Mientras las naciones luchan por vacunar a las poblaciones contra el COVID-19, un país ha estado por delante del resto: Israel.
A fines de enero, Israel había vacunado a más del 30% de su población, más del doble o el triple de la tasa de otros estados de altos ingresos como Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Alemania. El programa de vacunación ha tenido tanto éxito que Israel ahora lo está abriendo a jóvenes de 16 a 18 años.
En contraste, los palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza han visto a muy pocos entre su población vacunados. El 31 de enero, Israel anunció un plan para transferir 5.000 dosis a los palestinos para inmunizar a los trabajadores médicos de primera línea después de semanas de presión global, pero no se dio un plazo para la entrega. Eso también deja a la población palestina en general sin medios para una vacuna.
Esta disparidad ha llevado a las críticas de los legisladores estadounidenses de que Israel está eludiendo su responsabilidad y una declaración de las Naciones Unidas instando a Israel a “ayudar a abordar las necesidades prioritarias de los palestinos”. Hacerlo estaría “en consonancia con las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional”, según Tor Wennesland, coordinador especial de la ONU para el proceso de paz de Oriente Medio. Grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional, Human Rights Watch y organizaciones de la sociedad civil en todo Israel y Palestina se han hecho eco de esos sentimientos.
Como estudioso de políticas y gestión de la salud que ha trabajado en la ocupada Cisjordania, yo diría que Israel no solo tiene la obligación legal y moral de incluir a los palestinos en el programa de vacunas, sino que también lo hace en su propio interés.
Política de la pandemia
Como muchos países, Israel se ha enfrentado a tasas de infección vertiginosas, incluidas las cepas más nuevas y más transmisibles del virus.
El primer ministro Benjamin Netanyahu prometió vacunar a los israelíes mayores de 16 años para fines de marzo, lo que llegaría a tiempo para la cuarta elección de Israel en solo dos años, y en la que Netanyahu enfrenta una presión considerable.
En un intento por lograr ese ambicioso objetivo, Israel pagó a Pfizer un 40% más por dosis que Estados Unidos o cualquier otro país de la Unión Europea. También decidió intercambiar datos médicos sobre las vacunas a Pfizer a cambio de un suministro constante de dosis. Ambos movimientos fueron criticados por cruzar potencialmente los límites éticos y de privacidad.
Pero la crítica más ruidosa sobre el lanzamiento de vacunas de Israel se ha reservado por cómo ha dejado fuera a los palestinos, al mismo tiempo que incluye vacunas para los colonos israelíes que viven en asentamientos considerados ilegales por el derecho internacional en el mismo territorio ocupado.
Israel es reconocido por los principales organismos mundiales, incluida la Corte Internacional de Justicia, las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja, como potencia ocupante en Cisjordania y la Franja de Gaza, hogar de más de 5 millones de palestinos.
Entonces, ¿qué obligaciones tiene Israel para con los palestinos según el derecho internacional? Y específicamente, ¿Israel tiene un papel que desempeñar en la vacunación de los palestinos que viven en los territorios ocupados?
De Ginebra a Oslo
Durante décadas, los esfuerzos de salud palestinos se han visto obstaculizados por las restricciones de la ocupación israelí, especialmente por las restricciones de movimiento dentro de Cisjordania y el bloqueo de casi 15 años de la Franja de Gaza. Un informe de 2017 de la Organización Mundial de la Salud señaló que la salud de los palestinos se ha visto “especialmente afectada por la ocupación”.
Como población ocupada, a los palestinos se les confiere una serie de protecciones en virtud del Cuarto Convenio de Ginebra de 1949. Además de las protecciones para la salud, la higiene y otras condiciones de vida, el convenio especifica que ningún acuerdo entre las partes reemplaza sus protecciones mientras continúa la ocupación. Esto incluiría los Acuerdos de Oslo, firmados en 1995 como acuerdo interino.
Sin embargo, algunos observadores han sugerido que Israel ya no tiene un deber hacia la salud palestina, citando artículos en los Acuerdos de Oslo que sostienen que la responsabilidad por la salud se transferiría a los palestinos.
Pero incluso bajo Oslo, existe una distinción entre las responsabilidades de la atención médica estándar y las epidemias. Los acuerdos estipulan que las vacunas de rutina para los palestinos, como la hepatitis B, la poliomielitis y la MMR, no son responsabilidad de Israel. Pero en casos de epidemias y enfermedades contagiosas, ambas partes deben “cooperar para combatirlas”.
Condiciones adecuadas para la propagación del virus
Cooperar tiene sentido. La ocupación ha hecho que los palestinos dependan de Israel para la atención médica desde incluso antes del COVID-19. Si bien la Autoridad Palestina opera un Ministerio de Salud, no controla sus fronteras, un obstáculo significativo para un sistema de salud funcional. Israel debe aprobar todas las importaciones a tierra palestina, incluidos los suministros médicos, incluso los donados por organizaciones humanitarias. En el caso de equipos médicos avanzados como escáneres PET o equipos de radioterapia, Israel los prohíbe por completo como parte de una política de “uso dual” que los evalúa como riesgos de seguridad. Como resultado, miles de palestinos con cáncer y otras dolencias que requieren tratamientos especializados deben solicitar permisos médicos para ingresar a hospitales en Israel o Jerusalén Oriental todos los meses.
