Las elecciones de la UE del próximo verano podrían hacer que los votantes sean el blanco de anuncios muy personales y que los partidos de la UE tengan más libertad para tomar dinero extranjero, a medida que las conversaciones sobre nuevas leyes cobran impulso.
Los peligros de la publicidad conductual en la política surgieron durante las elecciones estadounidenses de 2016, cuando la empresa británica Cambridge Analytica usó ilegalmente datos de Facebook para seducir a la gente para que votara por el expresidente Donald Trump.
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Próximas elecciones de la UE previstas para la segunda semana de junio de 2024 (Foto: secretlondon123)
Pero si Polonia se sale con la suya, una nueva ley de la UE sobre publicidad política no incluirá garantías adicionales sobre el uso de información confidencial por parte de los spin-doctores.
“El EP [EU Parliament] propone una prohibición total del uso de datos confidenciales para la orientación y las técnicas de entrega de publicidad política… Las consideramos demasiado restrictivas”, dijeron diplomáticos polacos en febrero, según un memorando interno del Consejo de la UE sobre las negociaciones a puerta cerrada, visto por EUobserver.
Los datos confidenciales, de acuerdo con la legislación vigente de la UE, cubren áreas como los orígenes étnicos de los votantes, las creencias religiosas, la afiliación a sindicatos, la salud médica y los detalles de su “vida sexual u orientación sexual”.
La próxima ronda de conversaciones con el PE, la Comisión de la UE y las capitales de la UE, denominadas “trílogos” en la jerga de Bruselas, tendrá lugar el 30 de marzo.
El objetivo es que las nuevas normas de la UE se apliquen a nivel nacional a tiempo para la votación del Parlamento Europeo, prevista para la segunda semana de junio de 2024.
El partido gobernante de Polonia, Ley y Justicia, conocido por su propaganda agresiva, también está participando en las elecciones nacionales en otoño y es posible que no quiera tener las manos atadas por la legislación de la UE que se aproxima.
Finlandia dijo en el memorando de la UE: “La propuesta de una prohibición total de los datos pertenecientes a categorías especiales de datos personales […] va más allá de lo necesario y proporcionado”, siempre que haya “transparencia suficiente y consentimiento explícito de la persona”.
Pero Alemania está redoblando su apuesta por la privacidad. “Abogamos por una prohibición total de la orientación utilizando datos personales confidenciales”, dijo.
Austria dijo que los fallos anteriores de los tribunales de la UE sugieren que incluso el “sexo, la edad y las direcciones” de los votantes no deberían usarse “con el fin de orientar o amplificar en el contexto de la publicidad política”.
Advirtió sobre los peligros de los “patrones oscuros”, software que engaña a los usuarios para que tomen decisiones que no entienden, por ejemplo, sobre el consentimiento de datos.
“Los efectos negativos del uso de ‘patrones oscuros’ en plataformas y servicios en línea se amplifican exponencialmente cuando los patrones oscuros se usan con fines de análisis político, ya que ponen en tela de juicio la libertad de elección democrática”, dijo.
Letonia también advirtió que los anuncios dirigidos pueden crear guetos de información, en los que “la persona no está en condiciones de formarse una opinión de forma independiente y objetiva cuando se le presentan solo los hechos que corresponden a sus puntos de vista ya formados”.
Sigue el dinero
La segunda ley electoral de la UE se refiere a las reglas para los partidos políticos y fundaciones a nivel de la UE (EPPF), como el liberal Alde o el Partido Identidad y Democracia de extrema derecha.
El PE quiere darles mano libre para recibir donaciones de partidos asociados en la vecindad europea y nuevos poderes para hacer campaña en referéndums nacionales sobre temas que conciernen a la UE.
Los diálogos tripartitos anteriores encallaron a fines de 2022, pero los embajadores de la UE reabrirán el expediente el miércoles (8 de marzo).
Hay pocas posibilidades de que las capitales de la UE cedan en los beneficios del referéndum, que cruzan las líneas rojas de la soberanía.
La presidencia sueca de la UE también ha dicho que “para mitigar el riesgo de interferencia extranjera, la presidencia propone… no permitir ningún financiamiento de partes fuera de la UE”, según un segundo memorando del Consejo, también visto por este sitio web.
Pero propuso un nuevo compromiso en el que los partidos kosher no pertenecientes a la UE pueden convertirse en miembros de EPPF, con asientos en paneles y funciones de asesoramiento.
Esto se limitaría a los partidos en “un país de la AELC, en un antiguo estado miembro de la UE, en un país candidato o en un país con derecho a usar el euro como moneda oficial”, ha propuesto Suecia.
EFTA es la Asociación Europea de Libre Comercio e incluye a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
Los actuales países candidatos a la UE son Albania, Bosnia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turquía y Ucrania.
Los microestados autorizados a utilizar oficialmente el euro son Andorra, Mónaco, San Marino y el Estado de la Ciudad del Vaticano.
Pero cualquier parte a la que se dirijan las sanciones de la UE quedaría excluida y habría un “control regular del respeto de los valores de la UE”, sugirió Suecia.
Queda por ver si cualquiera de los dos proyectos de ley se acuerda a tiempo para traer lo que el memorando del Consejo llamó “reglas claras y predecibles” para todos a tiempo para el próximo verano, o si Europa seguirá estancada con su mosaico actual de leyes a nivel nacional.
Los esfuerzos por reformar el sistema se producen en medio de una participación decreciente en las votaciones de la UE, lo que plantea otras cuestiones sobre la legitimidad democrática.
La participación general aumentó en 2019 al 50,56 %, pero estuvo por debajo de la mitad en 15 países y tocó fondo en Eslovaquia con un 22,74 %.
carta metsola
Por su parte, la presidenta del PE, Roberta Metsola, escribió al Consejo de la UE el 28 de febrero solicitando que se cambiara la fecha de 2024 de junio al 23-26 de mayo.
Esto ayudaría a obtener una “mejor participación”, especialmente en los estados nórdicos, donde las vacaciones de verano comienzan temprano, dijo un portavoz del Parlamento Europeo a EUobserver.
Pero es poco probable que vuele, ya que el Consejo quiere fijar la fecha esta semana, y hay poco tiempo para obtener un consenso de la UE-27 sobre la propuesta de Metsola, dado también el mosaico de feriados nacionales y las posibles preferencias de calendario en todo el continente.
Este artículo se modificó poco después de su publicación para agregar a Bosnia como país candidato a la UE.