupaciones restantes, esperarían que Weyand les diera otra información antes de concluir el pacto. “Pero con Weyand nunca se sabe, ella es muy autónoma”, dijo uno.
Muchos políticos europeos han estado presionando a Bruselas para que evite la alineación económica y política con China, pero en su lugar impiden que Beijing socave a la UE en cuanto a estándares laborales y ambientales más bajos.
“La señal política es desastrosa. Este acuerdo se burla de los campos de concentración y la esclavitud de un pueblo”, dijo el eurodiputado francés Raphaël Glucksmann. “Seré activo en la organización de la oposición a este acuerdo. Si [EU leaders] Piensan que ratificar este acuerdo será como enviar una carta, están gravemente equivocados “.
Los críticos también advierten que llegar a un acuerdo ahora corre el riesgo de complicar el esfuerzo de Bruselas de asociarse con el presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, para enfrentar a China en todo, desde los derechos humanos hasta los estándares tecnológicos.
El eurodiputado verde Reinhard Bütikofer se quejó: “Unas pocas concesiones de acceso al mercado pesan más que la necesidad de mantenerse firme frente a las espantosas prácticas de trabajo forzoso en China y la oportunidad de alinearse con el equipo entrante de Biden”.
Automóviles y bancos
En una victoria crucial para las empresas de la UE que se han quejado de un campo de juego desigual al hacer negocios con China, el acuerdo compromete a Pekín a flexibilizar los requisitos impuestos a las empresas conjuntas cuando las empresas de la UE se establezcan en China. Eliminará las prohibiciones de propiedad extranjera en ciertos sectores, lo que beneficiará en particular a las empresas europeas de automóviles y telecomunicaciones.
El acuerdo “aumentará el acceso al mercado” para las empresas de la UE, en particular los “servicios financieros”, como los bancos, dijo Jörg Wuttke, presidente de la Cámara de Comercio de la UE en China.
Mientras tanto, China espera invertir más ampliamente en los sensibles sectores de energía y alta tecnología de la UE, dijeron diplomáticos de la UE. En el pasado, Bruselas y Beijing también presentaron el acuerdo como un trampolín hacia un acuerdo de libre comercio más amplio.
Otros sectores cubiertos por el acuerdo incluyen viajes aéreos, hospitales, transporte acuático, automóviles eléctricos y de hidrógeno e investigación y desarrollo.
Un portavoz de la misión china a la UE dijo que las conversaciones se habían “acelerado” en las últimas dos semanas y que las dos partes habían logrado “resultados concretos”.
Los diplomáticos dijeron que Francia y Alemania habían sido los proponentes más firmes del acuerdo, porque sus empresas eran las que más se beneficiaban. Las empresas podían vender sus productos o servicios sin tener que compartir las ganancias con un socio chino local.
Retroceder en los derechos laborales
El acuerdo enfrentará un intenso escrutinio político, ya que el Parlamento Europeo deberá votar sobre el acuerdo. De manera crucial, los diplomáticos de la UE dijeron que la Comisión no había obtenido compromisos vinculantes sobre el trabajo forzoso, como había esperado originalmente.
Si Bruselas se echa atrás en los derechos laborales para llegar a un acuerdo, podría no lograr una mayoría en el Parlamento Europeo, donde los grupos socialistas y demócratas y verdes han dicho que no ratificarían un acuerdo sin compromisos vinculantes en materia de derechos laborales.
El empeoramiento de la trayectoria de China en materia de derechos humanos, incluido su trato a la minoría uigur y su represión contra los manifestantes a favor de la democracia en Hong Kong, también podría torpedear el acuerdo.
Solo el jueves, los eurodiputados adoptaron una resolución que condena la detención arbitraria, la tortura y la vigilancia de los uigures, kazajos y otros grupos minoritarios en China.
Como parte del acuerdo, la UE quería que China se comprometiera a ratificar los “convenios fundamentales” de la Organización Internacional del Trabajo que abolían el trabajo forzoso y permitían a los trabajadores organizarse para formar sindicatos independientes. Pero China se ha negado a asumir compromisos vinculantes al respecto, por temor a que los sindicatos independientes puedan convertirse en una oposición política al partido comunista, como hizo el sindicato Solidaridad en Polonia en la década de 1980.
Tres diplomáticos dijeron que Bruselas podría considerar en cambio un compromiso sobre los derechos laborales en la línea del acuerdo comercial de la UE con Vietnam. Sin embargo, en ese acuerdo, Vietnam solo se comprometió a realizar “esfuerzos sostenidos para ratificar” los convenios fundamentales de la OIT. Los expertos en derecho comercial de la UE han advertido que dicho lenguaje no es legalmente vinculante.
“Los parlamentarios podrían rechazar los compromisos de sostenibilidad y derechos laborales, pero también con respecto a la cuestión estratégica más amplia de firmar este acuerdo con China ahora en lugar de trabajar más de cerca con socios de ideas afines”, dijo Mikko Huotari, director ejecutivo del Instituto Mercator. para estudios chinos en Berlín.
Francia también ha expresado su preocupación por el historial de derechos humanos de Beijing, aunque su presidente Emmanuel Macron y la canciller alemana Angela Merkel han apoyado el acuerdo.
Adiós autonomía estratégica
También existe la preocupación de que, al firmar un acuerdo ahora, la UE pondrá en peligro su objetivo de volverse menos dependiente económicamente de China y diversificar sus cadenas de suministro.
“Esta es una respuesta completamente incorrecta a lo que sucedió durante el año pasado”, dijo el eurodiputado Glucksmann, de los socialistas y demócratas. “Realmente ha habido un cuestionamiento en la opinión pública en toda Europa de nuestra dependencia de China, de nuestra incapacidad para producir máscaras, de nuestra incapacidad para producir medicamentos”, agregó, argumentando que el acuerdo socavaba el objetivo de la UE de asegurar más “autonomía estratégica”. ”
El acuerdo también podría socavar el objetivo de la UE de asociarse con la nueva administración en los EE. UU. En una serie de cuestiones relacionadas con China. Si bien Biden ha prometido un regreso a la diplomacia en contraste con la política combativa de Trump de “Estados Unidos primero”, su administración está lista para adoptar una línea dura con China, según los analistas.
Alcanzar el acuerdo UE-China no fue fácil. “China debe convencernos de que vale la pena tener un acuerdo de inversión”, advirtió en septiembre la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, mientras que el jefe de comercio, Dombrovskis, dijo que el acuerdo debería ser lo suficientemente “ambicioso” para abordar los “desequilibrios” en la relación económica.
Sin embargo, dadas las dificultades económicas que enfrenta Europa en medio de la crisis del coronavirus, sus exportadores dependen cada vez más del mercado chino para crecer. En los primeros tres trimestres de 2020, el comercio UE-China alcanzó más de 420.000 millones de euros, lo que significa que China superó a EE.UU. para convertirse en el principal socio comercial del bloque.
Jacopo Barigazzi contribuyó con el reportaje.
.
Noticia original: https://www.politico.eu/article/eu-nears-china-trade-deal-despite-slave-labor-fears/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS&utm_campaign=RSS_Syndication