Cerrar agujeros en la red: cómo la UE necesita eliminar el secreto de la pesca europea ǀ Ver


La revisión en curso del Reglamento de Control de Pesca brinda una oportunidad crucial para eliminar el velo continuo de secreto que envuelve los esfuerzos de los Estados miembros para controlar su flota pesquera y que ha permitido que las infracciones de la ley de la UE queden impunes.

La UE es el mayor mercado de productos del mar del mundo. La UE no solo importa más del 60% de los mariscos que consume, sino que también cuenta con un gran industria pesquera646152_EN.pdf) con un valor agregado bruto de 4.600 millones de euros, generado por más de 75,000 buques pesqueros de la UE y que emplea a más de 150,000 personas.

A pesar de la gran escala del mercado pesquero europeo, el tamaño de su flota y los incansables esfuerzos de la UE para mantener su mercado libre de productos del mar ilegales, hay ciertas partes del sector pesquero que todavía operan en las sombras. Si bien la pandemia de COVID-19 plantea un desafío importante para los medios de vida y el empleo, especialmente en la industria pesquera, la revisión en curso del Sistema de Control de Pesca, que se lleva a cabo desde mayo de 2018, es una oportunidad para nivelar el campo de juego para los pescadores en toda la UE y garantizar la transparencia de este sector.

El sistema de control de la pesca controla la pesca en aguas europeas y las actividades de los buques de la UE en aguas extranjeras; El objetivo es garantizar que sus actividades se ajusten a las leyes de la UE que buscan garantizar una pesca sostenible a largo plazo.

Excepciones desactualizadas para embarcaciones de pequeña escala.

Las exenciones en el Reglamento de control de la pesca han permitido El 89% de la flota pesquera de la UE pesca sin rastreadores de ubicación, dispositivos que actualmente solo se requieren para embarcaciones de más de 15 metros de eslora. Los buques pesqueros de menos de 10 metros, de los cuales hay más de 59,000 en la UE, tampoco tienen que declarar sus capturas. Además de esto, vale la pena señalar que la mayoría de las actividades de pesca no reportadas en botes de menos de 10 metros tienen lugar en el Mediterráneo, donde casi el 80% de las poblaciones de peces están sobreexplotadas.

Ha pasado una década desde que se establecieron estas exenciones. Durante este tiempo, gracias a las últimas tecnologías, se han desarrollado dispositivos electrónicos pequeños y rentables que pueden ubicar embarcaciones, contribuyendo a la seguridad de los pescadores en caso de necesidad y apoyando una gestión pesquera sostenible más efectiva. Las soluciones realistas y asequibles están disponibles hoy en día y los buques de pequeña escala ya han instalado con éxito dichos rastreadores de forma voluntaria en algunas regiones, como Andalucía en España. La revisión del Reglamento de control de la pesca es una oportunidad crítica para retirar estas exenciones y garantizar que se cuente cada pescado capturado en la UE.

Aplicación desigual y laxa de las reglas

Hasta el día de hoy, no hay información disponible públicamente que muestre, a nivel agregado, cuántas inspecciones se han llevado a cabo en cada país y qué sanciones se aplicaron cuando se detectaron infracciones. Esta opacidad ha facilitado la falta de implementación de medidas de control de la UE, lo que resulta en una situación en la que, según un 2018 Evaluación de impacto de la Comisión Europea

, el sistema actual de control de la pesca no promueve efectivamente una cultura de cumplimiento. Han surgido importantes lagunas en la implementación de las normas de cumplimiento vigentes, lo que significa que los pescadores que no cumplen con los requisitos pueden andar libres o recibir diferentes tipos de sanciones por la misma infracción, dependiendo del estado miembro al que se señale su barco. Esto pone en peligro los objetivos de la Política Pesquera Común para garantizar una pesca sostenible y obstaculiza la creación de un campo de juego nivelado en toda la UE.

Falta persistente de transparencia

Actualmente no hay información pública disponible en toda la UE sobre los esfuerzos de los Estados miembros para controlar sus flotas, detener la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada en sus aguas, o para evitar que las capturas ilegales ingresen al mercado de mariscos de la UE. Para la seguridad alimentaria, por el contrario, la Comisión Europea ha creado un acceso público mapa interactivo para mostrar su auditorias de los estados miembros.

La falta de transparencia en el control, aplicación y sanción de los Estados miembros ha persistido, incluso después de deficiencias graves se encontraron en la implementación del Reglamento de Control de Pesca en Dinamarca e Irlanda (que en conjunto son responsables del 20% del volumen total de las capturas de la UE). A pesar de la Comisión Europea que inicia procedimientos de infracción contra estos estados miembros, no se crearon requisitos de transparencia adicionales. Para sacar a la luz tales infracciones, las ONG lanzaron el mapa interactivo ‘Agujeros en la red. ’

Que la Coalición de control pesquero de la UE, instamos a los miembros del Parlamento Europeo y al Consejo de Ministros a que introduzcan medidas que efectivamente cierren estos agujeros en la red y aborden las brechas en la aplicación que han persistido durante la última década. Con carácter de urgencia, solicitamos a la UE que exija el seguimiento y la presentación de informes para todos los buques de la UE a fin de cumplir con los objetivos de la Política Pesquera Común, reconstruir las poblaciones de peces, garantizar la seguridad de nuestros pescadores y garantizar los medios de vida de las generaciones futuras que dependen en nuestros mares para estar lleno de vida.

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