Quién establece las reglas – POLITICO


A medida que la UE y el Reino Unido se preparan para comenzar las conversaciones comerciales en aproximadamente dos semanas, un tema ya está atrayendo mucho ruido: el llamado campo de juego nivelado y su aplicación.

Bruselas quiere cualquier acuerdo que le otorgue al Reino Unido acceso al mercado único para garantizar el "dumping cero", lo que significa que no se reducirán las empresas de la UE a través de normas sociales, ambientales o de competencia más bajas del Reino Unido. La parte del Reino Unido rechaza cualquier suposición de que las normas del Reino Unido deben ser dictadas por Bruselas y supervisadas por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Hablando ayer en Bruselas, el negociador jefe del Reino Unido, David Frost, dejó en claro que no se trataba de una postura negociadora sino de una línea roja dura (ICYMI más análisis sobre su discurso aquí).

"Es fundamental para nuestra visión que debemos tener la capacidad de establecer leyes que nos convengan, para reclamar el derecho que tienen todos los demás países del mundo que no pertenecen a la UE", dijo Frost en la Universidad Libre de Bruselas. "Por lo tanto, pensar que podríamos aceptar la supervisión de la UE en los llamados problemas de igualdad de condiciones simplemente no comprende el punto de lo que estamos haciendo. Esa no es una simple posición de negociación que podría moverse bajo presión: es el punto del todo proyecto."

Frost tiene un punto cuando dice que los acuerdos comerciales de la UE con otros países como Canadá o Japón no incluyen la supervisión del tribunal superior de la UE; en cambio, las disputas se remiten a un panel especial de arbitraje bilateral. Por otro lado, Bruselas nunca ha dicho que quiere que el Tribunal de Justicia se pronuncie sobre nuevas leyes del Reino Unido u otros asuntos que puedan provocar una disputa con la UE. En cambio, como presentado en este cuadro

compartido con diplomáticos el mes pasado: el bloque solo quiere involucrar a la corte cuando una disputa toca específicamente la ley de la UE.

En la mayoría de las áreas de comercio, como aranceles o servicios, es poco probable que sea así, y esa es también la razón por la cual los acuerdos comerciales como el que se realiza con Canadá no incluyen la supervisión judicial de la UE. Bruselas también ha dejado en claro que el acuerdo del Reino Unido es diferente de otros acuerdos debido a la proximidad geográfica de Gran Bretaña a la UE, lo que, según cree, significa que hay una necesidad de cláusulas más sólidas sobre política de competencia y ayuda estatal. Y ahí es donde se involucra la legislación de la UE.

David Frost dijo que el Reino Unido debe tener la capacidad de establecer sus propias leyes | Olivier Hoslet / EPA-EFE

"La asociación prevista debería garantizar la aplicación de las normas de la Unión sobre ayudas estatales en y en el Reino Unido", dijo la UE. proyecto de mandato de negociación dice, insinuando la posible necesidad de involucrar al tribunal de justicia de la UE cuando hay una disputa sobre ayuda estatal.

Está claro que el Reino Unido no está contento con tal solución, lo que hace que la cuestión de la ayuda estatal y la supervisión judicial de la UE sea un punto discutible en las negociaciones.

Además, incluso si el Tribunal de Justicia emitiera un fallo contra el Reino Unido, eso no obligaría a Gran Bretaña a cambiar sus leyes, o al menos no directamente. En cambio, la UE propone que opere como un procedimiento de solución de controversias, es decir, un fallo judicial contra el Reino Unido significaría que Gran Bretaña pierde la disputa, lo que le permitiría imponer una multa contra Gran Bretaña o imponer aranceles a ciertas exportaciones británicas.

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