El discurso más reciente del presidente Kassym-Jomart Tokayev a la nación es un nuevo hito político en la historia del país al establecer estándares cualitativamente diferentes para el sistema de poder a través de las más altas formas de transparencia para las decisiones políticas más importantes, y su sentido de constante renovación y la necesidad de una competencia abierta.
La decisión de Tokayev de hacer público todo el calendario electoral es un paso sin precedentes para la cultura política de Kazajistán.
El lanzamiento de todo el ciclo electoral está condicionado por la necesidad de un reinicio radical de nuestro sistema político y es plenamente coherente con la lógica de la reforma constitucional apoyada por la mayoría de los ciudadanos en el referéndum de junio.
La celebración consecutiva de elecciones presidenciales, seguidas de la elección de diputados al asamblea (la cámara baja del parlamento) y maslikhats (órganos de representación local) se enfocarán en la solución de tareas urgentes y estratégicas para el desarrollo socioeconómico del país. En otras palabras, no se perturbará el ritmo acumulado de la modernización del país.
Las crecientes tensiones geoestratégicas y las turbulencias en la economía mundial son fuertes factores para la celebración de elecciones anticipadas. La imprevisibilidad de la dinámica de los procesos mundiales multiplica los riesgos y desafíos no solo para los estados individuales, sino para regiones enteras.
Otra iniciativa central del discurso de Tokayev es una propuesta para limitar el mandato presidencial a un mandato único de siete años sin derecho a reelección, que, de ser aprobada por el parlamento, determinará el futuro del sistema político de Kazajstán.
En este caso, la elección de una persona como presidente por un solo período de siete años es una innovación política que no tiene precedentes entre los vecinos de Kazajistán. La idea de una presidencia única apunta principalmente a la estabilización a largo plazo del sistema político, que eliminará los riesgos del monopolio del poder por parte de un solo individuo y fortalecerá los principios básicos de la democracia del país.
La iniciativa de un mandato presidencial único es una progresión lógica que ya se ha tomado como parte de un movimiento para alejarse finalmente del modelo superpresidencial. Estos pasos incluyen tener un jefe de estado no partidista, la prohibición de que sus familiares ocupen cargos en agencias gubernamentales y empresas estatales, y la redistribución de algunos poderes presidenciales a favor de otras instituciones. La introducción de un mandato presidencial único terminaría con el proceso de tener una república presidencial institucionalizada a favor de un equilibrio de poder óptimo.
La iniciativa de celebrar elecciones anticipadas para los asamblea y maslikhats en todos los niveles en la primera mitad del próximo año también proviene del amplio programa de modernización política.
Las elecciones en distritos de mandato único, bajo un sistema electoral mixto, se están implementando y se convertirán en un factor importante para mejorar la cultura política en el país y una poderosa herramienta para articular los intereses de los ciudadanos a nivel local.
La legislación electoral pronto funcionará de acuerdo con las nuevas reglas. Se simplificará el procedimiento de registro de los partidos políticos, lo que ya ha contribuido al surgimiento de nuevos partidos, nuevas caras en la política y una mayor competencia política. Esta tendencia es irreversible, y la profundización de la modernización política de Kazajstán no hará sino crecer.
La renovación de los órganos representativos del poder, incluyendo nuevos principios en la asamblea y maslikhats, estará íntimamente ligada a la transformación integral de la vertical ejecutiva del poder, es decir, el gobierno y la administración. En el futuro, el gobierno incluirá no solo a representantes del partido que obtuvo la mayor cantidad de votos, sino también a representantes de otros partidos parlamentarios.
Todas las iniciativas políticas presentadas en el discurso de Tokayev del 3 de septiembre brindan un peso real a nuestro proyecto de construcción nacional: “Un presidente fuerte, un parlamento influyente y un gobierno responsable”. Estas nuevas reformas brindan el impulso para un nuevo ciclo electoral, que permitirá el reinicio de todo el sistema político.
*Una versión de este artículo apareció por primera vez en el Astana Times https://astanatimes.com/2022/09/president-tokayevs-address-to-nation-opens-new-political-milestone-in-kazakhstans-history/