Biden destina miles de millones en poder adquisitivo federal al cambio climático

El presidente Joe Biden continúa cumpliendo su promesa de campaña de acelerar el progreso en el cambio climático, trabajando rápidamente en la lista de lo que puede lograr por su cuenta en sus primeros días en el cargo.

El miércoles 27 de enero firmará un segundo conjunto de órdenes ejecutivas y memorandos sobre el cambio climático que prometen generar cambios importantes en las políticas y prioridades energéticas de los EE. UU .: ordenar a las agencias federales que compren vehículos fabricados en EE. UU. con cero emisiones y electricidad libre de carbono, detener casi todos los nuevos arrendamientos de petróleo y gas en tierras públicas y eliminar la mayoría de los subsidios a los combustibles fósiles.

Biden también colocó el cambio climático en el centro de la planificación de la seguridad nacional, requiriendo que las agencias federales evalúen cómo las olas de calor, los incendios, las inundaciones y las hambrunas cada vez más severos podrían inflamar los conflictos globales. Las acciones también iniciarán el proceso de creación de objetivos de reducción de emisiones más audaces para Estados Unidos en el marco del acuerdo climático de París.

Las últimas directivas siguen las acciones climáticas de Biden en su primer día en el cargo, que incluyeron el inicio del proceso de reincorporación al acuerdo de París y el establecimiento de nuevas regulaciones sobre emisiones de metano, estándares de economía de combustible de vehículos y mucho más.

Un gran impulso de mercado

Los pedidos darán un gran impulso al mercado nacional de energías renovables como plantas eólicas, solares y geotérmicas, así como vehículos eléctricos o de hidrógeno. Dirigirán miles de millones de dólares federales a estas industrias mientras crean certeza regulatoria que facilitará la financiación de nuevos proyectos y fábricas, dice Josh Freed, quien lidera el programa de clima y energía en Third Way, un grupo de expertos de centro izquierda en Washington. CORRIENTE CONTINUA.

El pedido de vehículos, por ejemplo, podría eventualmente sumar alrededor de 650.000 automóviles, camiones y autobuses gubernamentales, lo que podría aumentar el tamaño del mercado nacional en casi un 40%. Solo un estimado 1,6 millones de vehículos eléctricos enchufables se vendió en los EE. UU. a fines del año pasado, y menos de 10,000 vehículos de hidrógeno

desde 2012, según InsideEVs.

Sin embargo, las agencias probablemente no reemplazarán los vehículos hasta que lleguen al final de su vida útil, por lo que la rotación completa seguramente llevará años.

los texto completo de la orden ejecutiva afirma que el gobierno federal utilizará toda su autoridad de compra para lograr un sector eléctrico libre de carbono para el 2035, reiterando un objetivo clave de Biden desde la campaña.

“Transformar el sector eléctrico estadounidense para producir energía sin contaminación por carbono será un gran estímulo para la creación de empleo y la competitividad económica en el siglo XXI, sin mencionar los beneficios para nuestra salud y nuestro medio ambiente”, Biden. dijo durante una conferencia de prensa.

Pero aún no está claro cómo funcionará la orden o qué logrará en los próximos años, incluido si requerirá que las agencias obtengan un cierto porcentaje o toda su electricidad a través de fuentes bajas en carbono como la energía eólica, solar y nuclear. Tampoco es evidente de inmediato cómo las agencias gubernamentales alcanzarán esos objetivos dado el control limitado sobre la combinación de fuentes que generan electricidad en las re des locales.

Erin Sikorsky, subdirectora de la Centro de Clima y Seguridad en Washington, DC, aplaudió el enfoque de la orden en la seguridad nacional.

Sin incorporar evaluaciones detalladas de las condiciones climáticas cada vez más volátiles, dice, Estados Unidos no reconocerá el potencial de conflictos regionales que pueden derivarse de cosas como sequías prolongadas; no puede preparar y equipar adecuadamente sus tropas y bases en el extranjero; y no comprenderá cómo es probable que cambie la dinámica de poder entre las naciones y los actores no estatales. Por ejemplo, las hambrunas podrían impulsar el reclutamiento entre grupos terroristas y las condiciones de calentamiento podrían aumentar la producción económica y la influencia regional de países como Rusia.

Elevando la justicia ambiental

Las nuevas órdenes ejecutivas incluyeron numerosas directivas y anuncios adicionales. Entre ellos:

  • Biden organizará una cumbre climática con otros líderes mundiales el 22 de abril, Día de la Tierra, en un claro intento por restablecer los esfuerzos de diplomacia climática de la nación.
  • También ordenó a las agencias que tomen medidas para abordar el enorme impacto de las amenazas ambientales y climáticas en las comunidades desfavorecidas, y para garantizar que reciban “el 40% de los beneficios” de cualquier inversión federal relacionada.
  • El presidente también ordenó al secretario de agricultura que comience a explorar formas de fomentar prácticas agrícolas que puedan reducir las emisiones y almacenar más carbono en el suelo. Además, pidió la creación de una Iniciativa del Cuerpo Civil del Clima para poner a los estadounidenses a trabajar en la plantación de árboles y en la restauración de tierras y aguas públicas.
  • Un nuevo memorando eleva el papel de la ciencia y la experiencia en la formulación de políticas federales, y dirige a las agencias a “tomar decisiones basadas en evidencia guiadas por la mejor ciencia y datos disponibles”.
  • Biden también estableció o restableció numerosos grupos asesores climáticos y científicos, incluido el Consejo Asesor Interagencial de Justicia Ambiental de la Casa Blanca y un Grupo de Trabajo Nacional sobre Clima que atraerá a líderes de 21 agencias y departamentos.

Los límites de las órdenes ejecutivas

En esta etapa, Biden está verificando efectivamente las cosas que puede lograr sobre el cambio climático a través de órdenes ejecutivas en lugar de impulsar nuevas leyes en el Congreso.

Pero existen límites en cuanto a lo que puede lograr con este enfoque. Las órdenes ejecutivas son efectivamente instrucciones sobre cómo deben operar las agencias federales, pero no pueden revertir las leyes existentes o crear nuevos poderes para la presidencia. Por lo general, los presidentes tampoco pueden gastar dinero que el Congreso aún no ha autorizado, aunque pueden dirigir cómo se gasta, como parece estar haciendo Biden con vehículos y electricidad limpia.

Los límites precisos de lo que se puede y no se puede lograr mediante órdenes ejecutivas es un tema de acalorados debates y frecuentes desafíos judiciales. La otra desventaja es que se pueden anular unilateralmente de una administración a la siguiente, como hizo Trump con muchas de las órdenes del presidente Barack Obama y Biden lo está haciendo ahora con las de Trump.

Acelerar el cambio a tecnologías de cero emisiones lo suficiente para evitar un calentamiento de 2 C, el objetivo declarado del acuerdo de París, requerirá claramente una legislación. La verdadera prueba para la agenda climática de Biden será si puede hacerlo con solo un escaso control demócrata del Senado.

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