Cinco años de política de género de la UE: aciertos y errores

Ningún país del mundo ha logrado la igualdad para las mujeres trabajadoras, según un nuevo informe del Banco Mundial publicado antes del Día Internacional de la Mujer (8 de marzo).

Por primera vez, la organización ha incluido cuestiones de seguridad y cuidado infantil en su análisis, y los resultados muestran que la brecha de género global es mucho más amplia de lo estimado anteriormente.

  • “La comisión von der Leyen ha sido la comisión que ha dado más aportes políticos para la igualdad de género”, dijo a EUobserver Constanza Hermanin, una académica que investiga temas de género (Foto: Partido Popular Europeo)

Según el informe, la brecha entre mujeres y hombres también está dañando las economías del mundo, ya que cerrarla podría aumentar el producto interno bruto global en más de un 20 por ciento.

A nivel de la UE, el panorama general para las mujeres es mejor, pero también muestra resultados mixtos: algunos indicadores muestran mejoras, como la participación de las mujeres en el empleo, mientras que otros, como la segregación de género en el mercado laboral, no muestran avances en la última década. .

Ahora que el actual período legislativo de la UE llega a su fin con las elecciones de junio, EUobserver examinó más de cerca los últimos cinco años de política de género: ¿ha sido la UE lo suficientemente ambiciosa a la hora de lograr la igualdad de género? ¿Cuáles fueron los principales aciertos y errores? ¿Y dónde debería continuar el trabajo en la próxima legislatura?

Feminista von der Leyen

“La comisión von der Leyen ha sido la comisión que ha aportado el mayor aporte político para la igualdad de género”, dijo a EUobserver Constanza Hermanin, académica que investiga cuestiones de género en el Instituto Universitario Europeo (EUI).

La presidenta de la comisión incluso incluyó la igualdad de género en su discurso de apertura ante el parlamento en 2019, cuando prometió agregar la violencia contra las mujeres a la lista de crímenes de la UE y pidió a los estados miembros que propusieran suficientes comisarias para garantizar la igualdad de género en su propio equipo.

“En los años anteriores, no tuvimos muchos avances desde el punto de vista legislativo”, añadió Hermanin, citando la creación de un comisario de la UE para la igualdad. [Helena Dailli] como un gran impulso, aunque el principal impulsor de lo que se logró fue el grupo de trabajo sobre igualdad, no el trabajo del comisionado, señaló Hermanin.

Desde entonces, la UE ha promulgado legislación clave, como la directiva sobre mujeres en los consejos de administración, la directiva sobre el equilibrio entre vida personal y laboral, la directiva sobre transparencia salarial, la directiva sobre violencia contra las mujeres (que aún no se ha adoptado formalmente) y la adhesión de la UE al Convenio de Estambul.

Ya el año pasado, la proporción de mujeres en los consejos de administración de las mayores empresas cotizadas de la UE alcanzó un máximo histórico del 33 por ciento, principalmente debido a medidas legislativas y cuotas de género, según el Instituto Europeo para la Igualdad de Género (EIGE).

A modo de comparación, la proporción de mujeres en los consejos de administración en países sin medidas de equilibrio de género fue del 19 por ciento.

“Creo que ha sido una legislatura activa en este ámbito”, dijo a EUobserver la eurodiputada de izquierda Eugenia Rodríguez Palop, al tiempo que destacó que la exclusión de la violación como delito en la directiva de la UE sobre violencia contra las mujeres fue el fracaso más notorio de este mandato.

“Esta idea de que no tenemos una definición común de acoso en el lugar de trabajo y violación es un gran error, y creo que la comisión y el parlamento no resistieron lo suficiente”, comentó Hermanin.

Las omisiones fueron profundamente lamentadas por los propios eurodiputados destacados, así como por organizaciones de la sociedad civil, que criticaron la oposición de Estados miembros como Francia y Alemania, pero para la eurodiputada española de izquierda, la política de género debería verse en un contexto más amplio.

“Hay que mirar de dónde venimos, que es la ausencia total de políticas de género, y también hacia dónde vamos”, argumentó, en referencia a la negación de la violencia de género y al ascenso de las ideologías antifeministas. más a la derecha.

Encuestas recientes predicen un fuerte giro hacia la derecha después de las próximas elecciones de la UE en junio, y las políticas de género podrían pasar a un segundo plano durante los próximos cinco años.

“Podría ser inteligente que la próxima comisión actúe más a través de financiación y otro tipo de iniciativas en lugar de aprobar una gran cantidad de legislación en el parlamento porque el parlamento podría suavizarla”, dijo Hermanin.

Pero no lo llamemos “fatiga regulatoria”.

“Yo no lo llamaría fatiga regulatoria, porque eso sucede cuando hay mucha legislación y no ha habido tanta legislación”, dijo Hermanin.

En lo que respecta a la toma de decisiones políticas, por ejemplo, no existe una legislación de la UE como la que existe para las mujeres en los consejos de administración de las empresas, por lo que “el progreso es lento”, afirma Jolanta Reingarde, investigadora principal del EIGE.

En Chipre y Hungría, la proporción de mujeres en sus parlamentos fue del 14 por ciento en 2022, y el progreso de la UE en esta área está impulsado en gran medida por cuotas nacionales y medidas legislativas en algunos otros estados miembros.

“Si otros países no se ponen al día, el progreso se detendrá”, advirtió Reingarde.

Incluso en el Parlamento Europeo, el más igualitario de Europa, todavía queda trabajo por hacer, afirma Hermanin: “Si nos fijamos en la composición de las comisiones más poderosas del Parlamento, vemos que son principalmente hombres. Y si nos fijamos en Los presidentes de los comités son en su mayoría hombres.

La situación es similar cuando se considera el tiempo que dedican las mujeres al trabajo de cuidados no remunerado, donde sólo existe una iniciativa no legislativa, a un costo de 242 mil millones de euros al año en pérdida de ingresos debido a este desequilibrio en las responsabilidades de cuidado.

“Faltan hombres e instituciones para trabajar simultánea y paralelamente en el mundo de los cuidados y en el mundo del trabajo”, afirmó Rodríguez Palop.

Sin embargo, tras el aumento del número de propuestas legislativas en el último parlamento, el próximo “pasará de proponer nuevas normas a examinar su implementación”, admite Reingarde.

El análisis del EIGE muestra que los vínculos entre la igualdad de género y las áreas políticas del Pacto Verde no se han establecido de una manera muy “integral”, lo que corre el riesgo de ampliar las desigualdades de género o, en el mejor de los casos, simplemente perpetuarlas.

Y parte del problema de no incorporar la perspectiva de género o analizar el impacto de las políticas sobre las mujeres es la falta de datos o indicadores desglosados.

El último índice del EIGE encontró que en 2023 la UE logró la mayor mejora en los últimos diez años de medición, al tiempo que destaca que el panorama tiene matices y que aún quedan importantes desafíos para la próxima década.

“Dentro de 10 años, espero ver mayores avances en la reducción de la brecha salarial, la brecha de cuidados y la segregación de género en el mercado laboral”, concluyó el analista del EIGE.

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