Escrito por M.K. Bhadrakumar a través de IndianPunchline.com,
La reunión de los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de Rusia y Francia en formato 2 + 2 en Moscú el 9 de septiembre significó no solo un calentamiento de las relaciones entre los dos países, sino un restablecimiento de los lazos de Rusia con Occidente.
La última vez que tuvo lugar un evento franco-ruso en formato 2 + 2 fue en octubre de 2012 en París. Un año después, el conflicto estalló en Ucrania y la Unión Europea impuso sanciones contra Rusia. La trayectoria desde entonces parece estar invirtiendo su curso.
Los primeros signos aparecieron durante la cumbre del G7 en Biarritz del 24 al 26 de agosto, donde el cisma entre Occidente y Rusia se redujo significativamente. El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, an unció que tenía la intención de invitar al presidente ruso, Vladimir Putin, al G7 del próximo año en Miami.
En el período previo a la cumbre de Biarritz e inmediatamente después, el anfitrión, el presidente francés Emmanuel Macron subrayó que invertir la tendencia de desconfianza entre Occidente y Rusia es de interés común. (Ver mi blog El renacimiento carolingio de Macron del G7.)
El antagonismo en Europa hacia Rusia ha dado paso a un nuevo pensamiento de que aislar a Moscú no es una estrategia viable en el escenario global. El ministro de Asuntos Exteriores alemán, Heiko Maas, declaró en julio que "sin Rusia, no encontraremos respuestas a los problemas apremiantes en la política global".
Italia, por supuesto, fue pionera en el nuevo pensamiento y ha buscado la eliminación de las sanciones de la UE contra Rusia. En julio, el primer ministro Giuseppe Conte describió las restricciones de la UE como "tristes" y "no buenas para Rusia, ni para la UE, ni para Italia".
Sin embargo, es el papel de Francia lo que se vuelve crucial hoy. A pesar del respaldo de Moscú a Marine Le Pen, el candidato de extrema derecha en las elecciones presidenciales de Francia en 2017, Macron parecía un modelo de moderación apenas asumió el cargo para invitar a Putin a visitarlo. Putin aceptó alegremente la invitación (aunque Macron fue visto en Moscú como el candidato presidencial menos deseable para los intereses rusos).
En una cumbre en el escenario altamente simbólico y suntuoso de Château de Versailles en mayo de 2017, Macron sostuvo un "intercambio franco" con Putin donde discutieron los "desacuerdos". En una conferencia de prensa conjunta, ambos líderes dijeron que había oportunidades para trabajar juntos más de cerca.
Claramente, dentro de los diez días de asumir el cargo de presidente, Macron estaba en la pelota para traer a Putin de vuelta del frío. Macron mantuvo las líneas abiertas con Putin e incluso invitó al líder ruso a conversar en su residencia el 19 de agosto, solo unos días antes de la cumbre del G7 en Biarritz.
El presidente ruso Vladimir Putin (L) se reúne con el presidente francés Emmanuel Macron (R) en Fort Bregancon, cerca de la aldea de Bormes-les-Mimosas, Francia, 19 de agosto de 2019.
Macron ve que le corresponde a él asumir un papel de liderazgo para Francia. Intentó desempeñar el papel de mediador en la guerra civil de Libia, el conflicto sirio, Ucrania y la situación en torno a Irán. Como Tatiana Kastoueva-Jean, del Instituto Francés de Relaciones Internacionales, dijo recientemente a la AFP:
“Las estrellas se están alineando un poco para Emmanuel Macron. Tiene la presidencia del G7 y el Consejo de Europa; Alemania ya no juega un papel activo en estos asuntos; y Londres está paralizado por el Brexit. Es el líder de facto de Europa y puede hablar legítimamente por Occidente ".
Macron siente que es posible un gran avance sobre Ucrania, donde el nuevo presidente Volodymyr Zelensky parece decidido a mejorar las relaciones con Rusia, que también es lo que su mandato electoral masivo espera de él.
