La presidenta electa de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, nombró a dos comisionados el martes (10 de septiembre) que se centrarán en cuestiones de estado de derecho dentro de la UE.
Vigilar el estado de derecho interno de la UE, como defender la independencia judicial y las instituciones independientes que responsabilizan a los gobiernos, y tomar medidas enérgicas contra las violaciones de las normas de la UE, se ha convertido en un tema político tóxico que a menudo reforzó las percepciones de que existe una brecha cada vez más profunda entre Europa occidental y oriental .
Von der Leyen, en un esfuerzo por cerrar la brecha, nombró al actual comisionado de justicia Vera Jourova de la República Checa como vicepresidente ejecutivo de "valores y transparencia".
Pero será principalmente tarea del ministro de Relaciones Exteriores belga, Didier Reynders, como nuevo comisionado de justicia, defender el estado de derecho y tomar medidas enérgicas contra los Estados miembros que infringen las normas de la UE.
"Es importante que con el tema del estado de derecho demostremos que es importante para todos nosotros en Europa", dijo von der Leyen a periodistas el martes.
"Por lo tanto, tenemos a Didier Reynders, como ministro de Asuntos Exteriores, quien fue uno de los primeros que desarrolló la iniciativa para realizar una evaluación y monitoreo en toda Europa, sobre cualquier estado miembro en lo que respecta al tema del estado de derecho", agregó.
"Es un tema que no se muestra en ningún tipo de dirección geográfica de la Unión Europea, pero tenemos un representante de la parte occidental, un representante de la parte central y oriental, ambos trabajarán en estrecha colaboración de manera independiente ", argumentó von der Leyen.
Jourova podría ser objeto de escrutinio por los eurodiputados durante su audiencia de confirmación en el Parlamento Europeo como primer ministro de su país y líder de su partido, Andrej Babis había sido acusado de malversación de fondos de la UE y está bajo investigación.
El martes, von der Leyen defendió a su futuro vicepresidente.
"No hay duda de la competencia e independencia de Vera Jourova", dijo el presidente electo alemán.
Los aliados liberales de Jourova en el parlamento también la elogiaron.
"El fortalecimiento de los mecanismos del estado de derecho y la protección de los derechos fundamentales dentro del sindicato es fundamental y no tengo dudas de que Vera Jourova es la persona adecuada para este trabajo", dijo el líder del grupo de Renew Europe, Dacian Ciolos, en un comunicado.
Reynders 'liderará'
Según la carta de misión de von der Leyen, las tareas de Jourova incluirán el intercambio de "discusiones entre el parlamento europeo y el consejo sobre la mejora del sistema de candidatos líderes y sobre el tema de las listas transnacionales" para las próximas elecciones europeas.
También tendrá que centrarse en "abordar las amenazas de intervención externa en nuestras elecciones europeas", "contrarrestar la desinformación y la información falsa, al tiempo que preserva la libertad de expresión, la libertad de prensa y el pluralismo de los medios".
Jourova también "aportará más transparencia al proceso legislativo".
Y mientras, Jourova "coordinará el trabajo de la comisión para defender el estado de derecho, trabajando en estrecha colaboración con el comisionado de justicia", será Reynders quien se ocupará de los casos individuales.
"Dirigirá nuestro trabajo para garantizar que se respete el estado de derecho en todo nuestro sindicato", dicen las instrucciones de von der Leyen a Reynders.
También estará a cargo del "Mecanismo Europeo del Estado de Derecho" de la comisión y coordinará los informes anuales del ejecutivo de la UE sobre la evolución del estado de derecho en los Estados miembros.
Los planes de la comisión para monitorear a los estados miembros a través de un informe anual sobre el estado de derecho aún deben entrar en vigencia.
Reynders debería usar la caja de herramientas completa de la comisión para "prevenir e identificar infracciones y ofrecer apoyo específico para resolver problemas en una etapa temprana", dice la carta de misión.
"Al mismo tiempo, estará listo para proponer una respuesta efectiva, proporcionada y disuasoria como último recurso", agrega.
Von der Leyen también encomienda a Reynders una "aplicación más estricta" del estado de derecho, utilizando las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas "como base del impacto de las infracciones del estado de derecho en el derecho de la UE".
Lucha
La UE ha tenido problemas para lidiar, lo que los críticos dicen es un retroceso democrático en algunos estados miembros, especialmente en Hungría y Polonia.
La comisión y el parlamento han lanzado el procedimiento de sanciones del Artículo 7 contra Polonia y Hungría, respectivamente, por incumplimiento de las normas y valores de la UE.
La comisión también había utilizado los llamados procedimientos de infracción para abordar violaciones específicas de la ley de la UE y ha llevado a los estados miembros a los tribunales, pero las decisiones del TJCE pueden llegar demasiado tarde para revertir las medidas ya implementadas.
El gobierno de Hungría, que se opone al informe anual del estado de derecho de la comisión, ha argumentado que el ejecutivo de la UE está apuntando al país debido a sus políticas contra la migración.
Otros estados miembros se han frustrado cada vez más por la falta de herramientas para disciplinar a los países que rompen las reglas de la UE y desafían los valores europeos.
Reynders, de quien inicialmente se esperaba que obtuviera la cartera presupuestaria en la nueva comisión, junto con el secretario de estado alemán de la UE, Michael Roth, presentó a principios de este año planes para un mecanismo para monitorear el estado de derecho de los países de la UE.
Esas propuestas se han incorporado a los planes de revisión anual de la comisión.
Von der Leyen tendrá que caminar una línea muy fina si quiere llegar a los estados miembros descontentos de Europa central y oriental mientras busca una "aplicación más estricta" del estado de derecho.
"Debemos defender nuestros valores comunes y defender el estado de derecho. En los próximos 5 años, todas las instituciones europeas deben trabajar juntas para calmar los temores y crear oportunidades", dijo el martes.