El presidente Donald Trump está atrapado, atrapado entre sus impulsos nacionalistas y una enfermedad globalista.
El libro de jugadas de Trump ha sido durante mucho tiempo elaborar una agenda de "América primero", pasar por alto a las organizaciones cooperativas internacionales y centrarse en la seguridad interna. Pero ese enfoque no se asigna bien al coronavirus, una enfermedad que puede saltar fronteras con solo una gota en un avión. Y plantea desafíos inusuales a la forma de hacer negocios de Trump con el mundo.
Las soluciones disponibles para el régimen comunista de China, como restringir severamente los movimientos de decenas de millones de personas, no están fácilmente disponibles, ni son ópticamente factibles, en una democracia de 50 estados.
Y aunque la Organización Mundial de la Salud sigue recibiendo contribuciones de fondos de emergencia, los trabajadores de la salud global han estado argumentando que el mejor momento para gastar dinero en una pandemia global es antes de que suceda: un enfoque en desacuerdo con la reciente administración Trump recortes presupuestarios y del programa mundial de saludy sillas vacías.
Aquí hay cinco desafíos a los que se enfrenta Trump mientras intenta navegar la política global del brote.
Fronteras – internas y externas
Trump se jactó constantemente de su temprana decisión de restringir la entrada de viajeros chinos a los Estados Unidos. Y desde entonces reflexionó sobre el cierre de la frontera sur y reconoció que el gobierno tenía planes de contingencia para bloquear una ciudad estadounidense completa si fuera necesario.
"Tenemos fronteras fuertes", Trump dijo en un mitin en Carolina del Norte el lunes, alegando que "estamos haciendo todo lo que está a nuestro alcance para evitar que las personas enfermas e infectadas entren a nuestro país".
Sus movimientos, dijo, fueron una reprimenda a los "globalistas marginales que prefieren mantener nuestras fronteras abiertas".
Pero intentar endurecer las fronteras no es una solución a largo plazo para una crisis que requiere cooperación transfronteriza. Los epidemiólogos y otros expertos dicen que tales límites podrían ayudar a retrasar la propagación de la enfermedad en unos pocos días o semanas, en el mejor de los casos. Entonces, a medida que la enfermedad se propaga por todo el mundo y a través de los EE. UU., El punto se vuelve cada vez más discutible, incluso a medida que Trump expande las restricciones de viaje a países afectados como Irán, Corea del Sur e Italia.
"Eventualmente, estas restricciones de viaje serán absolutamente inútiles", dijo Nathan Grubaugh, epidemiólogo de la Escuela de Salud Pública de Yale.
Según los expertos, uno de los enfoques más efectivos para frenar la propagación del virus son las medidas temporales de distanciamiento social
Más allá del muro permeable del coronavirus de Trump, la naturaleza de la democracia estadounidense asegura que luchará para implementar algunos de los draconianos internos. opciones disponibles para los gobernantes de China. El muro de China de las provincias de Wuhan y Hubei sería esencialmente imposible de imponer, por ejemplo, en el estado de Washington, que ha reportado la mayoría de los casos de coronavirus en los EE. UU.
Anthony Fauci, director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas, dijo el martes que China "había llevado el distanciamiento social a su extremo más lejano", hasta un punto que no podía ser replicado en Estados Unidos.
"Los lugares que han controlado esto … tienen una mezcla de autoritarismo y competencia", dijo David Fisman, profesor de epidemiología en la Universidad de Toronto. "El control puede ser difícil cuando hay competencia pero resistencia a las restricciones impuestas por el estado".
Ese tipo de acción, dijo la bioética Kelly Hills, es similar a "cerrar la puerta del establo después de que el caballo esté a tres campos de distancia, mirándote como," ¿Qué demonios estás haciendo? "
Es difícil imaginar que Trump pida con éxito a Facebook y Amazon que ayuden a hacer cumplir las restricciones de movimiento, como lo ha hecho China con WeChat y AliPay, u ordene que gran parte de la economía se cierre en un año electoral. Trump tampoco tiene un solo servicio nacional de salud para instruir, como muchos países europeos tienen.
