Mario Monti se enfrenta a los campeones de la UE – POLITICO


El ex comisionado de Competencia de la UE, Mario Monti, dice que los países proteccionistas miembros de la UE no han podido adoptar medidas para hacer un mercado único más efectivo | Foto de la piscina de Jochen Zick / Getty Images

El veterano italiano dice que se debe culpar a los países de la UE por resistirse a la integración del mercado único.

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Los países de la UE deberían culparse a sí mismos en lugar de a Bruselas por el fracaso del continente en forjar campeones industriales paneuropeos, ha dicho el ex comisionado de Competencia de la UE, Mario Monti.

En una entrevista con POLITICO, el ex primer ministro italiano agregó que fue "irrespetuoso" de París, Berlín, Roma y Varsovia enviar una carta la semana pasada presionando a Bruselas para acelerar las reformas de la ley de competencia que esperan conduzcan a la creación de más industrias industriales europeas. pesos pesados

Enfurecidos por el veto de la UE de una mega fusión en el sector ferroviario entre Alstom y Siemens el año pasado, Francia y Alemania argumentan que el libro de reglas de la fusión debe ser relajado si Europa va a aumentar sus industrias para representar un contrapeso creíble para China y NOSOTROS

Pero Monti, que pasó 10 años en la Comisión y también fue jefe del mercado interno, no se impresionó y dijo que sería "suicida" socavar las reglas de competencia del bloque. En cambio, enfatizó que los países proteccionistas miembros de la UE no habían logrado adoptar medidas para hacer un mercado único más efectivo, cuya escala aceleraría la creación de campeones.

Monti también señaló que los países deberían ser más cautelosos al introducirse en la política de competencia, que es competencia exclusiva de la Comisión.

"No es realista culpar al control de fusiones como una causa importante de campeones europeos abortados" – ex comisario de competencia de la UE Mario Monti

Según el veterano italiano, los cuatro países no parecían estar "conscientes de la estructura de competencias en Europa" y su movimiento "denota poco conocimiento de la sustancia de estos problemas y de las complejidades".

Estas son las principales ideas de Monti sobre el debate sobre la división de poderes entre los países miembros y la Comisión:

1) Los países miembros podrían haber hecho más para impulsar el mercado interno.

"No es realista culpar al control de fusiones como una causa importante de los campeones europeos abortados.

"Las razones por las que no tenemos un número suficiente de empresas muy grandes y competitivas con sede en la UE tienen que ver mucho con el comportamiento de los países miembros y el mundo corporativo en sí.

El año pasado se bloqueó una fusión propuesta entre Siemens y Alstom | John MacDougall / AFP a través de Getty Images

"He estado a cargo del mercado interno, así que sé … cuántas violaciones de esas reglas son implementadas por los Estados miembros cuando intentan preservar el interés nacional y, por lo tanto, tener un mercado menos único y más fragmentado".

"Es un poco hipócrita culpar al nivel de la política de competencia de la UE cuando en muchos casos, en las últimas décadas, los obstáculos han sido creados por los gobiernos nacionales, a menudo a pedido de sus propias empresas.

"Cuanto más avance logre el Comisionado de Mercado Interior Thierry Breton en hacer cumplir rigurosamente las reglas del mercado único contra los obstáculos erigidos por los Estados miembros (no menos los de los cuatro ministros), mayor será el incentivo para que las empresas se fusionen transfronteriza. Además, esto permitirá que (la Comisaria de Competencia de la UE) Margrethe Vestager amplíe la definición geográfica del mercado relevante de nacional a toda la UE, sin penalizar a los consumidores ".

2.El cuarteto de la UE toma el tono equivocado

"Todo el mundo siempre puede preguntar algo, pero debo decir que incluso el tono de esta carta me suena a que realmente no soy consciente de la estructura de las competencias en Europa. Es básicamente irrespetuoso de cuáles son las competencias otorgadas por los Estados miembros, no tomadas por la Comisión por su propia voluntad, en los tratados y luego en el reglamento de fusiones ".

3.Vestager debe colocar un marcador claro de quién tiene las riendas

"Si yo fuera el comisionado, en primer lugar llamaría la atención de los cuatro países sobre los principios sobre quién es responsable de qué en Europa … y explicaría … por qué puede ser contraproducente seguir el camino que proponen".

4. Europa podría perder credibilidad si se suaviza en las fusiones

"¡La acusación de que está contaminada por intenciones proteccionistas perjudicaría la capacidad de la Comisión de proyectar el poder antimonopolio de la UE donde más importa!

"La entidad fusionada necesitaría ser autorizada también, por ejemplo, en los Estados Unidos, Japón, China si quiere competir a nivel mundial" – Monti, señalando que los campeones europeos podrían tener problemas para competir fuera del continente

"Mirando hacia el futuro, dada la enorme importancia que tendrá la regulación de las plataformas digitales para la economía global, la economía europea y también para la preservación de la democracia, sería casi suicida erosionar la credibilidad de la política de competencia".

5.El resto del mundo también podría devolver el golpe

"Los ministros parecen pedir un tratamiento benevolente por parte de la Comisión para aquellas fusiones que darían a luz a un campeón europeo. La entidad fusionada necesitaría ser autorizada también, por ejemplo, en los EE. UU., Japón y China si quiere competir globalmente Pero es poco probable que estas autoridades de competencia apliquen un trato favorecido a una empresa europea. Por lo tanto, el campeón difícilmente tocaría tierra en otros continentes. Así como GE y Honeywell en 2002 cancelaron por completo su fusión, cuando la Comisión la bloqueó a pesar de luz verde del Departamento de Justicia de los Estados Unidos ".

6. La propuesta del ministro de Economía francés, Bruno Le Maire, para la introducción de un control de fusión retroactiva parece desordenada

"Si lo entiendo correctamente, es más o menos la eliminación del control de fusiones en sí mismo, ya que está en la naturaleza del control de fusiones ser un ex ante intervención.

"A las propias empresas les interesa tener ex ante control de fusiones. Puedes imaginar lo complejo que sería desmantelar una compañía que se ha unido de dos compañías fusionadas sin un control previo de la fusión ".

7. Italia no tiene ninguna ventaja industrial real al unirse a los franceses y alemanes

"No veo, desde una perspectiva de política industrial, las ventajas para Italia.

"Italia normalmente se benefició de un fuerte control de la competencia ejercido por Bruselas, capaz de hacer cumplir rigurosamente incluso vis-à-vis Francia y Alemania, por lo que quizás haya consideraciones políticas más amplias ".

Esta entrevista ha sido editada por su extensión y claridad.

Este artículo es parte de POLITICOLa nueva cobertura de competencia, antimonopolio, cártel y cuestiones de ayuda estatal. Esta cobertura incluye el boletín Fair Play todos los lunes por la mañana. Email [email protected] para solicitar una prueba gratuita.



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