Grecia endurecerá las normas de asilo a medida que aumenten las llegadas de inmigrantes – POLITICO


ATENAS – A medida que Grecia se enfrenta a un creciente número de refugiados y migrantes que llegan a sus costas, el gobierno conservador del país está presionando por una legislación de asilo más estricta.

El jueves por la noche, el parlamento griego votará sobre un proyecto de ley controvertido que introduce cambios radicales en el sistema nacional de asilo, que incluye recortar algunas opciones de apelación y facilitar la deportación de solicitantes de asilo fallidos. Con el partido gobernante de Nueva Democracia con mayoría, se espera que se apruebe el proyecto de ley.

Los defensores dicen que la nueva legislación racionalizará y acortará el proceso de asilo, pero las organizaciones internacionales, incluida la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), advierten que reducirá las salvaguardas para las personas que buscan protección internacional.

Michalis Chrysochoidis, el ministro de protección ciudadana, dijo a POLITICO que el proyecto de ley es "simplemente una adopción e implementación precisa de la política europea. directiva (asilo) y la legislación de la Unión sobre asilo ".

Añadió: "Su objetivo es acelerar los procedimientos de asilo, el respeto por parte de los solicitantes de asilo de las leyes del país y las normas establecidas por las autoridades, el respeto de sus derechos humanos y la cooperación entre ellos y las autoridades griegas".

Los casos de menores no acompañados y otros solicitantes de asilo vulnerables estarán sujetos a procedimientos acelerados, que según los grupos de ayuda carecen de las garantías necesarias.

Sin embargo, los críticos dicen que los cambios de procedimiento propuestos en el proyecto de ley impedirían el acceso al asilo y comprometerían el derecho de apelación.

Philippe Leclerc, representante del ACNUR en Grecia, dijo: "El proyecto de ley introduce requisitos y formalidades procesales estrictas que un solicitante de asilo no puede cumplir razonablemente".

Advirtió que la nueva legislación "puede no estar en conformidad con" la ley europea, y agregó que la reforma introduce obstáculos irrazonables para recibir protección internacional.

"Impone una carga excesiva a los solicitantes de asilo y se centra en medidas punitivas", dijo Leclerc. "Por ejemplo, si (los solicitantes) no observan ciertas formalidades procesales, su solicitud de asilo se considerará retirada y rechazada implícitamente, sin ser examinada en el fondo".

Los activistas están preocupados por los menores no acompañados | Milos Bicanski / Getty Images

Añadió: "En algunas circunstancias, será tan difícil apelar contra un rechazo que el derecho a un recurso efectivo, consagrado en el derecho internacional y de la UE, se verá seriamente comprometido".

Reformas controvertidas

Los defensores de los refugiados también están preocupados de que el proyecto de ley permita un período de detención más largo, lo que permite a las autoridades detener a los solicitantes de asilo por hasta 18 meses, en lugar de tres meses, y advertir que algunas disposiciones pueden limitar severamente el derecho a la unidad familiar.

Los casos de menores no acompañados y otros solicitantes de asilo vulnerables estarán sujetos a procedimientos acelerados, que según los grupos de ayuda carecen de las garantías necesarias. Además, el trastorno de estrés postraumático ya no calificará a un solicitante para el estado "vulnerable".

El gobierno ya ha restringido el acceso a algunos beneficios para los solicitantes de asilo. Uno de sus primeros pasos después de ganar las elecciones generales de este verano fue cancelar la legislación que otorgaba acceso sin restricciones al sistema de salud pública de Grecia a los extranjeros, incluidos los solicitantes de asilo, proporcionándoles un número de seguro social.

Tener un número de seguro social también significaba que los solicitantes de asilo podían buscar y obtener un trabajo en las mismas condiciones legales que los ciudadanos y residentes en Grecia.

Los aldeanos del norte de Grecia impidieron que los solicitantes de asilo se mudaran a hoteles locales arrojando piedras a los autobuses que los transportaban.