Por otro lado, Putin está ansioso por alentar a Zelensky a avanzar para desbloquear el estancamiento en Donbas explorando el potencial de los acuerdos de Minsk con respecto a cierto grado de autonomía para las regiones separatistas.
Para estar seguro, el acercamiento creciente entre Moscú y Kiev dio lugar a la intercambio de docenas de prisioneros El sábado se custodian mutuamente, lo cual es un tema muy emotivo y despeja la cubierta para una reunión cumbre del formato de Normandía (Francia, Alemania, Rusia y Ucrania) para acelerar un proceso de paz en Donbas.
Mientras tanto, también se espera una reunión trilateral dentro del año entre Rusia, la Unión Europea y Ucrania para discutir un nuevo marco para el suministro de gas ruso a Ucrania.
De hecho, el suelo debajo de los pies está cambiando. Trump golpeó el cordón correcto al dar la bienvenida al intercambio de prisioneros del sábado: “Rusia y Ucrania simplemente intercambiaron un gran número de prisioneros. Muy buenas noticias, quizás un primer paso gigante hacia la paz. ¡Felicitaciones a ambos países! ”
Familiares de prisioneros ucranianos que llegan de Rusia al aeropuerto de Borispil, en las afueras de Kiev, el 7 de septiembre de 2019
A diferencia de su predecesor, Barack Obama, Trump no ve ningún interés vital de Estados Unidos en juego al enfrentar a Kiev contra Moscú. La actitud desprendida de Trump está haciendo la diferencia. Él entiende que solo al aliviar las tensiones sobre Ucrania, es posible un acercamiento significativo con Rusia.
Por su parte, Putin también sabe que para que Rusia desempeñe el papel óptimo como centro de poder independiente en el escenario global y como equilibrador en la política de las grandes potencias, así como para mantener el resurgimiento de Rusia a mediano y largo plazo. – el fortalecimiento del vector europeo de su "eurasianismo" se vuelve imperativo.
Putin espera asegurar una reducción de las sanciones de la UE y un posible regreso al G7. Por otro lado, es muy consciente de que las divergencias entre los europeos y las discordias dentro de la alianza transatlántica fortalecen la mano de Moscú en las negociaciones.
Sin embargo, habrá una fuerte oposición del campo occidental a cualquier desmantelamiento de las sanciones contra Rusia. Gran Bretaña se opondrá con uñas y dientes a cualquier movimiento para ceder terreno contra Rusia. (Vea una pieza mordaz del grupo de expertos británico Chatham House titulada En Rusia, Macron está equivocado.)
Nuevamente, aún queda por ver hasta qué punto Trump logra forzar su voluntad sobre las políticas de Rusia. Fundamentalmente, el establecimiento estadounidense no está dispuesto a aceptar la creciente multipolaridad en el orden mundial. La estrategia de doble contención de los Estados Unidos contra Rusia y China está hecha a la piedra, ya que el habla por el Secretario de Defensa de los Estados Unidos, Mark T. Esper, en el Royal United Services Institute de Londres la semana pasada nos recuerda.
Pero entonces, los chinos dicen: "El agua que gotea puede perforar una piedra". El intercambio de prisioneros ruso-ucranianos y la reanudación de la reunión franco-rusa en el formato 2 + 2 indican un alto grado de perseverancia por parte de Macron y Putin, con el apoyo tácito de Trump. Uno puede escuchar el sonido del agua goteando.
El ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Yves Le Drian, dijo en Moscú después de las conversaciones 2 + 2: “Ha llegado el momento, es el momento adecuado, para trabajar para reducir la desconfianza entre Rusia y Europa, que deberían ser socios en una estrategia y nivel económico Todavía no es el momento de levantar las sanciones. (Pero) estamos viendo un nuevo estado mental en comparación con el de los últimos años, del cual estamos satisfechos ”.
El punto es que Rusia nunca devolverá Crimea y los aliados europeos de Francia pueden tener que considerar que es un precio aceptable para poner fin al conflicto de Ucrania. Tal ajuste estratégico es totalmente concebible, pero lleva tiempo madurar.