Los países de la UE dieron una reacción mixta a las propuestas francesas sobre la reforma de la ampliación durante las conversaciones iniciales en Bruselas.
"Algunos fueron más positivos y otros más cautelosos", dijo el martes el ministro de asuntos finlandés de asuntos de la UE, Tytti Tuppurainen, quien presidió la reunión en nombre de la presidencia de la UE de su país, el martes (19 de noviembre).
-
La vieja forma de hacer las cosas había causado 'frustración', dijo la francesa Amélie de Montchalin (c) (Foto: consilium.europa.eu)
"La posición común era que deberíamos esperar a que la Comisión Europea … presente propuestas sobre cómo avanzar", agregó.
Tuppurainen habló después de que Francia, el mes pasado, vetara cualquier nuevo paso en la ampliación de los Balcanes Occidentales hasta que la UE reformara por primera vez la forma en que manejó el proceso.
Pero las capitales de la UE también tuvieron que esperar a que la nueva comisión comenzara a trabajar antes de poder encargarle la redacción de cualquier cambio, agregó el ministro finlandés.
Se suponía que la comisión debía comenzar el 1 de noviembre, pero esto se retrasó al menos hasta el 1 de diciembre después de que los eurodiputados rechazaran a tres candidatos a comisionado.
"No estamos haciendo nada (en la ampliación). Hacer nada hubiera significado no tener este tema en la agenda hoy, así que, por supuesto, no estamos haciendo nada, no estamos 'con muerte cerebral'", dijo Tuppurainen. agregó, aludiendo a un comentario reciente del presidente francés Emmanuel Macron de que Nato estaba "con muerte cerebral".
Los 28 países de la UE, el martes, también expresaron "un compromiso con la perspectiva europea de los países de los Balcanes Occidentales … esto muestra que Europa no está estancada en el tema", dijo Tuppurainen.
Por su parte, la ministra de asuntos francesa de la UE, Amélie de Montchalin, dijo que Dinamarca y los Países Bajos estaban "muy cerca" del pensamiento de Francia.
Austria, la República Checa, Italia, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia también fueron "convergentes" con Francia, agregó.
El veto francés había provocado anteriormente que Alemania y los EE. UU. Advirtieran que China y Rusia aumentarían la influencia en los Balcanes Occidentales si Europa frenaba.
"Hay quienes dicen que la ampliación es una respuesta a la influencia externa en los Balcanes, pero no podemos responder a esta influencia enviando cuestionarios (a los países candidatos) sobre el mercado único o las licitaciones públicas, en un momento en que otros realmente están haciendo inversiones, "De Montchalin dijo el lunes, refiriéndose a las inversiones estratégicas chinas en la región.
La vieja forma de hacer las cosas había causado "frustración" y "fatiga", agregó.
Y el debate sobre la reforma no significó que las negociaciones de adhesión de Serbia y Montenegro, que ya comenzaron, no fueron "legítimas", dijo el ministro francés.
Modelo francés
Las propuestas francesas, distribuidas a los diplomáticos de la UE el viernes pasado y vistas por EUobserver, habían pedido una "asociación gradual" y una supervisión más "rigurosa" sobre el estado de derecho.
La idea gradual era desbloquear el acceso de los países a políticas y subsidios seleccionados de la UE en el camino hacia la plena adhesión.
Pero el nuevo rigor significaba que esos beneficios de la UE podrían eliminarse o "revertirse" si las cosas salían mal.
Por su parte, Pierre Mirel, un académico francés que solía estar a cargo del departamento de los Balcanes Occidentales de la comisión de la UE y que recientemente publicó sus propias ideas sobre la adhesión paso a paso, dijo a EUobserver que el modelo francés tenía fallas, sin embargo.
"Suplico que los Balcanes Occidentales se unan al mercado único como una prioridad, no en lo que ellos (los franceses) llaman etapa cinco (en su nuevo proceso modelo), lo que puede significar un largo período de tiempo", dijo.
"También puse un gran énfasis en el apoyo financiero y un vínculo mucho más cercano con las reformas, los valores y los asuntos bilaterales", agregó, refiriéndose a temas como la normalización de las relaciones Kosovo-Serbia.
¿Mal ejemplo?
Francia, el mes pasado, había vinculado su veto a una supuesta reincidencia en el estado de derecho en Albania y Macedonia del Norte.
Pero el hecho de que sucediera lo mismo en los estados existentes de la UE, como Hungría, Polonia y Rumania, podría ser un "mal ejemplo" para los aspirantes de los Balcanes, advirtió una fuente de la UE.
Hungría y Polonia están bajo procedimientos de sanciones de la UE y se le ha dicho a Rumania que podría ser el próximo.
El tribunal de la UE en Luxemburgo, también el martes, dictaminó que un nuevo cuerpo disciplinario judicial polaco carecía de independencia política.
Pero Hungría y Polonia, el mismo día, vetaron las conclusiones de los ministros sobre cómo reforzar la vigilancia del estado de derecho de la UE dentro de sus filas.
El ministro de asuntos polacos de la UE, Konrad Szymanski, dijo a la prensa en Bruselas que las instituciones de la UE no tenían un mandato legal para interferir en los asuntos judiciales de los Estados miembros.
"Desafortunadamente, no logramos alcanzar un consenso" a pesar de "una gran mayoría" en el otro lado, dijo Tuppurainen de Finlandia.