La consulta de los interlocutores sociales sobre la presentación por parte de la Comisión Europea de una propuesta para un salario mínimo de la UE duró hasta finales de febrero.
Si se adoptara la propuesta, seis Estados miembros de la UE estarían obligados a introducir un salario mínimo, mientras que los otros 21 países tendrían que modificar sus marcos regulatorios. Esta es la revolución que está cocinando la actual Comisión Europea.
La introducción de un salario mínimo europeo es una de las primeras iniciativas propuestas por Ursula von der Leyen para el mandato de la nueva comisión.
Curiosamente, durante las elecciones al Parlamento Europeo, el entonces presidente del Partido Popular Europeo (PPE), el partido del que se derivó von der Leyen, se mostró escéptico sobre la solución.
En el contexto político diferente, esta propuesta se asemeja al paquete de movilidad para los trabajadores desplazados dentro de la Unión Europea, cuyo objetivo era limitar el acceso al mercado laboral de los trabajadores de Europa del Este más barata y menos desarrollada.
El paquete de movilidad entrará en vigor en 2021 y proporciona un pago mínimo para los conductores que viajan por Europa. Entonces, ¿por qué la prisa por introducir un salario mínimo en toda la UE para todos los sectores? No tuvimos la oportunidad de ver los resultados de la última propuesta.
Therese Svanström, presidenta de la Confederación Sueca de Empleados Profesionales, quien enfatizó en su posición publicada en EUobserver.com, Por qué el salario mínimo de la UE es realmente una mala idea para los trabajadores que la UE solo puede actuar en aquellas áreas donde los estados miembros lo han autorizado hacerlo bajo los tratados de la UE.
No existen tales prerrogativas con respecto al mercado laboral.
La UE hoy es un proyecto económico extremadamente diferenciado.
Difícilmente es posible comparar las condiciones de vida en Alemania, los Países Bajos o Francia con las de Bulgaria, Rumania o Europa central. Por lo tanto, es difícil imaginar un salario mínimo único aplicable en toda la comunidad.
Especialmente que los países escandinavos (Dinamarca, Finlandia, Suecia), así como Austria, Italia y Chipre no tienen ningún salario mínimo.
De ahí la idea de la Comisión Europea de vincular el salario mínimo nacional con el salario medio o promedio nacional.
Se supone que debe establecerse en el 60 por ciento de cualquiera de los dos; hasta ahora no hay detalles claros sobre este punto.
¿Qué 'promedio'?
Desafortunadamente, el éxito de todo el proyecto depende de esos indicadores. Por ejemplo, la relación entre la mediana de Polonia y el promedio nacional es de cuatro quintos. Por lo tanto, el cálculo de un salario mínimo basado en tales indicadores diferenciados también implicaría consecuencias financieras significativas.
Un cierto compromiso o un camino diferente para la UE podría ser seguir a los Estados Unidos o Australia.
Estados Unidos tiene un salario mínimo federal de $ 7.25 (€ 6.56) por hora, establecido como el mínimo absoluto. Sin embargo, la mayoría de los estados determinan independientemente sus propios salarios mínimos por hora; en la mayoría (es decir, 29 estados) esos son más altos que el salario mínimo, incluso duplican la cantidad.
Tal modelo refleja mejor las disparidades regionales con el salario mínimo absoluto mantenido, como lo presionaron los líderes de la CE.
Otra solución es el modelo australiano; Aunque el salario mínimo en Australia se encuentra entre los más altos del mundo, no es el principal determinante de los ingresos.
Las tasas salariales generalmente dependen de acuerdos de negociación colectiva específicos de la industria. La solución es bastante efectiva; hay sectores en los que el salario mínimo es prácticamente inexistente, pero la mayoría de los trabajadores de menor rango pueden ganar justo por encima de la cantidad. En tales casos, los cambios en el salario mínimo tienen poca o ninguna influencia en un grupo significativo de trabajadores.
Hoy es difícil encontrar una justificación económica para intensificar el trabajo sobre un salario mínimo europeo. Su introducción no tendría ningún efecto sobre los esfuerzos de igualdad de oportunidades, los flujos migratorios o la lucha contra la economía sumergida.
Sin embargo, puede significar restricciones en la competitividad en varios países.
Abajo, no arriba?
Además, ciertas organizaciones sindicales ya temen que la introducción de las soluciones propuestas por la comisión signifique en última instancia que los trabajadores verán caer sus salarios en algunos mercados. Entonces podemos ver los casos de salarios que suben en algunos mercados y caen en otros. Este podría ser el efecto externo del salario mínimo de arriba hacia abajo.
Sin embargo, si seguimos la ruta federalista de desarrollo, el salario mínimo en toda la UE es otro paso en progreso. Pero es mejor usar soluciones de otros países para no dañar a nuestras economías.
La mayoría de las personas probablemente estaría de acuerdo en introducir un salario mínimo absoluto en toda la UE, al tiempo que da a los estados miembros la libertad de aumentar sus respectivas tasas de salario mínimo por encima de esa cantidad.
Esta no debería ser una decisión de los burócratas, sino que debe determinarse en un diálogo con las organizaciones de la industria y los sindicatos que negocian las condiciones salariales apropiadas específicas del sector.