5 cosas para ver en las conversaciones comerciales entre el Reino Unido y los Estados Unidos – POLITICO


El primer ministro británico, Boris Johnson, está bajo presión para lograr un acuerdo comercial con los Estados Unidos sin comprender las líneas duras del Reino Unido | Chris J Ratcliffe / Getty Images

Las conversaciones de Gran Bretaña con la mayor economía del mundo no serán un paseo por el parque.

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LONDRES El Reino Unido y EE. UU. Iniciarán conversaciones comerciales el martes, pero conllevan un alto riesgo para el primer ministro británico, Boris Johnson, quien está bajo una fuerte presión para no ceder ante las demandas del presidente de EE. UU. Donald Trump sobre los estándares de alimentos y la salud.

Washington y Londres ya son socios comerciales importantes. Gran Bretaña es el quinto destino de exportación de Estados Unidos y Estados Unidos es fácilmente el mayor mercado único de exportación del Reino Unido.

Un acuerdo con los Estados Unidos fue visto durante mucho tiempo como un Santo Grial por los políticos británicos que querían sacar al Reino Unido de la Unión Europea y profundizar los lazos con la anglosfera global.

Eso convirtió el acuerdo en un fútbol político altamente sensible. El presidente de EE. UU., Barack Obama, advirtió en abril de 2016 (antes de la votación de Gran Bretaña de abandonar la UE) que Londres estaría al final de la cola para un acuerdo comercial, mientras que la administración Trump cambió de táctica y dijo que Gran Bretaña estaría al frente.

Sin embargo, estar al frente de la fila tiene sus propios problemas porque Gran Bretaña está negociando simultáneamente sus futuros términos de intercambio con la UE, que dejó en febrero. Bruselas buscará poner términos de intercambio más onerosos en el Reino Unido si se considera que Johnson está haciendo un cambio estratégico a los bienes y estándares estadounidenses en su ecosistema económico.

También existe el riesgo interno para Johnson que representa la gran industria agrícola de EE. UU. Y la amenaza de Washington al sagrado servicio nacional de salud de Gran Bretaña, y notablemente la forma en que se fijan los precios de las drogas.

Aquí hay cinco áreas clave para vigilar:

1. ¿Realmente vale la pena?

Estados Unidos y el Reino Unido ya tienen un comercio libre de aranceles para sus principales exportaciones, por lo que cualquier ganancia económica del acuerdo será pequeña.

Evaluación propia de Gran Bretaña es que el impulso a largo plazo del acuerdo a la economía probablemente se mantendrá por debajo del 0.1 por ciento.

Los expertos contactados por HEAVEN32 pensaron que los beneficios del acuerdo serían en gran medida simbólicos. "Se sabe que al presidente Trump le gusta un acuerdo por el bien del acuerdo, incluso si no hay mucho comercio como resultado", dijo Chad Bown, del Instituto Peterson de Economía Internacional.

Bown advirtió que con la crisis COVID-19 tomando el centro del escenario, "es difícil verlos progresando mucho en un acuerdo comercial sustantivo en el corto plazo".

Marta Bengoa, del City College de Nueva York, dijo que las principales ganancias de un acuerdo probablemente se centrarían en el comercio de servicios digitales y los flujos de datos transfronterizos, que Estados Unidos y Gran Bretaña quieren liberalizar.

Simon Lester, del instituto CATO, dijo: "No me tomo muy en serio el modelo económico de los acuerdos comerciales, pero los números que he visto por los beneficios económicos de un acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos y el Reino Unido son bastante bajos", dijo. "Mi mejor conjetura es que tal vez tengamos algún tipo de acuerdo de 'Fase 1', como vimos con China y Japón, que aborda un puñado de problemas y deja los grandes para una fecha posterior".

2. Agricultura

Gran Bretaña espera ganar aranceles más bajos para sus exportaciones agrícolas a los EE. UU., Y señala que los gravámenes a las importaciones pueden llegar a alcanzar el 17,6 por ciento en productos como el queso cheddar. Pero se está gestando una disputa más grande sobre las importaciones de EE. UU. Al Reino Unido, con Washington presionando para reducir las restricciones sobre el pollo enjuagado químicamente, los cultivos genéticamente modificados y la carne tratada con hormonas.

Los agricultores y los activistas de normas están preocupados de que Gran Bretaña permita la importación de productos animales baratos que se producen con estándares más bajos que los que se pueden hacer legalmente en casa, lo que socava la agricultura británica.

El director de salida de la UE y comercio internacional de la NFU, Nick von Westenholz, dijo que esperaba que un acuerdo con los Estados Unidos "brinde una de las muchas oportunidades para que los granjeros británicos vendan más comida británica en el extranjero, pero los granjeros británicos necesitan saber que sus negocios no serán socavados por "Importaciones de alimentos por debajo del estándar, y el público británico necesita asegurarse de que los alimentos que compran han sido producidos con esos mismos altos estándares, independientemente de su procedencia".

El Departamento de Comercio Internacional insiste

cualquier acuerdo con los Estados Unidos "no comprometerá nuestros altos estándares de protección ambiental, bienestar animal y alimentos". Pero no se ha descartado permitir la importación de alimentos genéticamente modificados.

