Después de 23 meses de estancamiento, Irlanda del Norte vuelve a tener gobierno.
Tras meses de negociaciones, los parlamentarios del Reino Unido firmaron el jueves (1 Febrero).
El DUP, el principal partido pro-Reino Unido en Irlanda del Norte, ha pedido formalmente al presidente que nombre un primer ministro que formará un gobierno con ministros de cuatro partidos políticos; el nacionalista moderado SDLP ha dicho que no formará parte del nuevo administración.
Esta no es la primera vez que la asamblea de Irlanda del Norte y el gobierno transferido en Stormont han sido bloqueados, pero los bloqueos anteriores se han producido por la vigilancia policial y el desmantelamiento de armas por parte de grupos paramilitares. Esta vez, los 23 meses que han pasado desde que el gobierno de Stormont dimitió antes de las elecciones a la asamblea de mayo de 2022 se debieron a las normas que rigen el comercio entre Irlanda del Norte y el resto del Reino Unido.
Todas las partes consideran que el regreso al gobierno es un triunfo.
La victoria obvia para el Sinn Fein es que después de haber encabezado las encuestas en las elecciones de mayo pasado, tiene una primera ministra, Michelle O’Neill, por primera vez desde la introducción de las elecciones a la asamblea de Irlanda del Norte bajo el Acuerdo del Viernes Santo de 1998. Esto acerca una Irlanda unida, según el Sinn Féin.
Mientras tanto, el DUP dice que dos leyes recientemente publicadas significan que se ha consagrado el estatus de Irlanda del Norte dentro del Reino Unido y se ha eliminado la frontera aduanera del Brexit en el Mar de Irlanda.
Ninguna de estas afirmaciones es errónea pero, al mismo tiempo, no ha cambiado mucho. Este es un ejercicio de ajuste y escaparate político.
Peón político
Irlanda del Norte ha sido un peón político en el proceso del Brexit desde que el gobier no de Theresa May decidió que no permanecería en el mercado único de la UE. Eso significa controles aduaneros de todas las mercancías que viajan desde Irlanda del Norte a la República y, durante más de los últimos siete años, confusión sobre cómo manejar las mercancías que viajan desde el continente británico a Irlanda del Norte.
En esencia, el Marco de Windsor, que fue firmado en febrero de 2023 por el primer ministro Rishi Sunak y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que rige el comercio, permanece básicamente sin cambios.
Los funcionarios de la UE informaron esta semana que no les preocupan las nuevas propuestas del Reino Unido, muy lejos de la furia y las amenazas legales que siguieron al lanzamiento del proyecto de ley de Boris Johnson para anular el protocolo de Irlanda del Norte en 2022.
El acuerdo de Windsor incluía planes para carriles “verdes” y “rojos” que pondrían fin a los controles aduaneros para las mercancías que permanecen en Irlanda del Norte, y aún se requieren controles completos para las mercancías que viajan a la República de Irlanda.
El documento de 76 páginas ‘Salvaguardar la Unión’ publicado por el gobierno de Londres esta semana habla de “reemplazar un estrecho concepto de vía verde con un sistema de mercado interno más amplio del Reino Unido y una nueva garantía del mercado interno para proteger los flujos comerciales históricos dentro del mercado interno del Reino Unido”. “.
Las dos nuevas leyes son un intento de mostrar a la comunidad unionista probritánica en Irlanda del Norte que no infringe las propias Actas de Unión del Reino Unido, que dicen que todas las partes del Reino Unido deben ser tratadas por igual en materia de comercio, y la Ley de Irlanda del Norte. cambiando su estatus constitucional sin referéndum.
“Las medidas significarán que no habrá controles cuando las mercancías se muevan dentro del sistema del mercado interno del Reino Unido, excepto aquellos realizados por las autoridades del Reino Unido como parte de un enfoque basado en el riesgo o basado en inteligencia para abordar la criminalidad, el abuso del sistema, el contrabando y las enfermedades. riesgos”, añade.
Otro ajuste es establecer un comité ministerial para supervisar el llamado “freno Stormont”, que ha sido diseñado para dar a los legisladores de Irlanda del Norte voz y voto sobre si aceptan o no futuras leyes del mercado único de la UE.
El Reino Unido también ha prometido introducir “requisitos legales para considerar el impacto de la nueva legislación en el comercio del mercado interior” y “proporcionar total claridad sobre el funcionamiento del Stormont Brake, para garantizar que sirva como salvaguardia plena y poderosa en la práctica tal como está previsto que esté en la legislación.”
Pero ninguno de estos ajustes cambia los fundamentos de que Irlanda del Norte está legalmente obligada a aceptar las leyes del mercado único ahora y en el futuro para conservar el acceso al bloque comercial.
Esto se refleja en la continua oposición al acuerdo por parte de personas como el diputado del DUP Sammy Wilson y otros sindicalistas de línea dura.
“Cuando se reúna la asamblea de Irlanda del Norte, se espera que los ministros y miembros de la asamblea cumplan e implementen las leyes elaboradas en Bruselas, sobre las cuales no tenían voz ni capacidad para enmendar ni para detener”, dijo Wilson. los Comunes a principios de esta semana.
“Esto es el resultado de este gobierno cobarde y débil que traiciona el Brexit y se niega a enfrentarse a la UE y su interferencia en Irlanda del Norte”, añadió.
El Acuerdo del Viernes Santo creó deliberadamente un sistema en el que los partidos unionistas y nacionalistas más grandes tendrían que trabajar juntos y esa necesidad de consenso hace que el gobierno de Belfast sea casi excepcionalmente vulnerable al colapso.
Las empresas de Irlanda del Norte han sido víctimas de la confusión y la burocracia provocadas por el Brexit. Pero el restablecimiento del poder compartido en Irlanda del Norte sugiere que estos obstáculos pueden superarse.