El Parlamento Europeo en una resolución a ser adoptada El miércoles (15 de enero) ha pedido que el debate sobre el futuro de la UE, destinado a volver a conectar con los ciudadanos, comience el 9 de mayo, que es el Día de Europa.
La Conferencia sobre el Futuro de Europa, un ejercicio de búsqueda del alma de dos años planeado por la UE después del Brexit, también será discutido por los eurodiputados el miércoles.
Pero antes de que pueda comenzar la conferencia propuesta, el parlamento, la comisión y los Estados miembros deberán elaborar el formato exacto y los objetivos del ejercicio de renovación.
El parlamento, por su parte, quiere "dar a los ciudadanos de la UE una oportunidad renovada de tener un debate sólido sobre el futuro de Europa", dice el proyecto de resolución.
Se prevé un "diálogo significativo" y agrega que "se debe establecer un mecanismo permanente para comprometerse con los ciudadanos".
El diálogo debe ser "inclusivo, participativo y bien equilibrado", debe involucrar a los ciudadanos, la sociedad civil organizada y otras partes interesadas a nivel nacional, regional y local, argumenta el parlamento.
Propone una sesión plenaria de la conferencia, con un máximo de 135 eurodiputados, representantes de los parlamentos nacionales, el consejo de estados miembros, tres comisionados, interlocutores sociales y con miembros del Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones, reuniéndose al menos cuatro veces un año en el parlamento, con aportes de los ciudadanos.
Los llamados "agoras" de ciudadanos temáticos (en griego, para un mercado) "que reflejen las prioridades políticas deberían llevarse a cabo durante todo el proceso de la conferencia, y deberían estar compuestos por un máximo de 200‑300 ciudadanos con un mínimo de tres por estado miembro ", de acuerdo con los planes del parlamento.
Cada ágora temática de los ciudadanos debe tener un mínimo de dos reuniones, sin representantes del gobierno o políticos presentes, agrega el proyecto de resolución.
Se realizarán agoras juveniles para ciudadanos de 16 a 25 años, al menos dos veces.
Un comité directivo, con miembros de las tres instituciones de la UE, supervisaría el proceso, prepararía las reuniones del plenario de la conferencia y los ágoras.
Y el alcance de los problemas debe ser abierto, sin temas predeterminados, argumenta el parlamento.
Sin embargo, también proporciona una lista de temas como directrices, tales como: valores europeos, derechos y libertades fundamentales, aspectos democráticos e institucionales de la UE, clima, justicia social e igualdad, empleo e impuestos, transformación digital, seguridad y la UE en el mundo.
La pregunta clave parece ser cómo cualquier recomendación se abriría paso a través de la legislación de la UE.
El parlamento se compromete a seguir con acciones concretas, y también quiere lo mismo de la comisión y el consejo.
"Nuestro principal objetivo es fortalecer la democracia, la gente necesita sentirse parte del proceso", dijo el martes el líder del grupo del Partido Popular Europeo de centroderecha (PPE) Manfred Weber en Estrasburgo.
"Necesitamos aire fresco proveniente de la democracia participativa, de los ciudadanos", dijo el martes el líder liberal Renovar Dacian Ciolos a los periodistas.
"Algunos estados miembros le temen … involucrar a la gente. Creemos que este es el momento exacto y la forma de involucrar a la gente", dijo Ciolos.
Primera jugada
El parlamento ha estado impulsando la iniciativa, y con la resolución del miércoles será la primera institución de la UE en tomar una posición oficial en la conferencia.
La comisión debatirá la conferencia la próxima semana, mientras que en el consejo la presidencia croata de la UE está tomando la iniciativa de forjar la posición de los Estados miembros.
Los líderes de la UE discutieron la idea en diciembre pasado, pero siguieron siendo un ejercicio de reforma sin objetivos políticos claros.
La resolución planificada, que cuenta con el apoyo de cinco grupos políticos, se ha preparado sobre la base de las conclusiones de un grupo de trabajo de eurodiputados establecido por la dirección parlamentaria, y ha tenido en cuenta las recomendaciones de la comisión de asuntos constitucionales.
Los conservadores conservadores y reformistas europeos (ECR) y la extrema derecha Identidad y democracia (ID) también han presentado su propia resolución separada sobre el asunto.
Buscando un presidente
El PE no propone un funcionario para liderar el proceso. Un documento anterior alemán-francés sobre el esquema de la conferencia pedía una "personalidad europea de alto nivel" para presidirlo.
Las conversaciones sobre la estructura de la conferencia y cómo se debe llevar a cabo todavía están en curso.
El eurodiputado belga Guy Verhofstadt había sido un candidato temprano para el puesto. Es apoyado por su grupo liberal Renovar, cuyo liderazgo renunció en posible anticipación del liderazgo de la conferencia.
Pero los socialistas y demócratas del parlamento no están de acuerdo y quieren presionar para que el presidente del PE, David Sassoli, presida la conferencia.
"No hay mejor persona para dirigir la conferencia que el presidente Sassoli", dijo el líder del grupo socialista Iratxe García en diciembre.