Años de ocupación y bloqueo han dejado a los palestinos dependientes de la ayuda exterior para apuntalar su economía y sistema de salud. Esto significa que los palestinos no pueden pagar la alta tarifa que Israel pagó por las vacunas y, en cambio, esperan envíos de Rusia, donaciones a través del programa COVAX de la Organización Mundial de la Salud para países de bajos ingresos y un puñado de pequeños acuerdos hechos con las principales compañías farmacéuticas. Ninguno de estos había llegado hasta el 1 de febrero.
Aparte de las obligaciones legales y morales, hay muchas razones pragmáticas por las que Israel querría vacunar a los palestinos rápidamente. Es menos probable que Israel alcance la inmunidad colectiva si los palestinos se demoran en ser vacunados. Hay casi 500.000 colonos israelíes viviendo entre palestinos en Cisjordania. Además de estar estacionados en cruces fronterizos y puestos de control, los soldados israelíes interactúan directamente con los palestinos en redadas y demoliciones de viviendas, que continúan durante la pandemia de COVID-19. Además, más de 100.000 palestinos ingresan a Israel todos los días para trabajar, principalmente en la construcción, y la mayoría continúa haciéndolo incluso durante la pandemia.
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En resumen, no existe una forma realista de desconectar a las dos poblaciones, y COVID-19 no tiene en cuenta la ciudadanía o el estado legal. Las condiciones de ocupación han dejado a los palestinos que viven en áreas hacinadas y empobrecidas con un sistema de atención médica paralizado, condiciones propicias para la transmisión comunitaria de un virus que hasta ahora no ha estado restringido por ninguna frontera.
Este artículo se vuelve a publicar en The Conversation, un sitio de noticias sin fines de lucro dedicado a compartir ideas de expertos académicos. Fue escrito por: Yara M. Asi, Universidad de Florida Central.
Lee mas:
Yara M. Asi está afiliada al Centro Árabe DC y la Red de Políticas Al Shabaka, y ha recibido un premio Fulbright Scholar de los Estados Unidos para investigar los resultados de salud de las restricciones de movimiento en los Territorios Palestinos.
Noticia original: https://news.yahoo.com/israel-faces-legal-practical-obligations-131248024.html
Israel enfrenta obligaciones legales y prácticas para incluir a los palestinos en el éxito de la vacuna
Mientras las naciones luchan por vacunar a las poblaciones contra el COVID-19, un país ha estado por delante del resto: Israel.
A fines de enero, Israel había vacunado a más del 30% de su población, más del doble o el triple de la tasa de otros estados de altos ingresos como Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Alemania. El programa de vacunación ha tenido tanto éxito que Israel ahora lo está abriendo a jóvenes de 16 a 18 años.
En contraste, los palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza han visto a muy pocos entre su población vacunados. El 31 de enero, Israel anunció un plan para transferir 5.000 dosis a los palestinos para inmunizar a los trabajadores médicos de primera línea después de semanas de presión global, pero no se dio un plazo para la entrega. Eso también deja a la población palestina en general sin medios para una vacuna.
Esta disparidad ha llevado a las críticas de los legisladores estadounidenses de que Israel está eludiendo su responsabilidad y una declaración de las Naciones Unidas instando a Israel a “ayudar a abordar las necesidades prioritarias de los palestinos”. Hacerlo estaría “en consonancia con las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional”, según Tor Wennesland, coordinador especial de la ONU para el proceso de paz de Oriente Medio. Grupos de derechos humanos como Amnistía Internacional, Human Rights Watch y organizaciones de la sociedad civil en todo Israel y Palestina se han hecho eco de esos sentimientos.
Como estudioso de políticas y gestión de la salud que ha trabajado en la ocupada Cisjordania, yo diría que Israel no solo tiene la obligación legal y moral de incluir a los palestinos en el programa de vacunas, sino que también lo hace en su propio interés.
Política de la pandemia
Como muchos países, Israel se ha enfrentado a tasas de infección vertiginosas, incluidas las cepas más nuevas y más transmisibles del virus.
El primer ministro Benjamin Netanyahu prometió vacunar a los israelíes mayores de 16 años para fines de marzo, lo que llegaría a tiempo para la cuarta elección de Israel en solo dos años, y en la que Netanyahu enfrenta una presión considerable.
En un intento por lograr ese ambicioso objetivo, Israel pagó a Pfizer un 40% más por dosis que Estados Unidos o cualquier otro país de la Unión Europea. También decidió intercambiar datos médicos sobre las vacunas a Pfizer a cambio de un suministro constante de dosis. Ambos movimientos fueron criticados por cruzar potencialmente los límites éticos y de privacidad.
Pero la crítica más ruidosa sobre el lanzamiento de vacunas de Israel se ha reservado por cómo ha dejado fuera a los palestinos, al mismo tiempo que incluye vacunas para los colonos israelíes que viven en asentamientos considerados ilegales por el derecho internacional en el mismo territorio ocupado.
