Dos de los legisladores demócratas más influyentes en materia tributaria respaldaron una nueva oferta de la administración Biden en las conversaciones de la OCDE sobre tributación corporativa global, a pesar de que los republicanos advirtieron en Capitol Hill que los cambios podrían dañar a las corporaciones multinacionales estadounidenses.
El Departamento del Tesoro de Estados Unidos propuso esta semana un acuerdo multilateral integral que incluiría una nueva tasa impositiva corporativa mínima global. Según el plan, los gobiernos nacionales podrían gravar las ganancias globales de alrededor de 100 de las multinacionales más grandes y rentables, incluidas las principales empresas tecnológicas estadounidenses, en función de sus ventas en esos países.
La propuesta de Washington tiene como objetivo fortalecer el impulso de la OCDE hacia un acuerdo para mediados de año. Pero una vez que se llegue a un acuerdo, requeriría la aprobación del Congreso, donde los demócratas tienen una pequeña mayoría y los republicanos se oponen firmemente a gran parte de la agenda de Biden.
En un comunicado al Financial Times, Ron Wyden, presidente demócrata del Comité de Finanzas del Senado, dijo que la propuesta de la administración Biden podría “formar la base para un acuerdo global” sobre impuestos corporativos. Wyden es una voz clave en el debate, ya que su panel es responsable de los impuestos y el comercio.
“Durante mucho tiempo tuve dos objetivos para el proceso de la OCDE: poner fin a los impuestos discriminatorios sobre los servicios digitales e introducir un sistema fiscal global que trate de manera justa a las empresas estadounidenses. La nueva propuesta del Tesoro tiene el potencial de lograr ambos objetivos ”, dijo. “Es importante destacar que esta propuesta podría respaldar las reformas necesarias de las leyes fiscales de Estados Unidos para garantizar que nuestras multinacionales tengan incentivos para invertir y pagar su parte justa en Estados Unidos”.
Los legisladores de ambos partidos ya están discutiendo sobre el plan interno de Biden para aumentar los impuestos corporativos para pagar su paquete de gastos de infraestructura de $ 2 mil millones. Sin embargo, según fuentes familiarizadas con el plan, la aprobación por el Congreso de un acuerdo de la OCDE debería tomar un camino diferente.
Richard Neal, presidente demócrata del poderoso Comité Directivo de Medios y Maneras de la Cámara, junto con Wyden apoyaron el plan de la OCDE de Biden. Un vocero de Neal dijo: “El presidente apoya una solución multilateral y cree que el departamento de finanzas ha hecho una propuesta importante que tiene el potencial de alimentar una conversación que no ha funcionado durante mucho tiempo”.
Sin embargo, en Capitol Hill surgen conocidas líneas de batalla políticas sobre la oferta de la OCDE. Los republicanos ponen en duda la propuesta de la administración Biden, lo que significa que no será fácil asegurar el apoyo bipartidista para un acuerdo.
“Nos preocupa que los cambios de la OCDE puedan reducir directamente los ingresos fiscales de EE. UU. Y también dejar la puerta abierta a los ataques continuos de otros países contra empresas estadounidenses y nuestra base impositiva nacional”, escribió un grupo de republicanos en el Comité Medio y Medio de la Cámara. en una carta el jueves a Janet Yellen, Secretaria del Tesoro, solicitando una sesión informativa sobre el plan de la OCDE.
Los legisladores republicanos, encabezados por Kevin Brady de Texas, también se opusieron a la propuesta estadounidense de una tasa impositiva global mínima del 21 por ciento, sugiriendo que el nivel era demasiado alto. “Este resultado pondría a los trabajadores y corporaciones estadounidenses en una seria desventaja competitiva frente a sus contrapartes extranjeras”, escribieron.
Gran parte de las corporaciones estadounidenses han arruinado el plan tributario interno de Biden, que incluye aumentar la tasa del impuesto corporativo del 21 por ciento al 28 por ciento, pero en general apoya las negociaciones multilaterales en la OCDE, lo que complica la ecuación política.
Si bien algunas grandes corporaciones estadounidenses pueden enfrentar impuestos más altos bajo un nuevo régimen global, tendrán la tranquilidad de evitar el mosaico de impuestos unilaterales sobre sus ventas que ha aumentado en los últimos años.
“Las empresas estadounidenses parecen receptivas a estas discusiones, incluso si se movilizan contra ellas [Biden’s domestic corporate tax plan]”Dijo Ben Koltun, analista de políticas de Beacon Policy Advisors en Washington.” Si el [OECD agreement] sucede después de que los demócratas empujan la infraestructura, entonces creo que las tensiones políticas sobre la política fiscal pueden calmarse y hay más posibilidades de obtener el apoyo republicano. “
Las empresas de tecnología representadas por el Consejo de la Industria de Tecnología de la Información, un grupo de presión que incluye a Apple, Amazon, Google y Facebook, dijeron que estaban “alentadas” de que los gobiernos estén tratando de llegar a un acuerdo.
Megan Funkhouser, directora de política tributaria y comercial de ITI, dijo que su grupo espera “comprender y evaluar mejor lo que implica la propuesta de Estados Unidos” y alentó a “los negociadores a seguir trabajando para lograr un acuerdo político que reduzca la fragmentación adicional de nuestro impuesto global”. situación del sistema “.
La Coalición por una América Próspera, que representa a sindicatos y fabricantes nacionales, dijo que la nueva propuesta fiscal de la OCDE mejoraría el campo de juego para los fabricantes nacionales estadounidenses y elogió el cambio a impuestos en el punto de venta. “En general, todos nuestros miembros hacen sus negocios aquí en los Estados Unidos, lo que les da menos oportunidades de participar en estrategias de minimización de impuestos y evitar los impuestos estadounidenses”, dijo Jeff Ferry, economista jefe del grupo.