Los líderes de la UE tendrán otra oportunidad para acordar medidas para mitigar las vertiginosas consecuencias económicas de la pandemia de coronavirus. Sin embargo, hay pocas señales de que las divisiones hayan disminuido entre los 27.
Los diversos primeros ministros, cancilleres y presidentes celebrarán una videoconferencia el jueves (23 de abril) y estarán bajo presión para dar pasos convincentes, arriesgando la reacción política y financiera de los mercados si fracasan.
Hasta ahora, los esfuerzos para abordar las consecuencias económicas se han dejado en gran medida al Banco Central Europeo (BCE), como sucedió en la crisis de la deuda hace una década antes de que los gobiernos lograran un vacío para evitar las diferencias para abordar la recuperación.
Los costos por préstamos para países que ya están profundamente endeudados, como Italia, actualmente permanecen por debajo de los niveles observados durante la crisis de la deuda, pero eso podría cambiar rápidamente.
Una cuestión pendiente es la emisión de deuda conjunta. Aquí, los Países Bajos, Finlandia, Austria y Alemania están resistiendo, por temor a que afloje las reformas financieras en los estados miembros del sur.
Otro tema será un fondo de recuperación para después de la crisis de salud, donde la Comisión de la UE ha estado defendiendo el uso del próximo presupuesto de la UE a siete años como un vehículo para apalancar el dinero, con las garantías de los Estados miembros. Esta idea también podría evitar las diferencias en torno a la emisión conjunta de deuda.
La comisión también ha estado abogando por un presupuesto mayor para reactivar el crecimiento después de la pandemia y utilizando fondos de cohesión para ayudar a las regiones más afectadas.
Sin embargo, las conversaciones sobre el presupuesto de la UE para 2021-2027 se han estancado, ya que los Estados miembros luchan para cerrar la brecha financiera dejada por el Reino Unido y al mismo tiempo invertir más en el cambio climático y la digitalización.
El presupuesto de siete años generalmente se establece en torno a 1 billón de euros, o el 1,0 por ciento del ingreso nacional bruto de la UE, pero la recuperación de la crisis más profunda desde la segunda guerra mundial probablemente requerirá más fondos.
La comisión presentará una nueva propuesta de presupuesto antes de fin de mes, después de que los líderes de la UE brinden orientación sobre lo que están dispuestos a cambiar en su enfoque del presupuesto.
Las negociaciones son más difíciles en el mundo virtual, ya que los acuerdos generalmente se logran a través de agotadoras reuniones personales nocturnas en Bruselas, con muchas conversaciones bilaterales al margen para salvar las diferencias.
El debate se produce cuando algunos estados miembros han comenzado con precaución a aliviar las medidas de bloqueo. Los gobiernos tratarán de devolver la vida a la economía mientras evitan un aumento renovado en las infecciones por coronavirus.
Polonia, Hungría
Antes de la reunión en línea de líderes de la UE, los ministros de asuntos de la UE también celebrarán una videoconferencia el martes (21 de abril) donde se discutirán las medidas gubernamentales bajo el bloqueo de la corona.
Si bien no está en la agenda, algunos estados miembros podrían plantear inquietudes sobre Hungría y Polonia, ambas que ya están bajo investigación de la UE.
En Hungría, los poderes de emergencia para el gobierno se han extendido prácticamente indefinidamente, y en Polonia, el código electoral se ha cambiado para poder celebrar elecciones presidenciales a principios de mayo a favor del partido gobernante.
El viernes (17 de abril) el Parlamento Europeo adoptó una resolución diciendo que ambas medidas son "incompatibles con los valores europeos" y pidió que la comisión y el consejo de los estados miembros actúen.
El jueves, los eurodiputados en el comité de libertades civiles y asuntos de interior escucharán al comisionado de justicia Didier Reynders sobre las preocupaciones de que algunas medidas de emergencia puedan violar las reglas de la UE.
Eurodiputados en línea
El Parlamento Europeo ha estado luchando por cumplir su función de pedir cuentas a los comisionados y escuchar a los responsables de la toma de decisiones de la UE, ya que la mayoría de los eurodiputados están atrapados en sus países de origen y las reuniones han sido en gran medida virtuales.
Pero la próxima semana el parlamento entrará en acción.
Los legisladores europeos escucharán el lunes al vicepresidente de la comisión, Valdis Dombrovskis, y a Elisa Ferreira, comisionada de política de cohesión, sobre el impacto económico de la crisis.
Los eurodiputados del comité de transporte interrogarán el martes al comisionado del mercado interno Thierry Breton sobre el efecto de la pandemia en el sector turístico.
Los eurodiputados del comité de comercio escucharán el martes al comisionado de comercio Phil Hogan sobre la exportación de máscaras faciales y la inversión extranjera en tiempos de pandemia.
El martes, el vicepresidente de la comisión, Frans Timmermans, informará a los eurodiputados en el comité de medio ambiente.
El lunes (20 de abril), los eurodiputados celebrarán una audiencia remota con el jefe de asuntos exteriores de la UE, Josep Borrell, sobre el aspecto de los asuntos exteriores de la pandemia de coronavirus en la UE.
El martes, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE celebrarán una videoconferencia.