Israel es reconocido por los principales organismos mundiales, incluida la Corte Internacional de Justicia, las Naciones Unidas y el Comité Internacional de la Cruz Roja, como potencia ocupante en Cisjordania y la Franja de Gaza, hogar de más de 5 millones de palestinos.
Entonces, ¿qué obligaciones tiene Israel para con los palestinos según el derecho internacional? Y específicamente, ¿Israel tiene un papel que desempeñar en la vacunación de los palestinos que viven en los territorios ocupados?
De Ginebra a Oslo
Durante décadas, los esfuerzos de salud palestinos se han visto obstaculizados por las restricciones de la ocupación israelí, especialmente por las restricciones de movimiento dentro de Cisjordania y el bloqueo de casi 15 años de la Franja de Gaza. Un informe de 2017 de la Organización Mundial de la Salud señaló que la salud de los palestinos se ha visto “especialmente afectada por la ocupación”.
Como población ocupada, a los palestinos se les confiere una serie de protecciones en virtud del Cuarto Convenio de Ginebra de 1949. Además de las protecciones para la salud, la higiene y otras condiciones de vida, el convenio especifica que ningún acuerdo entre las partes reemplaza sus protecciones mientras continúa la ocupación. Esto incluiría los Acuerdos de Oslo, firmados en 1995 como acuerdo interino.
Sin embargo, algunos observadores han sugerido que Israel ya no tiene un deber hacia la salud palestina, citando artículos en los Acuerdos de Oslo que sostienen que la responsabilidad por la salud se transferiría a los palestinos.
Pero incluso bajo Oslo, existe una distinción entre las responsabilidades de la atención médica estándar y las epidemias. Los acuerdos estipulan que las vacunas de rutina para los palestinos, como la hepatitis B, la poliomielitis y la MMR, no son responsabilidad de Israel. Pero en casos de epidemias y enfermedades contagiosas, ambas partes deben “cooperar para combatirlas”.
Condiciones adecuadas para la propagación del virus
Cooperar tiene sentido. La ocupación ha hecho que los palestinos dependan de Israel para la atención médica desde incluso antes del COVID-19. Si bien la Autoridad Palestina opera un Ministerio de Salud, no controla sus fronteras, un obstáculo significativo para un sistema de salud funcional. Israel debe aprobar todas las importaciones a tierra palestina, incluidos los suministros médicos, incluso los donados por organizaciones humanitarias. En el caso de equipos médicos avanzados como escáneres PET o equipos de radioterapia, Israel los prohíbe por completo como parte de una política de “uso dual” que los evalúa como riesgos de seguridad. Como resultado, miles de palestinos con cáncer y otras dolencias que requieren tratamientos especializados deben solicitar permisos médicos para ingresar a hospitales en Israel o Jerusalén Oriental todos los meses.
Años de ocupación y bloqueo han dejado a los palestinos dependientes de la ayuda exterior para apuntalar su economía y sistema de salud. Esto significa que los palestinos no pueden pagar la alta tarifa que Israel pagó por las vacunas y, en cambio, esperan envíos de Rusia, donaciones a través del programa COVAX de la Organización Mundial de la Salud para países de bajos ingresos y un puñado de pequeños acuerdos hechos con las principales compañías farmacéuticas. Ninguno de estos había llegado hasta el 1 de febrero.
Aparte de las obligaciones legales y morales, hay muchas razones pragmáticas por las que Israel querría vacunar a los palestinos rápidamente. Es menos probable que Israel alcance la inmunidad colectiva si los palestinos se demoran en ser vacunados. Hay casi 500.000 colonos israelíes viviendo entre palestinos en Cisjordania. Además de estar estacionados en cruces fronterizos y puestos de control, los soldados israelíes interactúan directamente con los palestinos en redadas y demoliciones de viviendas, que continúan durante la pandemia de COVID-19. Además, más de 100.000 palestinos ingresan a Israel todos los días para trabajar, principalmente en la construcción, y la mayoría continúa haciéndolo incluso durante la pandemia.
[Deep knowledge, daily. Sign up for The Conversation’s newsletter.]
En resumen, no existe una forma realista de desconectar a las dos poblaciones, y COVID-19 no tiene en cuenta la ciudadanía o el estado legal. Las condiciones de ocupación han dejado a los palestinos que viven en áreas hacinadas y empobrecidas con un sistema de atención médica paralizado, condiciones propicias para la transmisión comunitaria de un virus que hasta ahora no ha estado restringido por ninguna frontera.
Este artículo se vuelve a publicar en The Conversation, un sitio de noticias sin fines de lucro dedicado a compartir ideas de expertos académicos. Fue escrito por: Yara M. Asi, Universidad de Florida Central.
Lee mas:
Yara M. Asi está afiliada al Centro Árabe DC y la Red de Políticas Al Shabaka, y ha recibido un premio Fulbright Scholar de los Estados Unidos para investigar los resultados de salud de las restricciones de movimiento en los Territorios Palestinos.
Noticia original: https://news.yahoo.com/israel-faces-legal-practical-obligations-131248024.html