La UE acordó el lunes una extensión del Brexit hasta el 31 de enero, pero dijo que Londres debe nominar a un miembro de la Comisión Europea.
La presidenta electa de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo la semana pasada que le pediría a Gran Bretaña que nomine a un comisionado si se retrasa el Brexit. En una conferencia de prensa en Finlandia, dijo que si el Reino Unido todavía está en la UE después del 1 de noviembre, "entonces, por supuesto, le pediría al Reino Unido que envíe un comisionado".
Boris Johnson, sin embargo, ha dejado en claro que no quiere nominar a nadie para la Comisión de von der Leyen.
La solicitud de la UE plantea una gran cantidad de preguntas legales y políticas, y los políticos de ambos lados del Canal cuestionan los méritos de un político británico que se sienta en la mesa de la Comisión cuando el Reino Unido está saliendo de la puerta de la UE.
Estas son algunas de las preguntas clave:
¿El Reino Unido tiene que nominar a un comisionado europeo?
Legalmente si. En 2013, los líderes europeos hicieron un decisión que la Comisión "estará compuesta por un número de miembros, incluido su Presidente y el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, igual al número de Estados Miembros". Entonces, si el Reino Unido sigue siendo técnicamente un miembro, entonces debe tener un comisionado.
¿Pero no intentó la UE reducir el número de comisionados?
Si. Hace una década hubo un impulso para reducir el número de comisionados europeos. El tratado de la UE dice que "a partir del 1 de noviembre de 2014, la Comisión estará compuesta por un número de miembros … correspondientes a dos tercios del número de Estados miembros, a menos que el Consejo Europeo, por unanimidad, decida modificar este número".
La idea de crear una Comisión Europea más pequeña fue parte de un movimiento hacia una "Comisión política" más, según Kenneth Armstrong, profesor de derecho europeo en la Universidad de Cambridge.
Pero es 2019 y claramente esto no ha sucedido. Eso se debe a Irlanda, que rechazó el Tratado de Lisboa en 2008. Como concesión a Dublín, que temía ser uno de los países sin representación, se garantizó que cada país podría nominar a un comisionado, que culminó con la decisión de 2013.
¿Puede la Comisión von der Leyen comenzar a trabajar sin un miembro británico?
Si. No habrá "terremoto" si Londres no designa un comisionado, dijo Jean-Claude Piris, ex director general del Consejo del servicio legal de la UE. "La Comisión trabajará con 27 comisionados", dijo Piris, señalando que ha habido varias veces en el pasado cuando la Comisión funcionó sin miembros de todos los países de la UE. En el momento de escribir este documento, hay 26 comisionados, ya que los miembros estonios y rumanos se fueron para ocupar escaños en el Parlamento Europeo y no fueron reemplazados.
Según el profesor de derecho Armstrong, el Consejo Europeo también podría tomar una decisión formal para reducir el número de comisionados.
La presidenta entrante de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, presentaría una cartera para un comisionado británico | Thierry Roge / AFP a través de Getty Images
¿Puede la UE obligar al Reino Unido a nominar a un comisionado?
Realmente no. La Comisión podría iniciar un procedimiento de infracción si Londres no nomina a un comisionado, pero según Piris, tomaría tanto tiempo que Brexit hubiera sucedido antes de llegar a la corte. Armstrong dijo que aunque los procedimientos de infracción podrían iniciarse de manera "acelerada", seguiría siendo un ejercicio "inútil".
"Preferimos la cooperación sobre las medidas punitivas", dijo un funcionario de la Comisión.
¿Qué cartera obtendría un comisionado británico?
Von der Leyen tiene el poder de crear una nueva cartera en cualquier área de política que elija. Si Londres nomina a un comisionado, el presidente electo probablemente encuentre una tarea relativamente menor para el nominado a corto plazo. O podría divertirse y poner al británico a cargo del multilingüismo o tal vez ampliación (ya que el Reino Unido pronto será un llamado tercer país).
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