MOSCÚ – La carrera para convertirse en el próximo presidente ruso ya ha comenzado.
Los cambios constitucionales que Vladimir Putin anunció a principios de este mes plantearon más preguntas de las que respondieron, pero sugieren que tendrá que elegir a alguien para reemplazarlo cuando termine su mandato en la presidencia en 2024.
La reforma propuesta, que ahora se abre paso a través del parlamento leal al Kremlin, impedirá que Putin permanezca en el poder después de 2024 y cerrará la brecha que le permitió regresar a la presidencia después de un breve período como primer ministro de 2008 a 2012.
Pero también se ha diseñado para garantizar que, aunque Putin pueda irse algún día, el putinismo se mantendrá.
Se espera ampliamente que Putin asuma el cargo de presidente del consejo de estado, una junta asesora presidencial que estará consagrada en la constitución y dotada de poderes mal definidos para "determinar las direcciones principales de la política nacional, extranjera y socioeconómica. "Eso le permitiría mantener un dedo en la rueda del estado mientras se aleja de la conducción diaria.
"La selección de personas ya está definida … Estas personas ahora están en posiciones clave" – Olga Kryshtanovskaya, socióloga.
Dado que tal movimiento lo dejaría con pocos poderes oficiales, es probable que Putin elija un sucesor leal para garantizar que el país mantenga el rumbo que trazó, dicen los analistas. La reorganización tiene como objetivo preservar su legado en un país donde los nuevos líderes generalmente han rechazado la ideología de sus predecesores: Jruschov desmanteló el culto de Stalin, Yeltsin disolvió el país que Gorbachov intentó preservar, y el propio Putin invirtió gradualmente el pro-oeste de Yeltsin. , curso reformista.
Adivinar a quién Putin elegirá elevar está lleno de incertidumbre. El líder ruso de 67 años es conocido por mantener abiertas sus opciones y dejar las decisiones hasta el último minuto. Buscará a alguien lo suficientemente fuerte como para mantener un control estricto del país más grande del mundo, pero lo suficientemente leal como para garantizar su seguridad y la de sus aliados.
En privado, el líder ruso seguramente ha reducido sus opciones, dijo Olga Kryshtanovskaya, una socióloga que ha estado estudiando a la élite rusa durante décadas. "La selección de personas ya está definida … Estas personas ahora están en posiciones clave".
He aquí a quién Putin puede estar considerando como sucesor.
Mikhail Mishustin
El nombramiento de Mikhail Mishustin como primer ministro la semana pasada tomó a Rusia por sorpresa y catapultó al respetado pero poco conocido jefe del servicio tributario a la discusión sucesora, incluso si su posición inicial es débil.
Mishustin, conocido por digitalizar el sistema tributario, forma parte de las juntas directivas del equipo de hockey CSKA Moscú y de la federación nacional de hockey, un deporte que se ha convertido en una especie de herramienta de red para los ricos y poderosos de Rusia, al igual que el golf en los Estados Unidos. . Conoció personalmente a Putin mientras jugaba con él en la Liga de Hockey Nocturno de altos funcionarios y empresarios.
A los 53 años, Mishustin está en el mejor momento de su carrera. También está bien ubicado para cerrar la brecha entre los jefes de las poderosas agencias de seguridad de Rusia (conocido como siloviki) y su horda de burócratas, ya que la agencia tributaria está involucrada tanto en el papeleo como en hacer cumplir las regulaciones, dijo el analista Alexander Baunov. Como un "inteligente silovik en ropa de civil ”, agregó Baunov, Mishustin se parece al propio Putin.
El desafío para Mishustin es que el primer ministro ha sido históricamente un pararrayos para las críticas, tanto de miembros ambiciosos del partido gobernante como de una población que ha visto caer sus ingresos y la corrupción continúa floreciendo. El predecesor de Mishutin, Dmitry Medvedev, vio caer su índice de aprobación del 64 por ciento al 37 por ciento durante sus ocho años al frente del gobierno.
Mikhail Mishustin, el nuevo primer ministro de Rusia | Alexander Nemenov / AFP a través de Getty Images
Aún así, algunos han argumentado que Mishustin es simplemente un primer ministro "técnico" y que Medvedev, a quien se le ha otorgado un puesto recién creado como diputado de Putin en el consejo de seguridad, podría regresar a la presidencia en una repetición de 2008.
