La UE se está acercando a abrir conversaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania | Robert Atanasovski / AFP a través de Getty Images
Los ministros de la UE sostendrán conversaciones el martes por videoconferencia.
La UE se está acercando a iniciar conversaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania, al menos en parte debido a la determinación de mostrar que el bloque aún puede funcionar a pesar de la pandemia de coronavirus.
Los ministros de Asuntos Exteriores y de Europa del bloque discutirán el martes una propuesta, visto por POLITICO, sobre la apertura de conversaciones con los dos países balcánicos y se espera que den su respaldo. Las conversaciones se realizarán por videoconferencia. Como el proceso de toma de decisiones de la UE se ha visto afectado por el coronavirus, los diplomáticos dicen que un elemento detrás de la decisión es un impulso para demostrar que todavía puede operar. La UE "demostró que sigue operativa", dijo un funcionario croata.
En tres ocasiones anteriores, las decisiones sobre la apertura de las conversaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte, según lo recomendado por la Comisión Europea, se han suspendido debido a las objeciones de algunos países miembros, especialmente Francia, los Países Bajos y Dinamarca.
Los partidarios de los dos países candidatos que comienzan las conversaciones argumentan que otra decisión negativa allanaría el camino para que Rusia y Turquía aumenten su influencia en los Balcanes. Pero, destacando la dificultad de la ampliación para la UE, el borrador actual es una versión diluida de un texto que los embajadores inicialmente habían puesto sobre la mesa.
"A la luz del progreso alcanzado en las reformas y el cumplimiento de las condiciones establecidas por unanimidad por el Consejo en junio de 2018, el Consejo, sujeto a la aprobación de los miembros del Consejo Europeo, decide abrir negociaciones de adhesión con la República de Albania", un borrador de la propuesta dice. Utiliza el mismo idioma en la sección sobre el norte de Macedonia.
Dos diplomáticos dijeron que una de las cuestiones pendientes era incluir una línea solicitada por Grecia sobre "la aprobación de la ley sobre el censo de población".
El borrador establece una serie de condiciones para Albania, reflejando las preocupaciones de algunos países de que Tirana está más atrasada en el proceso. El proceso de ampliación prevé que la Comisión presentará un marco para las negociaciones con los dos países y luego las conversaciones pueden tener lugar en lo que se conoce como un "conferencia intergubernamental".
El marco de negociación "debe reflejar que Albania ha abordado con éxito … cinco prioridades clave", que incluyen el inicio de procedimientos judiciales contra jueces y fiscales acusados de conducta criminal durante el proceso de investigación, el inicio de procedimientos contra aquellos acusados de compra de votos, y "un historial sólido en relación con (la) lucha contra la corrupción y el crimen organizado en todos los niveles".
Y "antes de la primera conferencia intergubernamental", Albania deberían tomar otras medidas, incluida la adopción de reformas electorales "que garanticen la financiación transparente de los partidos políticos y las campañas electorales, garantizar la aplicación continua de la reforma judicial, incluido el funcionamiento del Tribunal Constitucional y el Tribunal Superior".
Dos diplomáticos dijeron que una de las cuestiones pendientes era incluir una línea solicitada por Grecia sobre "la aprobación de la ley sobre el censo de población" y "el avance del proceso de registro de propiedades" para evitar la discriminación contra la minoría griega del país.
En un anexo al proyecto de documento, la Comisión dijo que "Albania ya ha logrado un progreso significativo" en los temas señalados por el Consejo, aunque agregó que eso "continuará monitoreando el progreso y el historial en todas estas áreas ".
Esa línea se incluyó principalmente para "apaciguar a los holandeses y los daneses", dijo un diplomático que participó en las conversaciones.