La decisión de Johnson se produce después de una serie de esfuerzos de los EE. UU. Para impedir que la empresa de propiedad china se establezca en 5G | Stefan Wermuth / AFP a través de Getty Images
Los halcones de China quieren castigar al Reino Unido si compra la tecnología 5G de la compañía, pero los funcionarios de la administración Trump están enviando mensajes contradictorios.
WASHINGTON – Los principales halcones de la defensa republicana de la Cámara de Representantes de EE. UU. Advirtieron el lunes que Boris Johnson se arriesgaría a una ruptura histórica en el intercambio de inteligencia o las relaciones comerciales del Reino Unido con los EE. UU. Si le permite al gigante chino de telecomunicaciones Huawei participar en las redes 5G súper rápidas de Gran Bretaña.
Pero la Casa Blanca no ofreció ninguna señal pública de si está preparada para desatar sanciones tan duras contra el aliado más cercano de los Estados Unidos, incluso en medio de muchas expectativas en Londres de que Johnson llame al farol del presidente Donald Trump.
La decisión de Johnson se produce después de una serie de esfuerzos de los EE. UU. Para impedir que la empresa de propiedad china se establezca en 5G, en medio de advertencias de los líderes de seguridad nacional de que la participación de Huawei podría abrir la puerta al espionaje. La administración Trump describió el tema como crucial para la lucha de Occidente con Beijing por el dominio de las tecnologías del futuro, pero solo ha tenido un éxito limitado en lograr que los aliados de EE. UU.
Las últimas advertencias de los representantes. Liz Cheney de Wyoming, Jim Banks
Hay razones para ser escépticos ante estas amenazas de los halcones chinos en el Congreso, ya que el Pentágono de Trump y su secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, han dicho que Estados Unidos no debería castigar a quienes ya están haciendo negocios con Huawei, un líder mundial en tecnología de telecomunicaciones.
La respuesta inconsistente de la administración Trump podría permitir a Huawei evitar repercusiones.
La respuesta inconsistente de la administración Trump podría permitirle a Huawei evitar repercusiones si Johnson decide trabajar con la compañía china, dijo a POLITICO una persona familiarizada con el pensamiento de la compañía. Una medida del Reino Unido para incluir equipos Huawei en sus redes 5G también podría dar cobertura política para que Canadá, Alemania y otros países sigan su ejemplo, dijo la persona.
La persona reconoció que tal decisión podría conducir a más ataques de la colina, "potencialmente incluso una audiencia en el Congreso. Eso no me sorprendería en lo más mínimo".
Pero el Reino Unido no debe subestimar los riesgos de negarse a excluir a Huawei, dijeron los tres legisladores republicanos. Dijeron que tal decisión sería "miope", perjudicando los lazos de inteligencia de las dos naciones, así como las perspectivas de un acuerdo comercial de Estados Unidos con el Reino Unido después de que abandone la Unión Europea.
El Reino Unido es uno de los llamados países Five Eyes, junto con Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda, una alianza cuyos miembros comparten muchos de sus secretos de inteligencia más sensibles en un intento por evitar las amenazas emergentes.
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump | Drew Angerer / Getty Images
"Nuestra relación con el Reino Unido en este momento es una de las más cercanas, si no la más cercana del mundo", dijo Cheney, el líder republicano de la Cámara No. 3. "Creo que si toman la decisión, si van a ir para tener a Huawei en su 5G, tenemos que volver a calcular (y) reevaluar si pueden continuar o no estar entre los socios de inteligencia más cercanos.
"No tenemos otra opción", agregó. "Es nuestra propia seguridad en riesgo".
Cheney y Banks presentaron legislación la semana pasada para detener el intercambio de inteligencia con países que permiten a Huawei operar sus redes 5G. Senador Tom Cotton (R-Ark.) Ofreció un proyecto de ley similar este mes, diciendo que Estados Unidos "no debería compartir información valiosa de inteligencia con países que permiten que un brazo del Partido Comunista Chino que reúna inteligencia opere libremente dentro de sus fronteras".
Pompeo ha enviado mensajes similares durante el año pasado, incluyendo un Entrevista de febrero de 2019 con Fox Business en el que dijo que cualquier país que permita a Huawei entrar en sus "sistemas de información crítica" pagaría un precio: "No podremos compartir información con ellos, no podremos trabajar junto a ellos". En algunos casos, existe el riesgo de que ni siquiera podamos ubicar los recursos estadounidenses, una embajada estadounidense o un puesto militar estadounidense ".
"Existe un riesgo real, y queremos asegurarnos de que conozcan no solo el riesgo para su propia gente sino también el riesgo de poder trabajar junto a los Estados Unidos para mantener el mundo seguro", agregó Pompeo en ese momento.
El propio Departamento de Defensa de Trump se ha opuesto a las restricciones más estrictas del Departamento de Comercio sobre las ventas de las empresas estadounidenses a Huawei.
Pompeo aumentó la presión sobre los británicos el domingo, tuiteando en apoyo de un miembro conservador del Parlamento que escribió en un Artículo de opinión de Daily Mail que "el 5G de Huawei nos coloca en un camino que socava nuestra autonomía y las repercusiones podrían ser graves".
Pero tales advertencias se han recibido en gran medida con escepticismo en Gran Bretaña. Andrew Parker, el jefe de MI5, dijo al Financial Times "no tiene ninguna razón para pensar" que la relación de intercambio de inteligencia del Reino Unido con Estados Unidos se vería afectada si Gran Bretaña adoptara la tecnología Huawei en su red 5G, como señaló POLITICO Europa el lunes.
Y las propias palabras de Trump han socavado el mensaje a veces, incluido un Tweet de febrero de 2019 en el que parecía arrojar dudas sobre la estrategia de excluir a Huawei. "Quiero que Estados Unidos gane a través de la competencia, no bloqueando las tecnologías actualmente más avanzadas", escribió.