La tarea principal de Mishustin será cumplir las recientes promesas de Putin de mejorar el nivel de vida. Su éxito en esto dará forma a sus posibilidades de convertirse en presidente.
Sergei Sobyanin
El gobierno designado por Putin la semana pasada incluye cuatro viceprimeros ministros vistos como el pueblo de Mishustin en lo que parecía ser un voto de confianza del presidente. Lo que llamó la atención de los analistas es que los otros cinco están conectados con el alcalde de Moscú, Sergei Sobyanin, lo que sugiere que el hombre de 61 años también es candidato para el papel del sucesor de Putin.
El ex gobernador de la provincia de Tyumen ha sido visto como uno de los hombres más influyentes del país. Aunque técnicamente es solo un alcalde, se lo considera un político de prestigio nacional y fue jefe de la administración de Putin de 2005 a 2008, después de lo cual siguió a su patrón en el gobierno, convirtiéndose en viceprimer ministro.
El alcalde de Moscú, Sergei Sobyanin, es uno de los hombres más influyentes de Rusia | Kirill Kudryavtsev / AFP a través de Getty Images
El presupuesto de Moscú supera con creces el de cualquier otra región, y Sobyanin ha supervisado un programa de reconstrucción masiva para convertirlo en una ciudad europea moderna. Sobyanin ha mantenido una reputación como un alcalde efectivo, incluso cuando ha rechazado un movimiento de protesta este verano y un desafío electoral sorprendentemente difícil por parte del líder opositor Alexei Navalny en 2013.
"El alcalde de Moscú es amado en las regiones incluso más que en Moscú", escribió Andrei Pertsev, columnista del Centro Carnegie de Moscú. "No sería difícil crear un eslogan como 'Toda Rusia será como Moscú', y muchos lo creerían".
Como el "primer tecnócrata de Putin" y leal desde hace mucho tiempo, Sobyanin probablemente estará en lo más alto de la lista de Putin. Sin embargo, su ascenso dejaría al líder ruso con el problema de instalar un nuevo alcalde pro-Kremlin en la capital cada vez más inquieta, donde la prohibición de candidatos de la oposición del consejo de la ciudad provocó protestas masivas este verano.
Sergei Shoigu
La única figura política casi tan popular como Putin es el ministro de defensa de 64 años, a quien los rusos han calificado como el mayor líder militar del país después del general Georgy Zhukov de la Segunda Guerra Mundial.
Shoigu surgió desde los inicios humildes como ingeniero de construcción en la remota región de Tuva para convertirse en funcionario del Partido Comunista y jefe adjunto del comité nacional de construcción. Después del colapso de la URSS, asumió un papel principal en el mantenimiento de las regiones rebeldes en la órbita de Moscú durante varios conflictos en el Cáucaso.
Sergei Shoigu, el ministro de defensa ruso, está cerca de Putin | Alexander Nemenov / AFP a través de Getty Images
Se ganó el amor del país al enfrentarse a varios desastres naturales como ministro de emergencias de 1994 a 2012, y luego se desempeñó brevemente como gobernador de la región de Moscú. Asumió el ministerio de defensa en 2012, supervisando la revisión y modernización de los vastos militares de Rusia.
Shoigu está cerca de Putin y regularmente pasa las vacaciones de verano con el presidente en Tuva, donde los dos hombres han sido vistos pescando y navegando sin sus camisas.
Irónicamente, la popularidad, la influencia y el poder de Shoigu podrían funcionar en su contra, ya que hay poco que garantice su continua lealtad a Putin. También es solo tres años más joven que el presidente e hizo su nombre mucho antes de que Putin llegara al poder.
"Es demasiado independiente si lo pones en la posición más alta", dijo Stanovaya. "No está lo suficientemente obligado a Putin para su carrera".
Los burócratas
La avalancha de nuevos nombramientos gubernamentales ha ampliado el campo de posibles sucesores de Putin, en caso de que eligiera sacar a alguien de esos rangos, como lo hizo Yeltsin cuando nombró a Putin como miembro del personal presidencial, luego como jefe del FSB y luego como su principal ministro y heredero, todo en el espacio de meses.
El funcionario del Kremlin, Andrei Belousov, de 60 años, es considerado un posible sucesor después de ser nombrado la primera semana como primer viceprimer ministro, el mismo cargo del que fue elegido Medvedev para ser presidente.
