Alemania establece marcador para leyes de discurso de odio en línea – POLITICO


BERLÍN – Un pistolero transmitió en vivo su ataque contra una sinagoga alemana. Un legislador local recibió un disparo. Cientos de miles de personas presentaron quejas sobre abuso digital a Google, Facebook y Twitter.

En los casi dos años transcurridos desde que las reglas de discurso de odio en línea entraron en vigor en la economía más grande de Europa, Berlín no ha logrado reprimir con éxito el contenido dañino en línea a pesar de las severas sanciones, incluidas multas de 50 millones de euros contra compañías tecnológicas por no responder lo suficientemente rápido convertirse en el libro de jugadas regulatorio global para países desde Francia hasta Singapur.

Ahora, Alemania quiere reiniciar.

En propuestas publicadas el miércoles, El gobierno de Angela Merkel anunció nuevas medidas para obligar a las plataformas de redes sociales a denunciar de manera proactiva el contenido ilegal, como amenazas de muerte o incitación al odio en sus plataformas a las fuerzas del orden. Eso sigue a las quejas de que lleva demasiado tiempo dar seguimiento al contenido dañino porque la policía debe esperar hasta que las personas presenten cargos oficiales.

Berlín también creará una nueva unidad de la policía federal para manejar los envíos, y las compañías deberán entregar la dirección IP o el identificador en línea de aquellos que publican material odioso.

"Hay un impulso en Europa y los gobiernos están avanzando hacia una mayor regulación" – David Kaye, relator especial de la ONU sobre libertad de expresión

"Estamos devastados por los eventos más recientes de este año", dijo la ministra de Justicia alemana, Christine Lambrecht, en una confer encia de prensa el miércoles, refiriéndose al asesinato de un político regional por un presunto neonazi en junio, así como al alboroto fuera de una sinagoga. y una tienda de kebab a principios de este mes que se transmitió en línea y dejó dos muertos.

"Pero no podemos dejar de quedar devastados", agregó Lambrecht.

El renovado impulso de Berlín, el parlamento del país aún tiene que votar sobre las propuestas de discurso de odio, nuevamente coloca al país a la vanguardia mundial de los esfuerzos para obligar a Facebook y Google a asumir una mayor responsabilidad por lo que se publica en sus redes.

Los legisladores franceses debatirán reglas de discurso de odio similares a las que ya están en los libros en Alemania el próximo mes, los funcionarios de la Unión Europea piden una mayor regulación del discurso en línea y los políticos estadounidenses ahora reconocen que las reglas actuales no son adecuadas para la era digital.

Un hombre coloca flores en un monumento improvisado para las víctimas de un tiroteo durante un ataque contra un restaurante turco después de un intento en una sinagoga, el 13 de octubre de 2019 en Halle, Alemania | Hendrik Schmidt / AFP a través de Getty Images

Lo que está en juego es el equilibrio entre proteger a las personas del daño digital y permitir que otros se expresen libremente en línea, así como el papel que los gobiernos deben tomar al establecer reglas que a menudo abarcan las fronteras nacionales.

"Hay un impulso en Europa y los gobiernos están avanzando hacia una mayor regulación", dijo David Kaye, relator especial de las Naciones Unidas sobre libertad de expresión. "Cualquier cosa que haga Europa tendrá un gran impacto".

Reiniciando 'NetzDG'

Cuando las reglas de discurso de odio en línea de Alemania, conocidas localmente como NetzDG, entraron en vigencia a principios del año pasado, Facebook, Google y Twitter estaban en el centro de atención después de no poder detener una serie de ataques en línea que a menudo apuntaban a aquellos que habían apoyado la migración a puertas abiertas del país. políticas

Mientras que otros gobiernos de la UE y la Comisión Europea inicialmente favorecieron las reglas voluntarias, Berlín en su lugar apresuró a través de una amplia legislación después de informe del gobierno demostró que tanto Facebook como Twitter no habían eliminado el material ilegal dentro de las 24 horas posteriores a la notificación de los usuarios. YouTube de Google fue la única plataforma para alcanzar el objetivo de Berlín de eliminar rápidamente casi todo el material odioso durante un período de un día.

En los últimos dos años, las tres compañías de redes sociales (los servicios de mensajería encriptados de Internet como WhatsApp y Telegram están exentos de las reglas) han reiniciado sus sistemas para cumplir con el plazo de 24 horas. Pero los grupos de campaña dicen que no se ha hecho lo suficiente para evitar que el discurso de odio se comparta ampliamente en línea, y Facebook fue multado con 2 millones de euros a principios de este año por no ser lo suficientemente transparente sobre las quejas de material ilegal. La empresa es atractiva.

Facebook, Google y Twitter se negaron a comentar sobre las propuestas.

