¿Un acuerdo de paz en Afganistán será a expensas de las mujeres afganas?


WASHINGTON – Estados Unidos prometió una vez liberar a las mujeres afganas de la represión draconiana de los talibanes, pero un acuerdo planificado entre los EE. UU. y los insurgentes no ofrece protección a las mujeres del país, que temen que se pierdan sus derechos duramente ganados.

El propuesto Talibán de EE. UU. El acuerdo, que la administración Trump dijo el viernes que se firmará el 29 de febrero después de que entre en vigor una tregua parcial, establecería un cronograma para la retirada de las tropas estadounidenses a cambio de que los talibanes renuncien al terrorismo y entablen conversaciones de paz con el gobierno afgano. . Pero el acuerdo no ofrece garantías para preservar los derechos de las mujeres o las libertades civiles ahora consagradas en la constitución del país, que los insurgentes no reconocen.

El gobierno de Trump, ansioso por sacar a las tropas estadounidenses de la guerra más larga de Estados Unidos, está tratando el tema como un asunto interno que se resolverá entre los afganos en futuras conversaciones de paz, que se supone que comenzarán una vez que se firme el acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes.

Estados Unidos "apoyaría cualquier consenso que los afganos puedan alcanzar sobre sus futuros acuerdos políticos y de gobierno", dijo Molly Phee, representante especial adjunta de Estados Unidos para la reconciliación de Afganistán, el martes en un evento en un grupo de expertos de Washington.

Durante años, Estados Unidos promovió la idea de salvaguardar los derechos de las mujeres afganas como parte de la justificación de su lucha contra los talibanes, una causa defendida por primera vez por el presidente George W.Bush.

Pero La impaci encia del presidente Donald Trump con la presencia de tropas estadounidenses en Afganistán

, y la incertidumbre que rodea un posible proceso de paz, podría poner en peligro dos décadas de progreso para las mujeres afganas, que se han afianzado en el lugar de trabajo y en la vida política, dijeron defensores de los derechos, funcionarios afganos y ex funcionarios estadounidenses.

"La pregunta es si la paz vendrá sobre las espaldas de las mujeres", dijo la autora Gayle Tzemach Lemmon, quien escribió La modista de Khair Khana sobre la lucha de una mujer afgana por la dignidad bajo la represión talibán.

Bajo el gobierno extremista de los talibanes de 1996 a 2001, las mujeres eran prohibido de asistir a la escuela, tener trabajos, participar en política y abandonar sus hogares sin un acompañante masculino. Los infractores fueron azotados en público, golpeados o apedreados hasta la muerte. Desde que las fuerzas lideradas por Estados Unidos derrocaron a los talibanes en 2001 después de los ataques del 11 de septiembre, las mujeres afganas han experimentado un cambio radical en su estado.

En las últimas dos décadas, las mujeres han ingresado a las universidades y al lugar de trabajo en cantidades sin precedentes, con docenas de mujeres ocupando escaños en el parlamento y miles sirviendo como maestras, doctoras e incluso policías. La cultura del país también ha evolucionado, con anuales encuestas mostrando una abrumadora mayoría de afganos que ahora apoyan el derecho de las mujeres al trabajo y a la educación.

Pero en áreas del país donde los talibanes retienen el control, las mujeres enfrentan severas restricciones y han sido atacadas por intentar ir a la escuela, según grupos de derechos humanos.

"Ya hemos visto regresar la opresión de las mujeres y las niñas donde los talibanes han recuperado el control", dijo a NBC News la senadora Jeanne Shaheen, demócrata de Nueva York, miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado. "No debemos arriesgarnos a desentrañar el progreso realizado".

Belquis Ahmadi, una experta en derechos humanos nacida en Afganistán que ha trabajado con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, dijo que le preocupa el destino de las mujeres en un futuro acuerdo de paz con los talibanes. Para proteger el progreso realizado, Ahmadi dijo que Estados Unidos y otros gobiernos extranjeros deben presionar a los talibanes y al futuro gobierno afgano para que defiendan los derechos fundamentales de las mujeres.

"Nosotros, la comunidad internacional, especialmente Estados Unidos, podemos y debemos usar influencia sobre ellos", dijo Ahmadi, un oficial superior de programas del Instituto para la Paz de Estados Unidos. "Lo que quieren los talibanes es reconocer que han evolucionado. Creo que no deberíamos darles ese reconocimiento sin acatar las normas y respetar las leyes y tratados internacionales".

El secretario de Estado Mike Pompeo y otros funcionarios estadounidenses han dicho que la futura ayuda estadounidense e internacional dependerá de que Afganistán respete los derechos de las mujeres y las minorías. Pero la administración Trump nunca ha dejado en claro si la retirada de las tropas estadounidenses dependería de un acuerdo de paz final o un compromiso para preservar los derechos de las mujeres.

El Departamento de Estado no respondió a una solicitud de comentarios.

En la capital qatarí de Doha, una delegación talibán compuesta exclusivamente por hombres ha mantenido conversaciones maratónicas con el enviado especial estadounidense Zalmay Khailizad y otros funcionarios desde noviembre para elaborar los términos del acuerdo, al que la administración Trump se refiere como un acuerdo de paz.