3. Servicios financieros

Gran Bretaña espera un capítulo completo sobre servicios y está mirando a su poderoso sector financiero.

Pero Sam Lowe, investigador principal del Centro para la Reforma Europea, señaló que Gran Bretaña tendría dificultades para obtener algo significativo de los Estados Unidos en servicios financieros, ya que Washington históricamente no aborda la regulación financiera en sus acuerdos comerciales. Sin embargo, un acuerdo podría conducir a un trabajo más cercano en la regulación de los servicios financieros en el futuro, agregó.

Gran Bretaña también quiere que EE. UU. Se convierta en un mercado para sus industrias digitales, cubriendo cosas como la tecnología blockchain, los automóviles sin conductor y la tecnología cuántica.

Pero Harry Broadman, un ex negociador comercial de Estados Unidos, dijo que la "asimetría bilateral" entre las dos partes podría dificultar la liberalización digital. El más "irritante inmediato", argumentó, es el plan británico para un impuesto unilateral sobre gigantes tecnológicos, por lo que Estados Unidos no está contento.

En otros lugares, el Reino Unido ha dicho que impulsar los viajes de negocios será una prioridad, así como el reconocimiento de las calificaciones profesionales.

4. Cuidados de salud

Si creía que la comida era políticamente sensible, espere hasta que las conversaciones lleguen a la atención médica.

Después de insistir el año pasado en que el servicio de salud pública de Gran Bretaña estaría "absolutamente" sobre la mesa ", el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, respondió diciendo que no consideraba que el Servicio Nacional de Salud en sí mismo fuera" parte del comercio ".

Sin embargo, la negociación del representante comercial de EE. UU. objetivos para un acuerdo comercial con el Reino Unido. Deje en claro que Washington ha puesto su mirada en el "régimen de reembolso" de Gran Bretaña, en un esfuerzo por lograr que el estado del Reino Unido pague precios más altos por los medicamentos estadounidenses.

La industria farmacéutica de EE. UU. Ha pedido a USTR que insista en realizar cambios en el sistema de Evaluación de Tecnología de Salud del Reino Unido. Bajo ese sistema, conocido como NICE en Gran Bretaña, un panel de expertos evalúa la efectividad de los medicamentos antes de decidir cuánto pagará el NHS por ellos. Las compañías estadounidenses quieren poner sus propios representantes en dichos paneles.

El objetivo de tales Evaluaciones de Tecnología de Salud es evitar pagar en exceso por los medicamentos.

La industria farmacéutica de EE. UU. Insiste en realizar cambios en el sistema de evaluación de tecnología sanitaria del Reino Unido I George Frey / Getty Images

Esa práctica ha afectado a las compañías farmacéuticas, no solo porque significa que han vendido menos medicamentos caros en Gran Bretaña, sino también porque muchos otros países han copiado el Reino Unido o directamente dependen de las evaluaciones de Gran Bretaña para sus propias decisiones sobre reembolsos de medicamentos financiados por el estado.

en un sumisión al USTR en el acuerdo del Reino Unido, el lobby estadounidense de drogas PhRMA apuntó al proceso, haciendo referencia a los precedentes en los acuerdos comerciales acordados con México, Canadá y Corea del Sur sobre el precio de las drogas.

David Henig, director del Proyecto de Política Comercial del Reino Unido en el grupo de expertos ECIPE, dijo El Departamento de Comercio de los Estados Unidos "quisiera que el NHS pague más por los medicamentos producidos en los Estados Unidos".

5. Autos

Gran Bretaña espera que un acuerdo pueda ver a ambas partes reducir las tarifas de automóviles a cero, lo que podría ayudar a los productores de automóviles y piezas de automóviles con sede en el Reino Unido.

Pero si hay algo que le importa a Trump en el comercio, son los autos. Su fijación con el hecho de que los estadounidenses parecen preferir las marcas de lujo alemanas a los clásicos estadounidenses lo llevó a ordenar al departamento de comercio de los EE. UU. Que escribiera un informe sobre cómo los automóviles europeos eran una amenaza para la seguridad nacional de los EE. UU., Justificando los aranceles.

Gran Bretaña también está en la mira. El secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Steven Mnuchin, planteó en enero la amenaza de aranceles a los automóviles del Reino Unido después de que Gran Bretaña prometió proceder con un impuesto a los servicios digitales que afectaría a los gigantes tecnológicos de los EE. UU. Si los funcionarios "simplemente imponen arbitrariamente impuestos a nuestras compañías digitales, consideraremos poner arbitrariamente impuestos a las compañías automotrices", dijo Mnuchin dijo.

Trump parece ver las marcas de automóviles británicas como una amenaza menor, al menos no las ha criticado públicamente como lo ha hecho con Mercedes y BMW. Entonces eso podría ayudar a los negociadores del Reino Unido.

Pero si Trump descubre que Bentley es propiedad de Volkswagen, y que un Mini es esencialmente un BMW, eso no funcionará bien.



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