Además de la protesta pública en torno a una importante restricción de movimiento, "los tribunales lo eliminarían porque sería desproporcionado y afectaría a muchas, muchas personas que no están infectadas o expuestas a un patógeno", dijo Lawrence Gostin, profesor de global derecho de salud en Georgetown Law y director del Centro de Derecho Mundial de la Salud de la Organización Mundial de la Salud.
Según los expertos, uno de los enfoques más efectivos para frenar la propagación del virus son las medidas temporales de distanciamiento social: cancelar eventos masivos, cerrar escuelas, hacer que la gente trabaje desde casa y proporcionar recursos a los trabajadores con bajos ingresos.
"Sabemos que el coronavirus no respeta las fronteras y que afecta a los más vulnerables, aquellos con sistemas de salud débiles". – David Miliband, jefe del Comité Internacional de Rescate
Sin embargo, esas decisiones recaen casi exclusivamente en organizaciones privadas y funcionarios estatales y locales, y ya están comenzando a morder. Cuando el presidente ingresa a su campaña de reelección, la tasa de crecimiento del producto interno bruto de EE. UU. Proyectada se revisó a la baja para 1.3 por ciento en 2020.
Instituciones internacionales
El coronavirus plantea otro desafío global para Trump: enredarlo más estrechamente con las instituciones internacionales que detesta.
Trump a veces cuestionó la misión de organizaciones globales como las Naciones Unidas y la alianza militar de la OTAN. Y desde que comenzó el brote de coronavirus, Trump ha limitado la inversión extra de Estados Unidos a nivel mundial a $ 37 millones para la Organización Mundial de la Salud.
Si bien EE. UU. Ya financia el 22 por ciento del presupuesto de la OMS, la agencia está pidiendo a los donantes $ 675 millones para ayudar a combatir el virus, advirtiendo que es luchando para ayudar a los países a evaluar y aislar a las posibles víctimas. Sin embargo, hasta ahora, ha recibido menos de la mitad de su objetivo, incluso después de recibir una inyección de $ 125 millones de la Unión Europea.
Cuando la OMS no puede actuar como el primer respondedor a una crisis de salud global, el dinero generalmente se pasa a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU. Pero dada la cautela de Trump sobre la ayuda internacional, y primeros pasos en falso por parte de los CDC, ese papel ahora podría recaer en las autoridades europeas.
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump | Chris Graythen / Getty Images
Un paquete de gastos de coronavirus de emergencia de $ 8,3 mil millones dirigido al escritorio de Trump incluye $ 300 millones para ayuda humanitaria y necesidades de salud en países donde se está propagando el coronavirus. Pero los nuevos recortes de fondos contra los objetivos más amplios de la administración Trump. Hace solo unas semanas, la solicitud de presupuesto de Trump para 2021 propuso recortar varios programas internacionales de salud pública.
En otros lugares, el Banco Mundial, del cual Estados Unidos es el mayor accionista, dijo que está listo para proporcionar $ 12 mil millones para que los países mejoren sus respuestas al brote de coronavirus. En una declaración conjunta con el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial prometió "utilizar nuestros instrumentos disponibles en la mayor medida posible, incluyendo financiamiento de emergencia, asesoramiento sobre políticas y asistencia técnica", según lo exijan las necesidades económicas.
Rescates comerciales
El coronavirus está arrasando la economía global.
Las empresas que dependen de la cadena de suministro global están nerviosas por la caída de los ingresos. Las aseguradoras y los hospitales están preocupados por tener que pagar la factura de miles de personas enfermas. Las líneas aéreas, las empresas navieras y los planificadores de conferencias han experimentado un importante descenso en los negocios.
Y están pidiendo al gobierno que haga algo al respecto: rescates, cambios en la estructura tributaria, cualquier cosa.
Trump ya está buscando cortar la charla sobre un rescate de una aerolínea, pero probablemente enfrentará decisiones difíciles en las próximas semanas.
