¿Por qué Bosnia sigue sin gobierno 10 meses después de las elecciones?


Las elecciones generales en Bosnia y Herzegovina tuvieron lugar hace más de 10 meses, pero el país aún no ha formado un nuevo gobierno.

Los miembros de la presidencia multiétnica del país fracasaron nuevamente el martes en un intento de romper el punto muerto en una reunión en Sarajevo.

He aquí por qué formar un gobierno está resultando tan difícil:

¿Cuáles son los tres grupos étnicos principales?

La presidencia de tres miembros de Bosnia está formada por representantes serbios, musulmanes y croatas.

Se compone de dos regiones semiautónomas, una de las cuales está gobernada por serbios de Bosnia y la otra por musulmanes y croatas.

Los partidos nacionalistas y los políticos de estos tres grupos obtuvieron la mayoría de los votos en las elecciones de octubre pasado.

El líder serbio bosnio pro-ruso, Milorad Dodik se convirtió en el miembro serbio de la presidencia conjunta, con el musulmán bosnio Sefik Dzaferovic y el bosnio croata Zeljko Komsic, político moderado, completando el trío.

¿Por qué es tan complicado formar un gobierno?

Bosnia es un país con divisiones étnicas agudas y experimentó una devastadora guerra étnica entre 1992 y 1995, en la que más de 100,000 personas perdieron la vida y dejaron a millones sin hogar.

Para poner fin a la guerra, Estados Unidos negoció un acuerdo de paz, instalando una complicada red de instituciones generales, incluida la presidencia tripartita, un Consejo de Ministros, el gobierno de facto del país, así como múltiples asambleas.

Para que se forme el gobierno nacional, los políticos de los tres grupos deben tomar una decisión conjunta sobre la división de los ministerios y también sobre las políticas.

Opiniones contradictorias sobre las relaciones con la OTAN

El principal punto de conflicto entre las tres partes, y la razón por la cual las conversaciones del martes terminaron sin un acuerdo sobre la formación del nuevo gabinete, es la cuestión de que Bosnia se acerque a convertirse en miembro de la OTAN.

En 2010 se unió al Plan de Acción de Membresía de la OTAN (MAP), un primer paso para unirse a la organización, con la OTAN el año pasado dando luz verde para que Bosnia avance.

Sin embargo, los serbios del país son cristianos ortodoxos y firmemente pro-rusos, por lo que Dodik siempre ha estado en contra de unirse a la alianza, insistiendo en que quiere mantener la neutralidad.

Mientras que los miembros musulmanes y croatas insisten en presentar un plan para las reformas necesarias para unirse a la OTAN, Dodik dijo que solo irá tan lejos como para aceptar los objetivos de membresía de la Unión Europea (UE) del país.

El desacuerdo sobre la futura relación del país de los Balcanes con la OTAN entre los serbios y los otros dos grupos podría obstaculizar aún más un eventual acuerdo gubernamental y empeorar las divisiones étnicas.

¿Que sigue?

Un acuerdo de algún tipo entre los tres representantes es fundamental, ya que la falta de un gobierno está frenando la evolución económica en Bosnia, que todavía está luchando por recuperarse después de la sangrienta guerra de los años noventa.

Además, si el país sigue estancado, quedará detrás de otros aspirantes de la UE en los Balcanes, una perspectiva preocupante para los jóvenes del país que se van en masa cada año.

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