"Otorgar un número de seguro social a todos y darles acceso al mercado laboral fue un lujo insoportable", dijo el ministro Chrysochoidis.

Pero dijo que los solicitantes de asilo aún podrían acceder a los servicios de salud simplemente mostrando sus documentos. Además, agregó, podrían comenzar a buscar trabajo después de seis meses en Grecia si su solicitud de asilo no hubiera sido rechazada.

Números de llegada crecientes

La reforma del asilo se produce cuando Grecia se ha convertido una vez más en el principal punto de entrada de Europa para los migrantes y refugiados que cruzan el Mediterráneo.

En 2015, en el apogeo de la crisis de refugiados europeos, cientos de miles cruzaron el Mar Egeo, pero los números disminuyeron drásticamente después del acuerdo de migración UE-Turquía en marzo de 2016. En todo 2018, el ACNUR en Grecia contó con cerca de 50,000 llegadas.

Pero en los primeros 10 meses de este año, más de 55,000 personas han llegado a Grecia, y la mayoría viaja a través de Turquía y el Mar Egeo a sus islas más orientales. Eso es más que el llegadas a Italia y España combinados, que juntos vieron llegar a alrededor de 35,000 personas en el mismo período de tiempo.

Llegadas al mar surgió más de 10,000 en septiembre por primera vez desde 2016 | Christopher Furlong / Getty Images

En medio del pico en números – llegadas al mar surgió más de 10,000 En septiembre, por primera vez desde 2016, las condiciones en las islas de Grecia se han deteriorado considerablemente.

Casi 35,000 personas viven actualmente en condiciones miserables en los campos desbordados de las islas, que están diseñados para albergar solo a un tercio de ese número.

El gobierno quiere aliviar la situación en las islas al trasladar a unas 20,000 personas al continente a fines de este año, alojar la mitad en hoteles y apartamentos y transferir la otra mitad a carpas dentro de instalaciones militares o industriales no utilizadas.

Sin embargo, estos planes se han encontrado con la oposición de las autoridades locales y hoteleros. Y también entre el público griego, la posibilidad de que los solicitantes de asilo se establezcan en el continente ha provocado protestas.

La semana pasada, los aldeanos del norte de Grecia impidieron que los solicitantes de asilo se mudaran a hoteles locales arrojando piedras a los autobuses que los transportaban, lo que obligó a las autoridades a buscar un lugar alternativo para alojarlos. Los videos en las redes sociales a principios de este mes mostraron a los lugareños y a los miembros del consejo de la ciudad en una reunión del ayuntamiento en un afluente suburbio de Atenas reaccionando con ira y desprecio ante la idea de alojar a solicitantes de asilo.

Se produjo un incendio en un punto de acceso para migrantes y refugiados en la isla de Samos | STR / EPA-EFE

Para Gabriel Sakellaridis, director ejecutivo de Amnistía Internacional en Grecia, el proyecto de ley de asilo es un reflejo de un clima "tóxico" en crecimiento en el país.

"La toxicidad en la narrativa pública y el cultivo de un clima xenófobo que identifica a las personas que vienen a nuestro país como 'invasores' es un desarrollo excepcionalmente negativo", dijo durante una conferencia de prensa a principios de esta semana.

Chrysochoidis, mientras tanto, culpa a Turquía y la inacción de los miembros de la UE de Grecia.

“Las comunidades locales tienen miedo y reaccionan, porque se dan cuenta de que Grecia está sola en este tema. El problema continúa sin cesar y el país no puede resistir ", dijo.

Instó a otros estados de la UE a aceptar una parte de los solicitantes de asilo, haciéndose eco de la demanda del primer ministro Kyriakos Mitsotakis de poner fin al reparto voluntario de la carga dentro del bloque.

"Europa tiene reglas", dijo Chrysochoidis. "Si sus miembros no las siguen, sino que actúan solo voluntariamente, entonces esta Unión simplemente no puede avanzar".

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