El Departamento de Estado reveló el 5 de abril que las sanciones previamente anunciadas por Estados Unidos contra el sector militar-industrial de Turquía entrarían en vigencia el 7 de abril con la publicación de un aviso del Registro Federal de Estados Unidos.
Las sanciones de EE. UU. En virtud de la ley CAATSA, o la “Ley de lucha contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones” (Ley Pública 115-44), fueron anunciadas inicialmente por el exsecretario de Estado Mike Pompeo el 14 de diciembre, en respuesta a la compra por parte de Turquía de la superficie S-400. -sistema de misiles al aire de Rusia.
Anteriormente, los tres títulos de CAATSA se habían centrado en Rusia, Irán y Corea del Norte. Washington y algunos de los aliados de Turquía en la OTAN se habían opuesto enérgicamente a esta decisión de adquisición, señalando que era probable que se impongan sanciones, pero Turquía se negó a dar marcha atrás.
En términos legales, las sanciones aplicadas a Turquía se consideran sanciones secundarias bajo CAATSA porque las empresas turcas optaron por realizar transacciones con entidades que anteriormente figuraban en la Lista de Personas Especificadas (LSP) de EE. UU. Según CAATSA, el LSP es la lista de entidades rusas que se consideran “objetivos de sanciones primarias” debido a decisiones de política exterior rusa previamente identificadas en Ucrania, el ciberespacio y la intrusión en las elecciones estadounidenses de 2016.
Los lectores de Nueva Europa recordarán que la administración Trump tomó la iniciativa en diciembre pasado de diseñar y anunciar sanciones antes de la fecha límite del Congreso que se avecinaba en ese momento, lo que como resultado le dio al Poder Ejecutivo más libertad para diseñar el programa de sanciones.
No es un embargo de armas completo
La lista de sanciones de Washington es menos que un embargo de armas completo; Los lectores también recordarán que Turquía había sido previamente expulsada del programa de aviones de combate estadounidenses F-35. El foco de las sanciones estadounidenses es una banda relativamente estrecha de la estructura industrial de defensa de Turquía, gran parte de la cual sigue dependiendo en gran medida de la tecnología estadounidense y requiere la autorización estadounidense para las reexportaciones de tecnología.
El Departamento de Estado explicó el pasado 14 de diciembre el fundamento de las sanciones. “Hoy, Estados Unidos está imponiendo sanciones a la Presidencia de Industrias de Defensa (SSB) de la República de Turquía de conformidad con la Sección 231 de la Ley contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones por participar a sabiendas en una transacción significativa con Rosoboronexport, la principal entidad exportadora de armas de Rusia, por adquirir el sistema de misiles tierra-aire S-400. Las sanciones incluyen la prohibición de todas las licencias y autorizaciones de exportación de EE. UU. A SSB y una congelación de activos y restricciones de visa para el Dr. Ismail Demir, presidente de SSB, y otros oficiales de SSB “.
Los otros oficiales superiores de SSB que serán sancionados ahora han sido nombrados. Entre ellos se encuentran Faruk Yigit, vicepresidente de SSB; Serhat Gencoglu, jefe del Departamento de Defensa Aérea y Espacio de SSB y Mustafa Alper Deniz, director de programa de la Dirección Regional de Sistemas de Defensa Aérea de SSB.
El modelo de Creta
Desde diciembre, ha habido informes ocasionales de los medios de comunicación turcos de que algo como el “modelo de Creta” podría desarrollarse y acordarse para permitir que se eliminen las sanciones estadounidenses. Esta es una referencia a la transferencia de los S-300 rusos comprados por Chipre a fines de la década de 1990 a la isla griega de Creta, para evitar que Turquía bombardease el sistema mientras se instalaba en Chipre.
Un escenario similar para los S-400 los tendría almacenados en sus cajas de envío o transferidos a terceros países, pero la activación de los radares del sistema S-400 por parte de Turquía ahora parecería excluir una solución de este tipo. No obstante, los informes de los medios de comunicación sobre declaraciones exploratorias / globos de prueba de funcionarios turcos con respecto a un arreglo similar continúan circulando.