El parlamento azerbaiyano pidió ser disuelto por iniciativa del gobernante Partido Nuevo Azerbaiyán (YAP), por primera vez en la historia de nuestro país. En consecuencia, el Tribunal Constitucional de Azerbaiyán falló a favor de la disolución y el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, firmó un decreto para celebrar elecciones anticipadas el 9 de febrero de conformidad con el artículo 98 de nuestra constitución.
Aunque esto fue una sorpresa para muchos, otros ven este desarrollo como la respuesta del parlamento a la agenda de reformas dirigida por el presidente Aliyev. De hecho, las elecciones anticipadas podrían considerarse un paso positivo para la evolución democrática de nuestro país, ya que tienen un gran potencial para acelerar el ritmo de las reformas mientras se moderniza nuestro órgano legislativo.
Después de jugar un papel importante en el mapa petrolero de Europa durante más de una década, Azerbaiyán abre un nuevo capítulo en el consumo de gas de la UE. Este mes completamos con éxito el Gasoducto Transanatólico de Gas Natural (TANAP), que transferirá el gas de Azerbaiyán a Europa. Sin embargo, la necesidad de reforma es obvia. Nuestra economía ya no puede confiar en nuestros vastos recursos energéticos y, al igual que nuestros socios europeos, debemos centrarnos más en la diversificación económica y la transición ecológica.
Para lograr esta transformación, nuestras instituciones tendrán que cambiar y adaptarse mejor a las necesidades básicas de nuestra población, como el aire limpio, el agua limpia y la energía limpia. Esto solo será posible con una nueva mentalidad política y con un papel más importante para las generaciones más jóvenes en comparación con los septuagenarios y octogenarios que han dominado nuestro sistema político hasta ahora.
Con la finalización del ferrocarril Bakú-Tbilisi-Kars, ahora somos una parte integral de los principales proyectos de logística y transporte entre China y Europa. En esta nueva era, donde las regiones del Cáucaso y Asia Central están marcadas por el dinamismo socioeconómico y político, las burocracias de tipo soviético y las estructuras de poder profundamente arraigadas ya no pueden sostenerse. Esto fue reconocido por el presidente Aliyev después de su reelección en 2018, que ha concentrado cada vez más sus esfuerzos en reformar las estructuras y políticas estatales, una divergencia de sus primeros años en el cargo, donde se centró principalmente en los principales desafíos geopolíticos, así como en el mantenimiento del crecimiento económico. .
Con el fin de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de nuestro sistema político, crear un entorno comercial favorable y garantizar el desarrollo sostenible de nuestro país, la promoción de una generación más joven a puestos ministeriales y administrativos se ha convertido en una prioridad desde 2018 en adelante. Por lo tanto, una nueva generación de jóvenes políticos, ex alumnos de prestigiosas universidades, como Harvard, Oxford y la Sorbona, y que no tienen vínculos con las antiguas estructuras de la Unión Soviética, comenzaron a ascender en los escalones del poder.
Al afirmar que los políticos que chantajean o denigran a otros arrojan una sombra sobre el proceso de reforma, el presidente Aliyev nombró a Ali Asadov, un economista visionario, reformista y experimentado, como el nuevo primer ministro durante un importante cambio de gobierno en octubre pasado. Varios miembros del personal presidencial y del gobierno también han sido reemplazados, incluido el nombramiento del ex vicepresidente de ayuda Anar Alakbarov, conocido por sus habilidades gerenciales profesionales, puntos de vista verdes y sabiduría, y el ex ejecutivo de SOFAZ y ex alumno de Harvard, Shahmar Movsumov, como asistentes del presidente. Mientras tanto, el ex alumno de 44 años de la Universidad de Duke, Samir Nuriyev fue nominado como Jefe de la Administración Presidencial.
Se han realizado serios esfuerzos durante los últimos años para combatir la corrupción en el Ministerio de Impuestos, el Ministerio de Transporte y el Comité de Aduanas del Estado, lo que resultó en el despido de los ministros involucrados en varios escándalos, aludiendo a la competencia sistemática e injusta.
El proceso de reforma también cuenta con el fuerte apoyo del primer vicepresidente, Mehriban Aliyeva, quien ha coordinado la política de reformas, por ejemplo, en el ámbito económico, social y judicial desde 2017. En este marco, el sistema aduanero se hizo más moderno y transparente a través de digitalización, donde ya no es necesaria la intervención del Comité de Aduanas para la recaudación de impuestos. Estos cambios tenían como objetivo nivelar el campo de juego para las empresas de importación y exportación, al tiempo que rompían los monopolios arraigados.
Del mismo modo, se han logrado reformas exitosas en el campo de los impuestos, especialmente cuando se trata de aumentar la transparencia, disminuir el tamaño de la economía informal, mejorar la administración tributaria y otorgar beneficios fiscales (es decir, exenciones fiscales para los empleados en el sector no petrolero). Graduado de la Facultad de Derecho McGeorge, el Ministro de Impuestos, Mikayil Cabbarov, ha sido ascendido al cargo de Ministro de Economía. También será responsable de los impuestos y la privatización de las empresas estatales. Además, se crearon parques industriales en Sumgayit y en la Zona de Libre Comercio en Alat, dando incentivos fiscales a los inversores extranjeros. Por ejemplo, las compañías extranjeras con sede en Alat pueden beneficiarse de una exención de todos los impuestos y aranceles aduaneros mientras operan bajo el derecho consuetudinario.
Nuestro modelo de gobierno electrónico ASAN recibió elogios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y las Naciones Unidas (ONU), además del Premio al Servicio Público de las Naciones Unidas por la mejor prestación de servicios públicos en todo el mundo. Nuestras innovadoras ventanillas únicas sirven de ejemplo para otros países.
Estos logros han sido recientemente reconocidos por el Doing Business Index del Banco Mundial, donde Azerbaiyán ocupó el puesto 34 entre 190 países y apareció entre los 20 principales reformadores en las áreas de registro de propiedades, obtención de crédito, protección de inversores minoritarios y cumplimiento de contratos. Estas reformas económicas van acompañadas de reformas judiciales que se centran en abordar la corrupción en el sistema legal al tiempo que aumentan la transparencia y la coherencia de los procedimientos judiciales. En general, se espera que aceleren la privatización de las empresas estatales y atraigan cada vez más inversiones extranjeras en los próximos años.
Estratégicamente situado entre Europa y Asia, nuestro país está dispuesto a mantenerse al día con el espíritu de los tiempos. Tanto el partido gobernante como los principales partidos de oposición anunciaron su preparación para las elecciones, que involucrarán al partido de oposición proeuropeo ReAL, el opositor Musavat, Umid, el Partido para las Reformas Democráticas, el Partido del Gran Orden, el Partido del Frente Popular de Azerbaiyán, la Patria Fiesta y otros. Varios candidatos independientes, incluidos los medios de comunicación y representantes de la sociedad civil, así como activistas de las redes sociales, como Bakhtiyar Hajiyev, mostraron entusiasmo por representarse a sí mismos en las elecciones. Por primera vez en nuestra historia democrática, un nuevo movimiento ambiental que comparte los valores de los Verdes Globales, el Movimiento Verde de Azerbaiyán, tiene como objetivo participar en manifestaciones electorales. Este renovado dinamismo seguramente se reflejará en el próximo proceso electoral, que probablemente lanzará una nueva era democrática en Azerbaiyán, brindando a los votantes una mayor posibilidad de avanzar en el proceso de reforma.
El Dr. Ceyhun Osmanli es ex miembro del Parlamento, investigador y analista de Relaciones Internacionales y Economía Política, y cofundador del Movimiento Verde de Azerbaiyán.
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