Bruselas instó a los estados miembros de la UE a respaldar propuestas de medidas de protección económica más estrictas contra rivales como China y Rusia, luego de que varias capitales cuestionaron la necesidad de reglas más estrictas.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo el martes que trabajaría con los gobiernos de la UE para impulsar un régimen de control de inversiones extranjeras y un sistema mejorado de controles de exportación para tecnologías altamente sensibles.
Acontecimientos recientes, como la invasión total de Rusia a Ucrania, “revelaron las vulnerabilidades inherentes de nuestras economías y nos abrieron los ojos a los crecientes y cada vez más complejos riesgos para la seguridad nacional y la resiliencia económica”, dijo a los periodistas en Bruselas.
Si bien la UE aboga por un comercio abierto, “el mundo se ha vuelto más disputado y geopolítico y solo hay un número limitado de tecnologías habilitadoras clave que pueden explotarse de maneras diferentes y agresivas”, dijo.
Pero un funcionario de la UE dijo que los gobiernos compartían “una renuencia general” a ir demasiado lejos. “La precaución y la prudencia están a la orden del día para los Estados miembros: no debemos precipitarnos cuando se trata de proponer nuevos instrumentos, como el control de la inversión extranjera”.
Valdis Dombrovskis, el comisionado de comercio, pidió a los estados miembros que lleven a cabo una evaluación de las inversiones extranjeras, ya que solo 21 de los 27 estados miembros lo han hecho.
Un escrutinio de las inversiones extranjeras llevaría al país a “aguas desconocidas”, advirtió el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, y llevaría tiempo. Solo Corea del Sur tiene tales poderes, dijo.
Si bien EE. UU. ha debatido durante mucho tiempo la idea de evaluar las inversiones extranjeras, la administración de Biden aún no ha anunciado su propio sistema.
Muchos estados miembros, incluidos Alemania y Francia, están preocupados por apegarse demasiado a los EE. UU. mientras defiende sus amplios lazos comerciales y comerciales con China, la segunda economía más grande del mundo.
Von der Leyen reiteró su llamado a “eliminar los riesgos” con China, pero enfatizó que la mayor parte del comercio debería seguir adelante. “La gran mayoría de las relaciones comerciales y económicas con los países, incluida China, son negocios como de costumbre”, dijo.
Mientras tanto, después de años de deterioro de las relaciones, Washington también ha comenzado a calibrar su enfoque hacia Beijing. El ministro de Relaciones Exteriores, Antony Blinken, visitó la capital de China el lunes y dijo que su país había logrado “progresos” en la estabilización de las relaciones bilaterales. Ambos países tienen “el deber de manejar estas relaciones de manera responsable”, agregó.
Un diplomático de la UE dijo que las capitales habían estado “relativamente poco entusiasmadas” con los nuevos instrumentos durante las conversaciones con la Comisión. “Se entiende que se necesita algún tipo de marco, pero hay cierta cautela en cuanto a lo que eso significaría. “Nadie quiere que se use como una herramienta más del proteccionismo”, dijo el diplomático.
“Todos están de acuerdo en que debemos hacer algo, pero quieren que este sea un proceso muy considerado”, dijo otro diplomático de la UE, considerando lo que está en juego.
En este sentido, la estrategia enfatiza la importancia de analizar los principales riesgos e identificar posibles brechas en su arsenal de política económica, en lugar de precipitarse con nuevas propuestas.
Cualquier nuevo poder de la UE sería específico y estaría estrictamente restringido, dijo Dombrovskis, y sería consistente con las reglas del comercio internacional. La economía también será consultada.
Los líderes de la UE discutirán el documento en una cumbre la próxima semana.
Pero incluso el gobierno holandés, que ha anunciado que limitará las exportaciones de maquinaria de fabricación de chips de última generación a China, ha expresado su renuencia a las ideas.
Liesje Schreinemacher, ministra de Empresa, dijo que la evaluación es una “herramienta muy pesada” y que Bruselas debe proporcionar evidencia de por qué es necesaria.
“En muchos países estamos entre los cinco mayores inversores del mundo. Así que eso sería una gran prueba para nosotros”, dijo al Heaven32. Si es necesario, debería limitarse a “sectores estratégicos” como puertos, telecomunicaciones y atención médica, dijo.
Bruselas está bajo presión para no quedarse atrás de EE. UU., mientras que Washington reflexiona sobre su propio enfoque.
Después de la última reunión de su Consejo de Comercio y Tecnología conjunto en mayo, ambas partes dijeron que se podrían considerar “medidas apropiadas para gestionar los riesgos de las inversiones extranjeras” para complementar las herramientas existentes de control de exportaciones y evaluación de las inversiones entrantes.