"Desafortunadamente, las mujeres afganas han sido excluidas del proceso hasta ahora", dijo Ahmadi.

Cuando el senador Shaheen interrogó al secretario Pompeo en abril del año pasado sobre si la administración estaba presionando a los talibanes y al gobierno afgano para incluir a las mujeres en la discusión, Pompeo dijo"Espero que las mujeres [afganas] se hagan escuchar a sus líderes".

En las conversaciones de paz que se supone que seguirán a la firma del acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes, no está claro si las mujeres desempeñarán un papel destacado en la delegación del gobierno afgano, que incluirá representantes dentro y fuera del gobierno.

"Sigo preocupada por el futuro de las mujeres afganas en virtud de cualquier acuerdo con los talibanes, por eso sigo presionando a la administración para que priorice la inclusión de las mujeres en este proceso de paz", dijo el senador Shaheen. "Hay mucho en juego".

Los talibanes han ofrecido vagas sugerencias de que adoptarán una postura menos draconiana hacia las mujeres que cuando gobernaron Afganistán, sin ofrecer detalles.

"Tendrán todos sus derechos. Ya sea que sea adecuado para la educación o para el trabajo, lo tendrán de acuerdo con las normas islámicas", dijo un portavoz talibán, Sohail Shaheen, dijo en una entrevista el año pasado con NBC News. "Entonces no habrá ningún problema con eso".

Según los términos del acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes, que aún no se han publicado, las tropas estadounidenses probablemente se retirarían durante un período de años. Una vez que todas las tropas estadounidenses se van, muchos analistas militares y ex oficiales estadounidenses dicen que el gobierno de Kabul se vería en apuros para defenderse de los talibanes. No está claro si los EE. UU. Aún llevarían a cabo ataques aéreos en una emergencia.

El año pasado, el Pentágono dejó de publicar cifras sobre cuántos distritos estaban bajo control del gobierno afgano o talibán. Los últimos números reportados, el 30 de enero de 2019,mostró que el gobierno afgano controlaba solo el 53.8 por ciento de todos los distritos, mientras que el 12 por ciento estaba bajo control o influencia talibán, con el 34 por ciento restante en disputa. Esto marcó un mínimo histórico para el gobierno afgano.

A pesar de la incertidumbre sobre el futuro del país, Ahmadi dijo que tiene razones para sentirse optimista dadas las actitudes de las mujeres afganas más jóvenes.

"Las mujeres de hoy son muy diferentes a las de mi generación. Han sido ruidosas y claras, no volverán a los roles tradicionales, volverán a la era anterior, cuando fueron objeto de humillación pública, flagelación y exclusión social. , derechos políticos y económicos ", dijo.

La embajadora afgana en Estados Unidos, Roya Rahmani, se negó a comentar sobre las implicaciones del acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes, pero dijo: "Las mujeres de Afganistán son extremadamente resistentes".

Después de la intervención liderada por Estados Unidos en Afganistán luego de los ataques del 11 de septiembre, que derrocaron al régimen talibán por refugiar a los líderes de Al Qaeda, la Casa Blanca de Bush convirtió la difícil situación de las mujeres afganas en una prioridad.

La primera dama Laura Bush se hizo cargo de la radio semanal de su esposo habla a el 17 de noviembre de 2001 para llamar la atención sobre la difícil situación de las mujeres afganas, pidiendo la condena internacional de la represión de los talibanes. En ese momento, el Departamento de Estado emitió un informe sobre "La guerra de los talibanes contra las mujeres".

El presidente Barack Obama buscó reducir la misión militar de los Estados Unidos, pero su primera secretaria de Estado, Hillary Clinton, destacó los problemas de las mujeres y una vez dijo en una reunión de activistas en Kabul que cualquier acuerdo de paz "no puede costar a las mujeres y la vida de las mujeres ".

"Volviendo a 2001, el trato a las mujeres por parte de los talibanes en Afganistán fue uno de los principios centrales del compromiso de Estados Unidos y los países de la coalición en Afganistán", dijo Anita McBride, quien se desempeñó como jefa de gabinete de Laura Bush y en otros cargos superiores. puestos gubernamentales "Más allá de defendernos y erradicar el terrorismo, hubo un caso muy real de asistencia humanitaria para mujeres y niños".

La hija del presidente Trump, Ivanka Trump, que lideró una iniciativa global para empoderar a las mujeres, dijo en una conferencia sobre mujeres afganas en septiembre de 2018 en Kazajstán a través de un mensaje de video que "Estados Unidos está al lado de las valientes mujeres y niñas afganas mientras esforzarse por crear un futuro estable y próspero para sus hijos y familias ".

Las mujeres afganas han albergado temores durante años de que si el mundo exterior perdiera interés en Afganistán, sus derechos recién ganados se perderían, dijo McBride.

Un momento se ha quedado con McBride durante los últimos meses de la administración Bush. La Primera Dama celebró una reunión de despedida con un grupo de parlamentarias afganas en la sala Roosevelt de la Casa Blanca. "Una de ellas estiró el brazo sobre la mesa para tomar la mano de la señora Bush y dijo: 'Por favor, no nos olviden'".

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