El gobierno de Australia ha dicho que adoptará un código obligatorio para exigir gigantes tecnológicos como Google y Facebook para pagar a los medios locales por reutilizar su contenido. El requisito de que compartan ingresos publicitarios con editores nacionales fue informado anteriormente por Reuters.
El tesorero Josh Frydenberg publicó un artículo de opinión en El australiano El viernes, al escribir que un plan anterior para crear un código voluntario en noviembre de este año para gobernar la relación entre las plataformas digitales y las empresas de medios, con el fin de "proteger a los consumidores, mejorar la transparencia y abordar el desequilibrio de poder entre las partes", había fallado debido a "Progreso insuficiente".
"Sobre el tema fundamental del pago por contenido, que el código buscaba resolver, no hubo un progreso significativo y, en palabras de la ACCC (comisión de competencia de Australia)," no se esperaba que se hiciera nada ", escribió. .
La ACCC se ha encargado de diseñar el código que, según Frydenberg, incluirá disposiciones re lacionadas con el intercambio de valor y el reparto de ingresos; transparencia de los algoritmos de clasificación; acceso a los datos del usuario; presentación de contenido de noticias; y sanciones y sanciones por incumplimiento.
"La intención es tener un proyecto de código de conducta publicado para comentarios a finales de julio y legislado poco después", agregó. "Es justo que los motores de búsqueda y los gigantes de las redes sociales paguen el contenido original de las noticias que utilizan para atraer tráfico a sus sitios".
El debate sobre la compensación por la reutilización de los gigantes tecnológicos (y la monetización indirecta) del contenido editorial de otros, al mostrar fragmentos de noticias en sus plataformas y servicios de agregación, no es nuevo, aunque la crisis del coronavirus probablemente haya aumentado la presión del editor sobre los encargados de formular políticas a medida que los presupuestos de marketing de anunciantes caen en picada a nivel mundial y las compañías de medios miran hacia abajo el barril de una crisis de ingresos.
A principios de este mes El regulador de la competencia de Francia ordenó a Google negociar de buena fe con las empresas de medios locales para pagar por la reutilización de su contenido.
La medida siguió una ley nacional el año pasado para transponer un reforma de derechos de autor paneuropea con la intención de extender los derechos a fragmentos de noticias. Sin embargo, en lugar de pagar a los editores franceses por reutilizar su contenido, Google dejó de mostrar contenido cubierto por la ley en la búsqueda local y en Google News.
El organismo de control de la competencia de Francia dijo que cree que la medida unilateral constituye un abuso de una posición dominante en el mercado, dando el paso de aplicar una orden provisional para obligar a Google a la mesa de negociaciones mientras continúa investigando.
El artículo de Frydenberg hace referencia al movimiento francés, así como a un intento de 2014 por parte de España, que también creó una legislación que busca hacer que Google pague fragmentos de noticias reutilizadas en su producto agregador de noticias. En este último caso, Google simplemente desconectó su servicio de noticias en el mercado, que permanece cerrado en España hasta el día de hoy …
Mensaje de Google a los usuarios de escritorio en España si intentan navegar a su producto Noticias
“No nos hacemos ilusiones sobre la dificultad y la complejidad de implementar un código obligatorio para gobernar la relación entre las plataformas digitales y las empresas de medios de comunicación. Sin embargo, es necesario abordar este problema de frente ”, continúa Frydenberg. “No buscamos proteger a las compañías de medios tradicionales del rigor de la competencia o la interrupción tecnológica.
"Más bien, para crear un campo de juego nivelado donde el poder del mercado no se use indebidamente, las empresas obtienen una oportunidad justa y hay una compensación adecuada por la producción de contenido original de noticias".
Alcanzado para comentar sobre el plan del gobierno australiano, un portavoz de Google nos envió esta declaración:
Hemos trabajado durante muchos años para ser un socio colaborativo para la industria de las noticias, ayudándoles a hacer crecer sus negocios a través de anuncios y servicios de suscripción y aumentar el público al generar tráfico valioso. Desde febrero, nos hemos comprometido con más de 25 editoriales australianas para obtener su opinión sobre un código voluntario y hemos trabajado según el cronograma y el proceso establecidos por la ACCC. Hemos tratado de trabajar de manera constructiva con la industria, la ACCC y el Gobierno para desarrollar un Código de Conducta, y continuaremos haciéndolo en el proceso revisado establecido por el Gobierno hoy.
