5 personas que definen la responsabilidad de la plataforma – POLITICO


Este artículo es parte de POLITICOLa serie Changemakers, que analiza a los jugadores que impulsan la política europea.

Ha llegado el momento de que Google, Facebook, Amazon y TikTok se enfrenten a nuevas reglas en Europa.

Según el marco legal actual, las plataformas no son legalmente responsables de alojar contenido ilegal, pero están obligados a eliminar dicho material una vez que se marque. Eso puede cambiar.

La Comisión Europea tiene comprometido a presentar para fin de año, un nuevo marco que "aumentará y armonizará las responsabilidades de las plataformas en línea", estableciendo requisitos a nivel de la UE sobre cómo las empresas controlan el contenido ilegal en línea en el paquete de la Ley de Servicios Digitales.

Los legisladores argumentan que un cambio está retrasado. Los cabilderos están en pie de guerra. Aquí hay cinco personas y organizaciones cuyas voces serán importantes para definir las nuevas reglas.

Thierry Breton Comisario europeo para el mercado interior

Comisario europeo a cargo del mercado interior Thierry Breton | Olivier Hoslet / EFE a través de la EPA

Encargado por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, al dirigir el trabajo sobre la Ley de Servicios Digitales, el francés administra el departamento digital de la Comisión, que tendrá la pluma.

Breton dijo a los eurodiputados en su audiencia de confirmación de noviembre que la Comisión no tocaría el régimen de responsabilidad limitada de las plataformas. Más tarde dijo que todas las opciones aún estaban sobre la mesa. (La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión para Digital Margrethe Vestager retrocedió de manera similar y dijo que la cuestión de responsabilidad aún estaba abierta).

En febrero, Breton rechazó la propuesta del CEO de Facebook, Mark Zuckerberg, de crear un tercer estado para el gigante de las redes sociales que caería entre el proveedor y el editor de telecomunicaciones. "Tienen una responsabilidad", dijo Breton a los periodistas después de reunirse con Zuckerberg en Bruselas. "Depende de ellos ver el impacto de su responsabilidad antes de que se lo digamos".

El comisionado también dijo que está en contra de las obligaciones generales de monitoreo, o el requisito de verificar todo el contenido antes de que se publique, pero argumenta que se necesita un "control más estricto" cuando se trata de discursos de odio, contenido terrorista o noticias falsas en línea.

Breton no trabajará solo en la responsabilidad de la plataforma. La vicepresidenta ejecutiva, Margrethe Vestager, la vicepresidenta de Valores y Transparencia, Věra Jourová, y el comisionado de Justicia, Didier Reynders, también participarán.

Christine Lambrecht – Ministra de justicia de Alemania

La ministra de justicia alemana, Christine Lambrecht | Tobias Schwarz / AFP a través de Getty Images

Christine quien? Esa fue la reacción más común en Berlín cuando los socialdemócratas alemanes (SPD) anunciaron el verano pasado que la abogada y miembro del parlamento desde hace mucho tiempo asumiría el cargo de ministro de justicia de su carismática predecesora Katarina Barley, quien se iba a convertir en miembro del Parlamento Europeo. .

Hoy en día, hay pocos en la industria tecnológica europea que no sepan su nombre.

Desde que asumió el cargo en junio, Lambrecht ha presentado en silencio dos leyes

eso endurecería la Ley de cumplimiento de Netzwork de Alemania, más conocida como NetzDG, que rige el discurso en línea. Se espera que ambos aprueben el parlamento esta primavera.

La primera ley obligaría a las grandes compañías de redes sociales a informar de manera proactiva el contenido potencialmente criminal en sus plataformas a las fuerzas del orden. El segundo tiene como objetivo facilitar que los usuarios denuncien contenido ilegal y cuestionen las decisiones de contenido de las plataformas de Internet. También requiere que las empresas divulguen más información de la que se requería previamente en sus informes de transparencia semestrales, incluidos detalles sobre qué grupos de personas se ven particularmente afectados por el discurso de odio o cómo las empresas están utilizando inteligencia artificial para detectar contenido dañino.

Lambrecht ha insinuado que el libro de reglas de Berlín podría servir como modelo a seguir para otros países de la UE. "En muchos países europeos, los populistas y los extremistas están protestando contra la democracia, los disidentes y las minorías", dijo. "Las plataformas son las mismas, y los mensajes racistas y antisemitas son similares".

