Explicación de la prohibición de viajar a la UE – POLITICO



Los viajeros de fuera de Europa pronto no podrán ingresar a la UE, en virtud de un nuevo plan destinado a frenar la propagación del nuevo coronavirus y evitar cualquier carga adicional para los sistemas nacionales de salud.

Los funcionarios en Bruselas esperan que el cierre de las fronteras exteriores del bloque convenza a los países de la UE para evitar imponer restricciones dentro de la UE. Pero hasta ahora, no hay señales de que gobiernos como Hungría y la República Checa que han impuesto controles fronterizos con otros países de la UE tengan la intención de revertir las medidas.

El objetivo del cierre propuesto de la frontera exterior es limitar la propagación del brote en ambas direcciones, dijo un diplomático de la UE, y agregó que también tiene como objetivo "reducir la presión sobre nuestro sistema de salud que no puede acoger en este momento a los extranjeros para atención no urgente ".

Aquí está la guía de POLITICO para el cierre de la frontera de la UE:

¿Qué se propone?

La Comisión Europea ha propuesto una restricción temporal de los viajes no esenciales de terceros países al área de la UE + (a la Comisión no le gusta la frase "prohibición de viajar"). Esa área incluye a casi todos los miembros de la UE más Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. La medida podría incluir a Irlanda, que tiene una opción de exclusión del Acuerdo de Schengen, y el Reino Unido si deciden alinearse.

¿Quién lo propuso?

Presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen presentar La iniciativa el lunes. Los jefes de Estado y de gobierno europeos lo respaldaron en una videoconferencia del Consejo Europeo el martes por la noche.

¿Porqué ahora?

"En las circunstancias actuales, con el coronavirus ahora extendido en toda la UE, el régimen fronterizo externo ofrece la oportunidad de una acción concertada entre los Estados miembros para limitar la propagación global del virus", dice la Comisión propuesta a los gobiernos, en un alegato para que los países de la UE actúen al unísono.

"Una restricción de viaje temporal solo podría ser efectiva si los Estados Schengen lo deciden y aplican para todas las fronteras exteriores al mismo tiempo y de manera uniforme", dijo.

¿Tiene la UE el poder de hacer esto?

Bruselas propone la idea, pero no tiene el poder para implementarla. La Comisión solicita a cada gobierno que introduzca sus propias restricciones para ingresar a su país desde fuera del área de la UE +. Bruselas quiere que los países de la UE coordinen lo más posible para una implementación armonizada.

Pero la Comisión puede hacer muy poco en la aplicación de la ley: cuando se le preguntó qué pasaría si decidían no seguir el ejemplo, el portavoz de la Comisión, Adalbert Jahnz, dijo que las restricciones fronterizas serían un conjunto coordinado de "decisiones nacionales" y, por lo tanto, solo exigibles por los países miembros. ley Nacional.

¿A quién se aplicará?

Los ciudadanos de la UE y los ciudadanos de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza podrán ingresar al área de la UE + para regresar a casa.

Los ciudadanos no pertenecientes a la UE + no serían permitidos temporalmente en el bloque, pero existen exenciones. Según la propuesta de von der Leyen, las restricciones no se aplicarían a las personas que transportan mercancías y otro personal de transporte.

Residentes a largo plazo bajo el Directiva de residencia a largo plazo o que tienen visas a largo plazo, son miembros de la familia de ciudadanos de la UE, así como las personas que viajan por razones familiares "imperativas" podrán ingresar. Los profesionales de la salud, los investigadores de la salud y los profesionales de la tercera edad también estarían exentos.

Los trabajadores fronterizos que viajen legalmente a una nación de la UE desde países vecinos podrían ingresar. También hay exenciones para diplomáticos, personal militar y trabajadores humanitarios. Además, la restricción tampoco se aplicaría a los pasajeros en tránsito ni a los solicitantes de asilo.

¿Cómo va a funcionar?

Queda mucho por saber acerca de cómo se implementarían las nuevas medidas, ya que cada país miembro tendría que establecer sus propias reglas.

¿Cuánto tiempo va a durar?

Von der Leyen dijo que las restricciones "deben estar vigentes por un período inicial de 30 días, que puede prolongarse según sea necesario". La comunicación de la Comisión señala que las posibles prolongaciones dependen "de nuevos desarrollos".

¿Se aplicará a los ciudadanos del Reino Unido?

Todavía deben ser tratados de la misma manera que los ciudadanos de la UE hasta finales de 2020. Por lo tanto, pueden continuar viajando al continente.

¿Qué hay de los bienes?

Al igual que la Comisión, los países desean enfatizar que nada debería alterar el flujo constante de bienes y planean evitar las restricciones al transporte de carga. "No habrá restricciones en el movimiento de mercancías, independientemente del país de origen", dijo Jovita Neliupšienė, embajadora de Lituania ante la UE, y agregó que su país "apoya plenamente" el enfoque de la UE.

Actualmente, algunos gobiernos están muy preocupados por el impacto de los controles fronterizos internos en el flujo de personas y mercancías, y Neliupšienė señala a los cientos de letones, estonios y lituanos "atrapados en camiones, automóviles y autobuses" en la frontera polaco-alemana.

¿Qué pasa con las fronteras internas de la UE?

Para la Comisión, que el lunes también presentó nuevas directrices para la gestión de las fronteras dentro del bloque, parte de la motivación para cerrar las fronteras exteriores a los nacionales de terceros países es tratar de revertir las decisiones de muchos gobiernos de colocar controles en sus fronteras con otros Miembros de la UE.

"Es más eficiente y menos disruptivo que el cierre de fronteras dentro de Europa, lo que debe evitarse para permitir que los trabajadores fronterizos continúen trabajando y para que los bienes esenciales se muevan en Europa", dijo el primer diplomático.

En su comunicación a los gobiernos sobre las restricciones de las fronteras exteriores, la Comisión escribió que el nuevo plan "permitiría el levantamiento de las medidas de control de las fronteras internas, que varios Estados miembros han reintroducido recientemente en un esfuerzo por limitar la propagación del virus. Estas medidas corren el riesgo de tener un grave impacto en el funcionamiento del mercado único, ya que la UE y el espacio Schengen se caracterizan por un alto grado de integración, con millones de personas que cruzan las fronteras internas todos los días ".

Pero algunos funcionarios son escépticos de que cerrar la frontera exterior persuada a los gobiernos centrados en la crisis para que relajen sus nuevos controles con los vecinos de la UE.

La República Checa tiene la intención de mantener sus medidas actuales, evitando que la mayoría de los ciudadanos no checos entren al país, incluso después de las reuniones de líderes de la UE del martes, dijo un alto funcionario.

"Va a ser un problema abrir las fronteras internas para muchos estados miembros", dijo un segundo diplomático.

Maïa de La Baume contribuyó reportando



LO MÁS LEÍDO

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *