Los movimientos de Putin dejan a la oposición rusa con pocas opciones

MOSCÚ – El presidente ruso, Vladimir Putin, jugó de manera diferente esta vez.

En lugar de declarar abiertamente planes para extender su gobierno como lo hizo en 2011, Putin propuso enmiendas constitucionales para dar más poder al parlamento ruso.

En lugar de anunciar la medida como un hecho consumado, dijo que la gente debería votar y decidir.

Y luego ejecutó una reorganización rápida e inesperada del liderazgo de Rusia, poniendo a un oficial de bajo perfil sin objetivos políticos a cargo del gobierno.

Putin anunció lo que muchos ven como una estrategia para permanecer en el poder mucho más allá del final de su mandato en 2024. Y las reformas constitucionales propuestas que podrían permitirle permanecer a cargo como primer ministro o como jefe del Consejo de Estado no provocaron mucho la indignación pública.

Tampoco la renuncia de Dmitry Medvedev, primer ministro de Rusia, a quien Putin reemplazó rápidamente con el poco conocido jefe de impuestos, Mikhail Mishustin.

Hubo un puñado de llamados a la protesta: un partidario de la oposición instó a las personas a unirse a su piquete de un solo hombre frente a la Administración Presidencial el sábado, mientras que otro pidió que los manifestantes se manifestaran contra el "golpe constitucional" en un mitin dominical en honor. de dos activistas asesinados.

Fue muy diferente de lo que sucedió en 2011-2012, cuando los esfuerzos para diseñar el regreso de Putin a la presidencia aplastaron las esperanzas rusas de liberalización y provocaron protestas masivas en Moscú.

En su discurso del miércoles, Putin presentó su plan p ara enmendar la constitución como una forma de mejorar la democracia. Al sugerir que los legisladores podrían nombrar a los primeros ministros y miembros del gabinete, también redujo la autoridad del presidente, que actualmente tiene ese poder.

Putin también dijo que la constitución podría especificar un papel más importante para el Consejo de Estado, un oscuro cuerpo consultivo de gobernadores regionales y funcionarios federales, lo que indica que podría tomar una posición de liderazgo allí.

También trató de priorizar la primacía de las leyes rusas, para que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ya no tuviera la autoridad para emitir fallos a los que Moscú se opuso.

Todo esto "fortalecería el papel de la sociedad civil, los partidos políticos y las regiones en la toma de decisiones clave sobre el desarrollo de nuestro estado", dijo Putin el jueves al discutir las enmiendas con los legisladores.

Los funcionarios y comentaristas del gobierno elogiaron al nuevo primer ministro Mishustin como un "administrador efectivo" con experiencia en finanzas que podría sacar a la economía estancada de Rusia de una depresión.

Muchos rusos podrían ver eso como un cambio positivo en lugar de una trama política sofisticada. Según una encuesta publicada el viernes por el encuestador VTsIOM financiado por el estado de Rusia, el 45% de los encuestados vio la sacudida como el deseo genuino de Putin de cambiar la estructura de poder existente.

Pero los líderes de la oposición como Alexei Navalny dijeron que los cambios no son del tipo que la gente está buscando. Putin está buscando "seguir siendo el máximo líder de toda la vida" y administrar Rusia como "propiedad" dividida entre él y sus patrocinadores, tuiteó Navalny.

Y los cambios anunciados no hacen nada para abordar lo que los rusos realmente quieren, dijo el aliado de Navalny, Lyubov Sobol.

“La gente exige acabar con la corrupción, la gente exige mejorar sus condiciones de vida. Exigen una reforma del sistema de atención médica, les preocupa la reforma de las pensiones. Todas estas demandas, no van a ninguna parte ", dijo Sobol a The Associated Press.

Vladimir Milov, un político de la oposición, se hizo eco de ese sentimiento. Los rusos están dispuestos a soportar condiciones de vida empeoradas si ven potencial de crecimiento en el futuro, pero la dirección de Putin muestra que no está interesado en eso, dijo.

"Este es el principal conflicto entre Putin y la sociedad en este momento", dijo Milov. "La sociedad no puede esperar a que el crecimiento económico comience de nuevo, y a Putin no le importa, está ocupado con otras cosas". En algún momento, esto será contraproducente ”.

Aun así, es poco probable que las reformas constitucionales anunciadas desencadenen una nueva ola de protestas.

“Todas las protestas recientes ocurrieron cuando se desató el descontento que se ha estado acumulando durante un tiempo, provocado por algo. Es poco probable que enmendar la constitución sea un disparador ”, dijo Milov.

Denis Volkov, un sociólogo del centro de votación independiente Levada, dijo que la reorganización del gobierno es tan vaga que es poco probable que provoque la ira del público.

“Lo que está sucediendo no está claro. ¿Se trata de una presidencia? ¿Sobre algún otro órgano rector? No está claro por qué las personas deberían expresar su descontento ”, dijo Volkov. "Es difícil protestar contra algo que no está claro".

Además, señaló Volkov, en 2011-2012, los índices de aprobación de Putin eran mucho más bajos: más de la mitad del país lo quería fuera. "En este momento no hay necesidad de reemplazar al líder del país", dijo.

Y la pregunta sigue siendo si la oposición podrá animar a la gente a protestar. El año pasado, el Kremlin aumentó la presión sobre activistas y políticos, les impuso multas de alto nivel y los agotó con arrestos y juicios.

Hay varios casos penales abiertos contra Sobol y otros aliados de Navalny. Sobol dijo que le debe al gobierno más de $ 400,000 en multas y espera que se impongan más multas a las figuras de la oposición.

"Hay una alta probabilidad de que la presión política sobre nosotros continúe este año", dijo.

Aún así, Sobol prometió que la oposición continuará la lucha, protestando, impugnando las acciones del gobierno en los tribunales y exponiendo a los funcionarios corruptos.

El jueves, Navalny dijo en una publicación en línea que la esposa de Mishustin ganó unos $ 12 millones en los últimos nueve años, de acuerdo con sus declaraciones de impuestos, a pesar de que nunca tuvo ni dirigió un negocio. Exigió respuestas de Mishustin, quien dirigió el servicio de impuestos de Rusia hasta que fue nombrado primer ministro esta semana, y alegó que había corrupción involucrada.

Dmitry Gudkov, un ex legislador convertido en político de oposición, cree que es probable una elección parlamentaria anticipada, ya que dice que el Kremlin querría que la votación sea este año en lugar del próximo.

"Están apurados y quieren (aprobar las enmiendas constitucionales propuestas) con el parlamento en funciones, que controlan completamente", dijo Gudkov. "Claramente eso cambia nuestra estrategia".