La UE preparará un régimen de sanciones de derechos humanos al estilo Magnitsky – POLITICO


El Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Josep Borrell | Blazquez Dominguez / Getty Images

Los cancilleres del bloque acordaron comenzar a trabajar en la legislación.

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La Unión Europea establecerá un régimen de sanciones específicas al estilo Magnitsky para penalizar a los infractores de derechos humanos, acordaron los ministros de Asuntos Exteriores del bloque el lunes.

El nuevo Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, describió los derechos humanos como una "clara priorid ad para los europeos … y mi mandato" en una conferencia de prensa posterior a la reunión de ministros de Asuntos Exteriores.

Dijo que "a pedido de varios Estados miembros, hemos acordado iniciar el trabajo preparatorio para un régimen de sanciones globales para abordar las violaciones graves de derechos humanos que serán el equivalente de la Unión Europea a la llamada Ley Magnitsky de los Estados Unidos".

La ley estadounidense Magnitsky fue firmada por el entonces presidente Barack Obama en diciembre de 2012 con el objetivo de atacar a los funcionarios rusos considerados responsables de la muerte del abogado fiscal ruso Sergei Magnitsky. Desde entonces, la ley se ha utilizado para sancionar a personas acusadas de abusos contra los derechos humanos en todo el mundo.

"Hubo un fuerte consenso … para iniciar el trabajo preparatorio, y el Servicio Europeo de Acción Exterior (el organismo diplomático de la UE) preparará la documentación para esto con el fin de preparar el equivalente de este acto", dijo Borrell, y agregó que " Este será un paso tangible que reafirmará el liderazgo mundial de la Unión Europea en materia de derechos humanos ".

También señaló que el anuncio llega justo antes de Día de los Derechos Humanos

el 10 de diciembre. Sin embargo, la elaboración de la legislación llevará más tiempo: los funcionarios de la UE dicen que el trabajo preparatorio llevará meses.

El ministro de Asuntos Exteriores holandés, Stef Blok, quien presionó para que el bloque adopte dicha ley, tuiteó: "Es una señal muy fuerte de que hoy la UE decidió por unanimidad legislar un régimen mundial de sanciones de derechos humanos de la UE".

La legislación propuesta aún no lleva un nombre específico. Los diplomáticos de la UE son reacios a llamarlo la "Ley Magnitsky de la UE" por las preocupaciones de que el nombre podría sugerir una intención de atacar solo a los funcionarios rusos (aunque la ley de los EE. UU. Se ha aplicado a los actores de todo el mundo).

Cuando el Parlamento Europeo pidió al bloque que implementara un régimen de sanciones de este tipo a principios de este año, decía "debería llevar simbólicamente el nombre de Sergei Magnitsky".

Según un diplomático de alto rango, el régimen propuesto permitirá a la UE atacar específicamente a las personas "sin enviar el mensaje de que no desea tratar con ese país", ya que estas sanciones enfatizarían la responsabilidad individual en lugar de la nacionalidad, aunque algunos todavía pueden ver ellos como dirigidos a un determinado país.

Para otro diplomático, "el punto es que hay crímenes que no se pueden atribuir a un país. Deberíamos ser capaces de responsabilizar a los autores individuales en ese caso".

Según un tercer diplomático, el régimen de sanciones servirá para demostrar que "tenemos músculos". Agregó que el sistema podría ser "simbólico y efectivo", dependiendo de cómo lo usen los Estados miembros.

Un posible objetivo de la nueva herramienta, dicen algunos diplomáticos, podrían ser los funcionarios iraníes.

La UE mantiene su acuerdo nuclear de 2015 con Teherán incluso después de la retirada de Estados Unidos, pero Amnistía Internacional dice que "al menos 208" Los manifestantes fueron asesinados durante las manifestaciones en Irán. Bruselas se enfrenta a un dilema de política exterior: atrapado entre defender los estándares de derechos humanos y tratar de mantener lazos sólidos con Teherán.

En la conferencia de prensa del lunes, Borrell dijo que la línea de la UE sobre el acuerdo nuclear "no nos impide imponer sanciones si este es el caso desde el punto de vista de los abusos de los derechos humanos, no tiene nada que ver con el acuerdo nuclear". "

Sin embargo, agregó, "este tema no se ha tenido en cuenta hoy en el Consejo".



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