Hijo de un eminente economista soviético, Belousov fue nombrado ayudante económico de Putin en 2013 y se convirtió en presidente de la junta del campeón estatal de petróleo Rosneft. Él comparte la visión del mundo al estilo KGB de Putin, creyendo que Rusia está rodeada por un "anillo de enemigos", según los informes.
En 2016, Putin comenzó a nombrar a sus ex guardaespaldas como gobernadores regionales, lo que llevó a la persistente especulación de que los estaba preparando como posibles sucesores.
Otro contendiente es Dmitry Kozak, de 61 años, el viceprimer ministro que estaba a cargo de la construcción antes de los Juegos Olímpicos de Sochi, cuyo costo estimado es de $ 50 mil millones. Informes la semana pasada sugirió él liderará la supervisión de las repúblicas separatistas respaldadas por Rusia en el este de Ucrania.
Del mismo modo, Marat Khusnullin, de 53 años, otro nuevo viceministro, ya ha sido haciendo ruido llamando a expandir el programa de "renovación" de Moscú, trasladando a la gente de pequeños edificios soviéticos a nuevos rascacielos a toda Rusia.
Un candidato a caballo oscuro podría ser Vladimir Medinsky, de 49 años, el ex ministro de cultura ultraconservador que ahora se ha convertido en el asistente de cultura de Putin. Otro es Igor Krasnov, de 44 años, un investigador en los casos principales cuya estrella está en ascenso después de que fue golpeado en la escalera para reemplazar a un antiguo aliado de Putin como fiscal general.
Los guardaespaldas
En 2016, Putin comenzó a nombrar a sus ex guardaespaldas como gobernadores regionales, lo que llevó a la persistente especulación de que los estaba preparando como posibles sucesores.
El gobernador de Tula, Alexei Dyumin, protegió a Yeltsin y Putin, antes de ser ascendido a subdirector de la poderosa agencia de inteligencia militar GRU de Rusia, donde, según los informes, desempeñó un papel clave en la anexión de Crimea.
Otra posibilidad, Dmitry Mironov, sirvió brevemente en la KGB antes de ingresar al servicio secreto en 1991. A partir de 2013, ocupó puestos de alto nivel en el ministerio del interior antes de ser nombrado gobernador de Yaroslavl.
Otros dos, Sergei Morozov y Yevgeny Zinichev, quienes también sirvieron en el servicio de la guardia federal, fueron nombrados gobernadores de Astrakhan y Kaliningrado.
Putin claramente piensa muy bien en estos guardaespaldas, y ciertamente podrían considerarse entre los sucesores potenciales más leales. Todos tienen menos de 53 años. Pero su transición a la administración civil difícilmente puede considerarse un éxito, lo que los convierte en una posibilidad remota para reemplazar a Putin. Morozov y Zinichev renunciaron después de unos meses. (Zinichev ahora es ministro de emergencias). Según los informes, Mironov casi nunca viaja a la región que gobierna y ha transferido la mayoría de las responsabilidades a un asistente.
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A medida que se desarrolla la batalla de sucesión, Es probable que Putin mantenga sus cartas cerca de su cofre.
Si algún favorito se hace evidente demasiado pronto, podría causar luchas internas entre los innumerables clanes de poder. Algunos incluso han especulado que puede renunciar incluso antes de 2024 para tomar por sorpresa al establecimiento político.
Para los rusos comunes, sin embargo, no se espera que el resultado de la carrera signifique mucho.
Todos los que están en la carrera seguramente mantendrán un fuerte control sobre la política y la economía, ya que prácticamente no quedan liberales o críticos del Kremlin en el gobierno y los cambios constitucionales estipularán que cualquier presidente debe haber vivido en Rusia durante 25 años y no puede haberlo hecho. poseía un pasaporte extranjero o permiso de residencia. Eso descarta al líder opositor Alexei Navalny, quien estudió en Yale en 2010.
"El putinismo es ahora la corriente principal … (y) tiene el apoyo de la población", dijo Tatyana Stanovaya, analista de R.Politik y Carnegie Center Moscow.
Al organizar su entrega, el objetivo de Putin es sencillo, dijo Baunov: "La Rusia que creó debería seguir siendo su Rusia".