Cédric O Ministro digital junior de Francia

El ministro francés de Asuntos Digitales, Cedric O | Yonhap / EFE a través de EPA

Al igual que Alemania, Francia está a la vanguardia de la regulación de contenido en línea y espera influir en las futuras normas de la UE.

El país adoptó una legislación contra las noticias falsas en 2018, y su parlamento está trabajando en una legislación que requeriría que las plataformas de internet y redes sociales eliminen los discursos de odio marcados dentro de las 24 horas, o enfrentarán multas. Aunque la Comisión Europea criticó el proyecto de ley y le pidió a Francia que pospusiera el proyecto, París está avanzando, y O, el ministro digital junior del país, planea llevar la lucha a Bruselas.

En febrero, el gobierno francés. Anunciado La formación de un grupo de trabajo sobre la Ley de Servicios Digitales. Se centrará en las "plataformas estructurales", así como en la "responsabilidad" de las plataformas en lo que respecta al discurso de odio en línea y la protección del consumidor en los mercados, dijeron el ministro de Finanzas Bruno Le Maire y O.

Francia quiere que la UE deje un margen de maniobra para los gobiernos nacionales. "En asuntos de responsabilidad nacional, como la regulación del discurso de odio, se debe dejar un cierto margen de apreciación a los estados", dijo recientemente O a POLITICO. "La cultura francesa, sueca y europea no comparte la misma idea de cómo debemos equilibrar la libertad de expresión y la protección (de los ciudadanos)".

Tiemo Wölken Eurodiputada del grupo Socialistas y Demócratas, Alemania

Tiemo Wölken | Parlamento Europeo

Mientras el Parlamento Europeo se prepara para evaluar la responsabilidad de la plataforma, tres comités – sobre asuntos legales, mercado interior y libertades civiles – redactará los llamados informes de iniciativa sobre la Ley de Servicios Digitales. Aunque no son vinculantes, estos textos proporcionarán información sobre la posición de los grupos políticos en el Parlamento.

Tiemo Wölken, un eurodiputado alemán del grupo S&D que hizo campaña contra la última reforma de derechos de autor de la Comisión, redactará el informe del comité de asuntos legales – Y él ya tiene algunas ideas.

Wölken aboga por una mayor transparencia por parte de las plataformas de Internet y por "más poder para el sistema judicial en lugar de pedirles a las plataformas que borren más contenido".

"Necesitamos analizar los problemas de dónde las plataformas ganan dinero. La respuesta es que ganan dinero con la publicidad". el dijo Los eurodiputados en febrero.

"La combinación de algoritmos que promueven contenido ciego que genera la mayor cantidad de ingresos y clics es claramente un problema, porque significa que el contenido beneficioso para las sociedades podría terminar desapareciendo", agregó.

Wölken no es el único eurodiputado que vigila la responsabilidad de la plataforma. Alex Aguilar Saliba, también socialista, dirigirá el trabajo en el comité del mercado interno. El parlamentario maltés recién elegido parece centrarse más en el poder de mercado de las plataformas.

Siada El Ramly director general del grupo de lobby tecnológico EDiMA

Siada el-Ramly | Emmanuel Dunand / AFP a través de imágenes de Getty

EDiMA es un grupo de presión que representa a la mayoría de las empresas que se verían afectadas por un cambio en el régimen de responsabilidad de la plataforma. Google, Facebook, Twitter, Amazon y compañías más pequeñas como Etsy y Yelp son miembros.

A principios de enero, EDiMA lanzó un documento presentando un "Marco de responsabilidad en línea" El presidente de la Comisión, Ursula von der Leyen, anunció oficialmente una de las listas de deseos más claras del sector tecnológico. Ese documento fue redactado por todos los miembros durante más de un año, bajo el liderazgo de Siada El Ramly.

Uno de los mensajes principales: la responsabilidad debe distinguirse de la responsabilidad. Las plataformas necesitan una buena cláusula samaritana que los haga no responsables del contenido que alojan si "toman medidas adicionales" para abordar el material ilegal, argumenta EDiMA.

El grupo de presión también aboga contra las obligaciones generales de monitoreo.

Según EDiMA, otros aspectos que deben tenerse en cuenta en la discusión sobre la lucha contra el contenido ilegal en línea incluyen un posible organismo de supervisión de la UE. Breton ya descartó la idea después de reunirse con Mark Zuckerberg.



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