La semana pasada El Wall Street Journal informó que el propio Departamento de Defensa de Trump se ha opuesto a restricciones más estrictas del Departamento de Comercio sobre las ventas de las empresas estadounidenses a Huawei, por temor a que la pérdida de ingresos perjudique la capacidad de los contratistas de defensa para invertir en investigación y desarrollo. El secretario de Defensa, Mark Esper, lo reconoció en una aparición en DC el viernes afirmando que “También debemos ser conscientes de mantener a esas empresas, cadenas de suministro y a esos innovadores. … Ese es el equilibrio que tenemos que alcanzar ".
Al mismo tiempo, Esper advirtió contra las innumerables amenazas que China plantea a la tecnología estadounidense y dijo que los militares consideran a Beijing como el principal desafío estratégico de Estados Unidos.
Los comentarios de Esper provocaron un fuerte retroceso el lunes de Cotton, quien se unió a Republican Sens. Marco Rubio de Florida y Ben Sasse de Nebraska al solicitar una reunión informativa sobre la justificación del Pentágono para oponerse a las restricciones.
Secretario de Estado de EE. UU. Mike Pompeo | Ezequiel Becerra / AFP a través de Getty Images
"Ya es bastante malo cuando los capitalistas están dispuestos a vender la soga que se usará para colgarnos, pero peor aún cuando nuestro ejército actúa como su cabildero", dijo Cotton.
Además de cortar el intercambio de inteligencia, Trump tiene otra influencia potencialmente enorme sobre Johnson: con el Reino Unido a punto de abandonar la Unión Europea, Londres necesita negociar un nuevo acuerdo comercial pronto con su mayor socio comercial, Estados Unidos. Y Trump simplemente podría negarse a hacer un trato.
Sin embargo, Mnuchin ha dicho repetidamente en los últimos días que la administración está interesada en llegar a un acuerdo con el Reino Unido este año. No ha dado indicios de que el problema de Huawei sea un impedimento potencial.
Trump también podría ejercer sus amplios poderes bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional para amenazar los aranceles a las exportaciones del Reino Unido, de la misma manera que usó la ley el año pasado para amenazar con aumentar los aranceles a los productos mexicanos debido a la inmigración ilegal.
Pero imponer aranceles a los productos británicos no sería fácil para los Estados Unidos: el comercio bidireccional de bienes entre los Estados Unidos y el Reino Unido totalizó alrededor de $ 127 mil millones en 2018, con Estados Unidos disfrutando de un ligero superávit de aproximadamente $ 5,5 mil millones. El Reino Unido también es la principal fuente de inversión extranjera en los Estados Unidos, ayudando a respaldar aproximadamente 1.2 millones de empleos, según el Departamento de Comercio.
Huawei ha negado que represente una amenaza de espionaje o que esté en deuda con el gobierno comunista de China. También ha desempeñado un papel crucial en las redes de telecomunicaciones en todo Occidente, incluso en gran parte de los EE. UU., Ofreciendo tanto un suministro de equipos relativamente económicos como una fuente de ingresos para fabricantes de chips como Intel.
La República Checa acordó en diciembre de 2018 etiquetar a Huawei como una amenaza a la seguridad nacional.
Eso ha ayudado a crear obstáculos para la cruzada contra Huawei de la administración Trump, tanto en casa como en el extranjero.
En Europa, la República Checa acordó en diciembre de 2018 etiqueta Huawei una amenaza a la seguridad nacional, mientras que Dinamarca eligió la firma sueca Ericsson sobre Huawei para un contrato nacional 5G. Ambos países son miembros de la OTAN.
Australia y Nueva Zelanda También prohibió a Huawei sus redes 5G en 2018, y Japón "Efectivamente prohibió" a la empresa recibir contratos del gobierno en 2018, según informes de prensa de la época, aunque el gobierno de Nueva Zelanda luego cubierto sobre si la puerta de Huawei estaba cerrada para siempre.
Un movimiento del Reino Unido para rechazar a Trump podría abrir las compuertas a otros países que se sientan libres de seguir su ejemplo, dijo la persona familiarizada con el pensamiento de Huawei. La persona agregó que es inusual ver que Estados Unidos sea tan poco persuasivo con sus propios aliados.
"Esto parece tan sin precedentes y tan poco característico de la diplomacia y la política comercial de Estados Unidos", dijo la persona. "Creo que ha sido en gran medida un fracaso".
CEO de Huawei Ren Zhengfei en el Foro Económico Mundial | Fabrice Coffrini / AFP a través de Getty Images
Mientras tanto, en casa, el Congreso aprobó una prohibición en todo el gobierno sobre la adquisición de equipos y servicios de Huawei, ZTE y otras empresas chinas en 2018 como parte de una legislación de defensa más amplia. Sin embargo, eso no impide que las compañías de telecomunicaciones privadas utilicen los equipos de Huawei. Y algunas de esas compañías han dicho que necesitarían asistencia del gobierno para extraer y reemplazar todos sus equipos diseñados por Huawei, una factura que podría llegar a los $ 2 mil millones.
Incluso si Huawei es una opción más barata ahora, los legisladores republicanos argumentaron el lunes que adoptar la tecnología china en redes 5G le costará a los países a largo plazo. Y señalaron que tanto demócratas como republicanos en Capitol Hill han pedido que se detengan las firmas de telecomunicaciones chinas.
"Siento que, en mis tres años en el Congreso, la discusión de Huawei … es un tema tan candente en Capitol Hill como lo ha sido siempre, y algunos de mis colegas se interesaron cada vez más en las preocupaciones que todos compartimos", dijo Banks. dijo.