Sin embargo, una portavoz de Facebook confirmó que la compañía estaba trabajando con la policía alemana para acelerar su acceso a la información de los usuarios en casos de discurso de odio. Se espera que esos cambios entren en vigor en las próximas semanas.

Si bien los legisladores alemanes acordaron que se necesitaba hacer más para enjuiciar a quienes comparten contenido ilegal, se mantuvieron divididos sobre los detalles.

Tan pronto como se aprobaron las reglas del discurso de odio, los partidos políticos que conforman el gobierno de coalición de Alemania prometieron cambiar la ley.

Pero si bien los legisladores alemanes acordaron que se necesitaba hacer más para enjuiciar a quienes comparten contenido ilegal, se mantuvieron divididos sobre los detalles. Un impulso del bloque conservador de Merkel para otorgar a las fuerzas del orden público acceso adicional y de gran alcance a la información en poder de las plataformas, por ejemplo, fue observado con cautela por su socio de coalición menor, los socialdemócratas.

Esas discusiones se intensificaron en el verano después de que un presunto neonazi asesinó a Walter Lübcke, un político regional que había sido un defensor de las políticas de refugiados de Alemania. Más tarde, se reveló que el sospechoso había publicado "La gente morirá" antes del asesinato.

A principios de este mes, ese ataque fue seguido por un hombre fuertemente armado que transmitió en vivo un alboroto fuera de una sinagoga en el este de Alemania en Twitch, una plataforma de juegos digital propiedad de Amazon, que reflejó la tormenta de dos mezquitas en Nueva Zelanda a principios de este año, lo que resultó en la muerte de 51 personas.

En respuesta, la mayoría de las plataformas digitales más grandes se han suscrito a las llamadas propuestas de Christchurch Call para limitar la difusión de material terrorista en línea, aunque las propuestas siguen siendo voluntarias.

"Twitch tiene una política de tolerancia cero contra la conducta odiosa, y cualquier acto de violencia se toma muy en serio", dijo la compañía. dijo en un comunicado. "Trabajamos con urgencia para eliminar este contenido y suspenderemos permanentemente cualquier cuenta que se encuentre publicando o volviendo a publicar contenido de este acto aborrecible".

Una guardia de honor se encuentra en el ataúd del político alemán asesinado Walter Lübcke durante su servicio conmemorativo el 13 de junio de 2019 en Kassel, Alemania | Sean Gallup / Getty Images

Berlín exporta sus reglas

Otras capitales de la UE mantendrán una estrecha vigilancia sobre las nuevas propuestas de Alemania.

Francia ya está en las etapas finales de aprobar sus propias reglas de discurso de odio en línea que requerirán la eliminación de contenido dentro de las 24 horas, y se espera que entre en vigencia en algún momento del próximo año. El Reino Unido también está reflexionando sobre sus propias propuestas de "daños en línea" que forzarán específicamente un "deber de cuidado" sobre las compañías de redes sociales por lo que se publica en las redes globales, aunque su salida de la UE puede ralentizar esa legislación.

Dentro de la Comisión Europea, los funcionarios están considerando esfuerzos similares como parte de la llamada Ley de Servicios Digitales que se espera que modifique el nivel de responsabilidades que los jugadores digitales deben tener para lo que circula en línea. Esto se produce cuando Bruselas está presionando por mayores esfuerzos para reprimir el contenido terrorista, así como por mayores esfuerzos de las compañías de medios sociales para detener la propagación de información errónea en línea.

"Si realmente vamos a avanzar en esto, entonces tendremos que hacer un cambio radical en la cantidad de escrutinio externo que las plataformas están dispuestas a tolerar", dijo Julian King, el comisionado de seguridad europeo. 29 de octubre en referencia a campañas coordinadas de desinformación.

A pesar del tambor para un mayor control sobre lo que se publica en línea, los ejecutivos de la industria y algunos analistas cuestionan si tales esfuerzos, particularmente las renovadas demandas de Alemania para obligar a los gigantes tecnológicos a entregar activamente material potencialmente ilegal, harían que las personas se sientan más seguras en línea.

William Echikson, un investigador asociado senior en CEPS, un grupo de expertos con sede en Bruselas, y un ex ejecutivo de Google, reconocieron que las plataformas digitales aún tenían que combatir realmente la propagación de contenido ilegal en línea. Pero agregó que Alemania no había utilizado sus leyes de discurso de odio existentes, incluidos sus considerables poderes de multa, para obligar a las empresas a actuar.

"El gobierno alemán aprobó esta ley, pero luego no hizo nada para darle seguimiento", dijo, refiriéndose a solo una pequeña multa impuesta, hasta ahora, contra las compañías tecnológicas estadounidenses. "Fue completamente ineficaz. No pareció cambiar el comportamiento de las plataformas".

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