Europa enfrenta una crisis de identidad por la guerra comercial de vacunas – HEAVEN32

Europa tiene tres días para decidir qué tan difícil será en una lucha mundial por restringir las exportaciones de vacunas.

Enfurecidos porque las entregas de vacunas del gigante farmacéutico anglo-sueco AstraZeneca se quedarán cortas, los funcionarios europeos están planteando la posibilidad de restricciones a la exportación de las vacunas contra el coronavirus producidas en la UE, y Bruselas promete un mecanismo “para el final de la semana”.

La gran pregunta es hasta dónde llegará el mecanismo. Ese dilema ahora enfrenta a los eurócratas de mentalidad liberal en Bruselas con los políticos nacionales, que se enfrentan a una creciente indignación pública por el fallido lanzamiento de vacunas de la UE en comparación con las entregas más rápidas en los EE. UU., El Reino Unido e Israel.

Si bien los pesos pesados ​​políticos como el ministro de Salud alemán, Jens Spahn, quieren que los países de la UE puedan restringir las exportaciones directamente, esto es un anatema para los evangélicos librecambistas que dirigen la política comercial global de la UE en Bruselas.

De hecho, la petición de restricciones a las exportaciones está empujando al departamento de comercio de la Comisión Europea a una posición insoportable porque normalmente es una de las principales fuerzas mundiales que predica contra las restricciones comerciales y el proteccionismo como una forma de hacer frente a las crisis económicas. También es muy consciente de que tales restricciones podrían dañar las relaciones con los aliados y vecinos de la UE que dependen de las vacunas producidas en la UE.

En una señal de la angustia interna de la Comisión sobre qué restricciones proponer esta semana, el jefe de comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, dijo el martes que la medida de esta semana no tenía “principalmente” la intención de bloquear los envíos de drogas en los puertos. En cambio, estaba destinado a crear una mayor responsabilidad entre las empresas farmacéuticas al arrojar luz sobre cuándo y dónde envían sus medicamentos, un tema sobre el que la UE está luchando por obtener respuestas satisfactorias de los ejecutivos de las grandes farmacéuticas.

“Vale la pena señalar que no estamos planeando imponer una prohibición de exportación o restricciones a la exportación”, dijo cuando HEAVEN32 le preguntó sobre la nueva ley. “Es principalmente un mecanismo de transparencia de las exportaciones para aportar claridad sobre la capacidad de producción de los fabricantes, el número de dosis producidas, en qué centros de producción, cuántas dosis vendidas a qué países, cuántas dosis exportadas. Así que principalmente es una cuestión de transparencia en las entregas “.

Y a pesar de parte de la retórica ruidosa proveniente de la UE, el secretario de Salud británico, Matt Hancock, dijo que confiaba en que no había un bloqueo en las cartas. “Estoy seguro de que podemos trabajar con la UE para garantizar que, aunque la transparencia sea bienvenida, no se establezca ningún bloqueo. Me complace decir que estoy seguro, después de haber hablado con los directores ejecutivos de Pfizer y AstraZeneca, estoy seguro del suministro de vacunas en el Reino Unido. Estoy seguro de que no se interrumpirá “.

El primer ministro británico, Boris Johnson, también ha pedido a la UE que no levante barreras reales.

Visiones divergentes

Si bien los funcionarios de libre comercio en Bruselas están técnicamente a cargo de las medidas de esta semana, dos personas cercanas a la decisión dijeron que no hay garantía de que necesariamente ganen la pelea sobre la forma del nuevo mecanismo y lo restrinjan al monitoreo de transparencia.

La política se avecina y la Comisión debe lidiar con una reacción pública cada vez más brutal sobre por qué Europa está tan rezagada con respecto a muchas naciones en la campaña pública de vacunación.

Las personas que trabajan en la Comisión dijeron que hubo una repetición de la dinámica de poder que el año pasado obligó a la UE a restringir las exportaciones de máscaras y otros equipos de seguridad.

La primavera pasada, Alemania y Francia bloquearon las exportaciones de máscaras fuera de sus propias fronteras. Temiendo un colapso del mercado único, la Comisión pidió públicamente la eliminación de tales restricciones, pero Berlín solo acordó eliminar su prohibición después de que la Comisión impuso restricciones a las exportaciones fuera de la UE.

Bajo ese esquema de autorización de exportación en toda la UE, los productores de máscaras, gafas protectoras y prendas de vestir de la UE tenían que solicitar a sus gobiernos nacionales una autorización de exportación antes de vender tales productos fuera del bloque.

Una vez más, Alemania es una de las fuerzas impulsoras de una acción enérgica. “Una obligación legal para la autorización de exportaciones de vacunas a nivel de la UE tiene sentido”, Spahn dijo en Twitter Lunes, reiterando este punto en varios TV entrevistas.

Spahn, considerado un candidato potencial para postularse para canciller en las elecciones nacionales de este año, se ha enfrentado en los últimos meses a intensas críticas por la subcontratación de compras de vacunas a la UE. Los críticos de los socialdemócratas y de su propio centro-derecha cristianodemócratas culparon a esa decisión de los retrasos en el despliegue de las vacunas en comparación con países como Israel, Estados Unidos y Reino Unido.

Riesgo de escalada

Los expertos y los legisladores de la UE advirtieron rápidamente que cualquier restricción a la exportación podría convertirse rápidamente en una guerra comercial total por el suministro de vacunas. Uno de los principales peligros es que las cadenas de suministro para fabricar las vacunas a menudo están entrelazadas en varios países, por lo que el efecto de las restricciones mutuamente crecientes sobre las vacunas podría tener un efecto dominó en la producción.

“No hace mucho, la vacuna COVID-19 todavía era un ‘bien público'”. dijo Bernd Lange, presidente de la comisión de comercio del Parlamento Europeo. “Ahora la lucha por él ha comenzado realmente”.

El mensaje de que incluso los mercados supuestamente abiertos de la UE estaban dispuestos a jugar la carta de las restricciones a las exportaciones también correría el riesgo de un efecto dominó global.

“Creo que los oponentes y los cínicos de la globalización van a tener un día de campo”, dijo Simon Evenett, profesor de comercio internacional en la Universidad de St. Gallen en Suiza. “Incluso entre los países industrializados, ahora están peleando por quién lo obtiene: tenemos a la UE a punto de imponer un esquema de autorización de exportación, que es una forma elegante de frenar las exportaciones, permitiendo a sus estados miembros frenar las exportaciones”.

Lange, del Parlamento Europeo, advirtió que cualquier nueva medida dañaría la credibilidad de la UE a nivel internacional, ya que durante mucho tiempo ha sermoneado a otros países en contra de tales políticas.

“Creo que esto es un doble estándar”, dijo Lange. “En la Organización Mundial del Comercio, la UE aboga por el libre flujo de medicamentos contra el COVID. Me parecería extraño que ahora impusiéramos medidas que restrinjan en contra de ese principio y restrinjan las exportaciones “.

Evenett reconoció que la amenaza a las cadenas de suministro haría que los países se alejaran del borde.

“Se podría imaginar que algunos países que producen los ingredientes para estas vacunas van a retrasar las exportaciones”, dijo. “Necesitamos desesperadamente aquí algunas cabezas muy sensatas a las que se les pegue y se les ocurra algún tipo de respuesta que proporcione suficientes vacunas a todos”.

Charlie Cooper, Sarah Anne Aarup y David M. Herszenhorn contribuyeron con el reportaje.

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