La interrupción de una variedad de reuniones mundiales está generando impedimentos para la planificación de seguridad a largo plazo.
Los agricultores, que ya tienen acceso a un apoyo especial para soportar la guerra comercial de la administración con China, pueden necesitar más apoyo mientras Beijing lucha por mantener su acuerdo comercial entre Estados Unidos y China a fines de enero.
Y en el extranjero, Trump puede ver una vista previa del cabildeo que pronto podría enfrentar. Air France-KLM hace un llamamiento a los gobiernos holandés y francés para diferir los nuevos impuestos sobre los boletos. Y el gobierno italiano está dispuesto a pedirle a la UE flexibilidad en sus reglas presupuestarias, ya que se ve obligado a gastar mucho para contener el virus y sus efectos económicos.
Cooperación militar
El ejército de los EE. UU., Como institución global, también está lidiando con el coronavirus.
Estados Unidos y Corea del Sur, que tiene uno de los casos más altos, ya he pospuesto sus ejercicios militares conjuntos anuales debido a los temores de brotes. Y un soldado estadounidense en Corea del Sur, junto con docenas de soldados coreanos, ha dado positivo por el virus.
Estados Unidos también canceló un ejercicio con Israel, y es restringir el viaje de las tropas como precaución en todo el Medio Oriente. El Comando Europeo de EE. UU. Es preparándose para la perspectiva del bloqueo generalizado de tropas, incluso en Italia, el epicentro europeo del virus.
Pero los posibles efectos sobre la seguridad nacional se extienden más allá de las bases militares: la interrupción de una variedad de reuniones mundiales está obstaculizando la planificación de la seguridad a largo plazo. En un caso, el Mobile World Congress, una importante conferencia de la industria inalámbrica, fue cancelado el mes pasado, despojando a EE. UU. de la oportunidad de persuadir a los aliados para que no permitan que el gigante tecnológico chino Huawei construya ninguna parte de su red 5G de próxima generación.
Refugiados
Hasta este punto, el coronavirus ha demostrado ser más letal entre las personas mayores con afecciones existentes. Pero las poblaciones de refugiados son focos mundiales potenciales para brotes rápidos.
Hay tres factores que hacen de los refugiados una población de alto riesgo: se infectan más hombres que mujeres; los refugiados tienen acceso limitado a los sistemas de higiene y atención médica; y los refugiados son comunidades altamente móviles que a menudo operan bajo la presión de contrabandistas y policías.
"Sabemos que el coronavirus no respeta las fronteras y que afecta a los más vulnerables, aquellos con sistemas de salud débiles", dijo David Miliband, jefe del Comité Internacional de Rescate, en una entrevista. "Por lo tanto, los refugiados corren un riesgo considerablemente mayor".
La preocupación más inmediata es un grupo de 1 millón de personas recién desplazadas en movimiento en Siria, junto con 3,5 millones de refugiados que ya están en Turquía. Muchos se dirigen hacia la UE, ya que el gobierno turco dijo que ya no impediría que los refugiados viajen a través de Turquía para ingresar a la UE a través de Grecia y Bulgaria.
"Los contrabandistas están construyendo su modelo de negocio muy rápidamente", advirtió Karoline Edtstadler, ministra de asuntos europeos de Austria.
Y si el coronavirus "entra en las comunidades de refugiados, es un desastre", dijo otro alto diplomático europeo, que solicitó el anonimato.
De vuelta en los EE. UU., Los legisladores republicanos han expresado más preocupaciones sobre las personas que intentan huir a Estados Unidos si hay brotes significativos de coronavirus en México o América Central.
"Dada la naturaleza porosa de nuestra frontera, y la continua falta de control operacional debido a la influencia de los carteles peligrosos, es previsible, de hecho predecible, que cualquier brote en Centroamérica o México pueda causar una precipitación en nuestra frontera", dijo un grupo de miembros republicanos de Texas escribió en una carta al Secretario de Salud y Servicios Humanos, Alex Azar.
Joanne Kenen contribuyó a este informe.