El primer ministro centrista designado por Rumanía, Ludovic Orban, enfrenta un voto de confianza en el Parlamento este lunes, solo unos días antes de las elecciones presidenciales del 10 y 24 de noviembre.
Sin embargo, es probable que la incertidumbre política que siguió al colapso del gobierno socialdemócrata el mes pasado no termine pronto.
De hecho, la próxima primavera, los rumanos volverán a las urnas para las elecciones locales, y nuevamente a fines de 2020 cuando elijan un nuevo parlamento.
Esto es lo que necesita saber sobre la larga temporada política de Rumania y sus implicaciones para Europa.
¿Por qué hay una votación en el Parlamento el lunes?
El gobierno socialdemócrata de Viorica Dancila colapsó el mes pasado después de perder un voto de desconfianza en el parlamento.
La fiesta había visto una serie de contratiempos este año.
Su ex líder del partido, Liviu Dragnea, ha sido condenado a prisión por abuso de su cargo.
"La votación del lunes es el resultado del desmoronamiento del partido socialdemócrata cuyo líder fue encarcelado la primavera pasada inmediatamente después de las elecciones europeas", dijo a Euronews el experto Adrian Moraru, director del Instituto de Políticas Públicas de Bucarest.
Los votantes castigaron al partido en una elección europea de mayo por cambios en el sistema judicial que se consideraban que socavaban el estado de derecho y desencadenaron protestas callejeras masivas.
Luego, el Parlamento Europeo rechazó el primer Comisionado Europeo propuesto por el partido debido a conflictos de intereses.
"Los otros partidos en el parlamento aprovecharon la oportunidad y presentaron una moción de desconfianza", dijo Moraru.
Tras el colapso del gobierno, el presidente centrista de Rumania, Klaus Iohannis, nombró a Orban como primer ministro designado para formar un gobierno.
Pero Orban, junto con su alineación de gabinete, ahora debe sobrevivir a un voto parlamentario de confianza antes de asumir el cargo.
¿Quién es Orban, el nominado PM?
Orban, de 56 años, es un ex ministro de transporte.
Según Euractiv, el político es el hermano del primer comisionado de Rumania en la UE. No está conectado con el primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, aunque su padre es de etnia húngara, según el sitio web de noticias.
Orban dijo que los objetivos principales de su gobierno incluyen reducir las estructuras gubernamentales, invertir en proyectos de infraestructura clave y corregir las medidas económicas que han afectado al sector empresarial.
También dijo que se prestará atención a "garantizar una verdadera independencia del sistema de justicia".
¿Es probable que el Parlamento vote la confianza al gobierno de Orban?
Los parlamentarios rumanos probablemente respaldarán el gabinete de Orban, dijo Moraru a Euronews, incluso si persiste la incertidumbre.
Los socialdemócratas, que recientemente perdieron el poder, pueden tratar de retrasar la votación este lunes, dijo Moraru.
De hecho, el primer ministro Dancila se postula para presidente y su condición de jefe de gobierno dará más peso a su campaña, explicó Moraru.
Es por eso que su partido podría estar dispuesto a posponer la votación hasta después de las elecciones presidenciales.
Si el gobierno nominado no logra ganar el voto de confianza programado para el lunes, el presidente hará otra propuesta al parlamento, quien luego programará una nueva fecha para votar.
Constitucionalmente, nada impide que el gobierno vuelva a proponer el mismo primer ministro, por lo que Orban podría tener éxito la segunda vez, incluso si pierde mañana, lo que sigue siendo poco probable.
Si los parlamentarios no votan la confianza del candidato del gobierno, entonces el país se dirigirá a elecciones legislativas anticipadas. Pero el momento podría ser complicado, considerando todas las otras elecciones que sucederán en los próximos meses y la próxima temporada de vacaciones, dijo Moraru a Euronews.
Los parlamentarios solo tendrán derecho a sus beneficios de pensión completos si completan su mandato, agregó Moraru, por lo que celebrar elecciones anticipadas claramente no les interesa.
Pero Orban, si gana, tendrá dificultades para negociar mayorías para cualquier iniciativa legal debido a una oposición fragmentada, hasta una elección general a fines de 2020.
¿Las elecciones presidenciales afectarán la formación del gobierno?
Si el gabinete nominado rumano gana el voto de confianza este lunes, se mantendrá en su lugar sin importar el resultado de las elecciones presidenciales.
"Según la constitución rumana, el presidente no tiene influencia sobre el gobierno", dijo Moraru a Euronews, y agregó que solo el parlamento podría destituir al gabinete.
¿Quién se postula para la presidencia?
Las encuestas muestran que el actual presidente Iohannis es un claro favorito en las próximas elecciones presidenciales.
Iohannis representa al Partido Liberal, que está afiliado al grupo conservador EPP en el Parlamento Europeo.
Según una encuesta realizada por IMAS para la estación Europa FM la semana pasada, Iohannis actualmente representa el 45,7% de los votos previstos. También se proyecta que su partido gane la mayoría de los escaños en las elecciones legislativas del próximo año, dijo Moraru.
Mircea Diaconu, un actor que se presenta como independiente, ocupa el segundo lugar con un 16,7% de los votos previstos. Según los informes de los medios locales, cuenta con el respaldo de PRO Romania y ALDE.
La ex primera ministra socialdemócrata, Viorica Dancila, ocupa el tercer lugar en la misma encuesta, con solo el 15,1%.
Dan Barna, el líder de Save Romania Union (USR es el cuarto, con el 12,6% de los votos previstos. Está afiliado al grupo liberal ALDE en el Parlamento Europeo.
¿Cuáles son los problemas que dominan la campaña?
"Esto es en cierto modo una campaña aburrida porque no hubo debate y no habrá debate, al menos en esta ronda", dijo Moraru, y agregó que los Iohannis favoritos pueden no querer correr el riesgo.
"Tenga en cuenta que el presidente rumano no tiene mucha influencia en términos de la vida cotidiana de los rumanos", agregó, con el parlamento a cargo de aprobar medidas políticas clave.
En los últimos meses, el debate público estuvo dominado por la corrupción, la administración pública débil y los intentos del gobierno de debilitar el poder judicial. Las protestas masivas que atrajeron a decenas de miles de personas tuvieron lugar a principios de este año en este contexto.
¿Cuáles son las implicaciones europeas?
El tira y afloja político en Bucarest corre el riesgo de extender un vacío en la formulación de políticas en la Unión Europea más allá de principios de diciembre.
El nuevo equipo de la Comisión Europea bajo la conservadora alemana Ursula von der Leyen debía asumir el cargo de ejecutivo del bloque el 1 de noviembre.
Esa fecha de inicio se retrasó un mes después de que el Parlamento Europeo rechazara a los candidatos rumanos, húngaros y franceses.
"Una propuesta de comisionado se presentará muy rápidamente después del voto de confianza del lunes. Los legisladores europeos Adina Valean y Siegfried Muresan son los nombres discutidos ", dijo un legislador nacional del centrista Partido Liberal Nacional (PNL) de Orban.
Valean y Muresan son parlamentarios europeos de Rumania y se sientan con el Partido Popular Europeo de centro derecha, la facción más grande de la legislatura.
Los analistas creen que Orban podría obtener suficiente respaldo para revertir parcialmente una reforma judicial que ha sido descrita por Bruselas como una amenaza al estado de derecho.
Johannis, el favorito para la presidencia, es un "presidente probado", "pro-UE" y conocido por otros líderes europeos, dijo Moraru.