Google continúa argumentando que brinda un amplio valor a los editores de noticias al dirigir el tráfico a sus sitios web, donde pueden monetizarlo a través de anuncios y / o conversiones de suscripción, diciendo que solo en 2018 envió más de 2 billones de clics a los editores de noticias australianos de Australia usuarios.
También señala que los editores pueden elegir si desean o no que su contenido aparezca en los resultados de búsqueda de Google. Sin embargo, en Francia, vale la pena señalar que el regulador de la competencia consideró que Google declara que no pagará para mostrar ninguna noticia podría poner a algunos editores en desventaja frente a otros.
El dominio del motor de búsqueda de Google ciertamente parece ser un componente clave para tales intervenciones, junto con el control de Facebook sobre los períodos de atención digital.
Sobre esto, los artículos de Frydenberg citan un informe de la comisión de competencia del país que encontró que más del 98 por ciento de las búsquedas en línea en dispositivos móviles en Australia están con Google. Si bien se descubrió que Facebook tenía unos 17 millones de usuarios locales que se conectaban a su plataforma durante al menos media hora al día. (La población total de Australia es de alrededor de 25 millones).
"Por cada $ 100 gastados por los anunciantes en Australia en publicidad en línea, excluyendo los clasificados, $ 47 van a Google, $ 24 a Facebook y $ 29 a otros participantes", escribió Frydenberg, señalando que el mercado local de anuncios en línea vale alrededor de $ 9BN por año. creciendo más de 8 veces desde 2005.
Alcanzado para comentar sobre el plan del gobierno para un código obligatorio para la reutilización del contenido de las noticias, Facebook nos envió la siguiente declaración, atribuida a Will Easton, MD, Facebook Australia y Nueva Zelanda:
Estamos decepcionados por el anuncio del Gobierno, especialmente porque hemos trabajado duro para cumplir con el plazo acordado. COVID-19 ha impactado a todas las empresas e industrias en todo el país, incluidas las editoriales, por lo que anunciamos un nueva inversión global para apoyar a las organizaciones de noticias en un momento en que los ingresos publicitarios están disminuyendo. Creemos que una fuerte innovación y una mayor transparencia en la distribución del contenido de las noticias es fundamental para construir un ecosistema de noticias sostenible. Hemos invirtió millones de dólares localmente para apoyar a los editores australianos a través de acuerdos de contenido, asociaciones y capacitación para la industria y esperamos que el código proteja los intereses de millones de australianos y pequeñas empresas que usan nuestros servicios todos los días.
Si suficientes países persiguen una solución legislativa con sabor a competencia contra Google y Facebook para tratar de extraer rentas para los editores de medios, puede ser más difícil para ellos esquivar alguna forma de pago por reutilizar contenido de noticias. Aunque los gigantes adtech aún se mantienen otras palancas podrían tirar para aumentar sus cargos a los editores.
De hecho, su papel de duelo: involucrado tanto en la distribución, descubrimiento y monetización de contenido en línea y Los anuncios, el control de redes publicitarias masivas, así como la aplicación de algoritmos para crear jerarquías de contenido junto a los anuncios de servicio, han atraído un escrutinio antimonopolio adicional en ciertos mercados.
Después de lanzar un estudio de mercado de las plataformas publicitarias de Google y Facebook, julio, la Autoridad de Competencia y Mercados del Reino Unido (CMA) planteó preocupaciones en un informe provisional en diciembre: iniciando una consulta sobre una variedad de invenciones potenciales, desde la ruptura de los gigantes de la plataforma hasta la limitación de su capacidad para establecer valores predeterminados de autoservicio y hacer cumplir el intercambio de datos y / o la interoperabilidad de características para ayudar a competir a los rivales.
Según sus conclusiones iniciales, la CMA dijo que había "motivos razonables" para sospechar serios impedimentos a la competencia en las plataformas en línea y el mercado de publicidad digital. Sin embargo, el regulador hasta ahora ha favorecido hacer recomendaciones al gobierno, para alimentar un "marco regulatorio integral" planificado para gobernar el comportamiento de las plataformas en línea, en lugar de asumir la responsabilidad de intervenir directamente.