Cuando los historiadores miran el curso de los acontecimientos en el Mediterráneo Oriental y Oriente Medio a principios de 2020, no es del todo improbable que puedan identificar este año como el preludio de un nuevo Gran Juego. El 2 de enero, el parlamento turco debatió y aprobó un proyecto de ley para permitir que la autoridad presidencial envíe tropas turcas a Libia. El 3 de enero, Qasem Soleimani, un mayor general iraní fue asesinado en Bagdad a través de un ataque estadounidense. Irán, sin dudarlo, tomó represalias por los ataques con misiles contra dos bases estadounidenses en Irak. El derribo de un avión de pasajeros ucraniano "por error" por parte de las autoridades iraníes inició una reacción civil sin precedentes en el país. El presidente ruso, Putin, visitó Turquía el 8 de enero y los dos países pidieron un alto el fuego en Libia. Hicieron lo mismo para la provincia de Idlib en Siria, donde se intensificaron los enfrentamientos entre el ejército sirio y los grupos terroristas. La tensión entre Estados Unidos e Irán parece calmarse, pero la estabilidad interna en Irán sigue siendo muy frágil. Moscú facilitó las conversaciones iniciales entre las partes combatientes en Libia, sin embargo, las partes no llegaron a un acuerdo. Aparentemente, la región no tiene pocas razones para una mayor tensión y escalada.
Sería una simplificación excesiva si no podemos leer uno de los motivos detrás de todos estos desarrollos como la importancia de los recursos energéticos y su transferencia desde donde existen hasta donde se necesitan. A medida que las relaciones bilaterales de Turquía con los países regionales, para comenzar con Israel y Egipto, se deterioraron constantemente en los últimos diez años, aparecieron nuevas alianzas en la región, particularmente en el campo de la exploración y explotación de los recursos de hidrocarburos. Turquía no ha podido ser parte de esos desarrollos, principalmente debido a sus errores de política exterior. El abandono de la diplomacia de Turquía en el Mediterráneo Oriental creó una seria brecha política y desequilibrio.
Un intento muy tardío tiene la intención de volver a poner a Turquía en el juego. Firmar un Memorando de Entendimiento con Libia sobre la delimitación de los límites marítimos es el caso. Turquía, con este memorando de entendimiento, intenta convertirse en una parte interesada en la nueva ecuación energética en el Mediterráneo Oriental, que ahora está siendo desarrollada principalmente por los grecochipriotas.
Sin embargo, unir ese memorando de entendimiento con otro con Libia en materia de seguridad y cooperación militar fue un paso demasiado lejos. Turquía ahora enfrenta un nuevo dilema; Para garantizar sus derechos marítimos que emanan del derecho internacional en el Mediterráneo Oriental, corre el riesgo de formar parte de la Guerra Civil en Libia, tal vez otra guerra de poder en la región, como si fuera la de Siria de la que ha sido parte desde 2011 No ha sido lo suficientemente costoso.
Al tomar iniciativas, Turquía debería asumir la responsabilidad principal de garantizar la estabilidad en el Mediterráneo Oriental. El hecho de que Turquía tenga la línea costera más larga de la región es indiscutible. Su ubicación geográfica también obliga a Turquía a convertirse en un actor importante en la futura solución de los desequilibrios geopolíticos regionales, así como en la resolución de disputas regionales. Sin embargo, Turquía se comporta como si no fuera consciente de esas responsabilidades o de su capacidad para desempeñarse con miras a lograr dichos objetivos. A continuación hay algunas sugerencias.
1. La política exterior de Turquía ha sido testigo de un cambio radical en los últimos diez años. En lugar de su muy respetada imparcialidad, tanto en la región como en todo el mundo, Turquía cambió a tomar partido en la resolución de conflictos y perdió su capacidad indiscutible de ser un agente honesto, especialmente en el Medio Oriente y en el Mediterráneo Oriental. Esta nueva tendencia, modificada con un enfoque sectario e ideológico para la resolución de problemas, suscita inquietudes y provoca serios cuestionamientos sobre las intenciones de Turquía en la región. Turquía necesita restablecer la fiabilidad, la confianza y la confianza. Para hacerlo, tiene que abandonar su política de tomar partido en los conflictos.
2. La pérdida de imparcialidad y la pérdida de la posición de facilitador o de agente honesto, reemplaza las habilidades diplomáticas con una retórica agresiva y disuasoria. Turquía, con su atención debilitada sobre la diplomacia y la resolución pacífica de los conflictos, también pierde su capacidad de poder blando. No sería injusto sugerir que este nuevo enfoque de Turquía en la región se perciba como "diplomacia de cañonera". Turquía, al volverse militarmente activa y enviar tropas al exterior, da la impresión de que está cambiando del poder blando al poder duro, ya sea mediante el uso de la fuerza o amenazando el uso de la fuerza. Este enfoque tiene que cambiar.
3. El poder militar es útil cuando funciona como elemento disuasorio. El uso real del poderío militar o los intentos de amenazar a otros con la intención de usarlo cesa su función como elemento disuasorio. El miedo en las relaciones internacionales invoca contramedidas e intentos de equilibrar a los adversarios. Tales tendencias siempre terminan con un mayor gasto militar, armamento y crecientes riesgos de confrontación. El gasto militar de Turquía ha crecido constantemente en los últimos años. En el pasado, el poder militar de Turquía, junto con su membresía en la OTAN, siempre ha sido percibido como un elemento disuasorio en su vecindad inmediata. Esto también ha permitido a Turquía expandir su capacidad de poder blando en el Medio Oriente y en el Mediterráneo Oriental. Hoy, enviar tropas al exterior a Irak, Siria, Libia, Somalia y Qatar debilita el poder blando de Turquía y respalda la percepción de expansionismo. Las acusaciones sobre el neo-otomanismo están relacionadas principalmente con tal percepción. Lamentablemente, Turquía no refuta esas acusaciones, pero las refuerza con su conducta de política exterior en su región.
4. Las relaciones de buena vecindad son esenciales para la paz y la estabilidad. Hoy, las relaciones de Turquía con sus vecinos no presentan un alcance constructivo. Turquía no tiene relaciones diplomáticas con Armenia. Turquía no tiene embajadores en Siria, Israel y Egipto. Si Turquía quiere disuadir a sus vecinos con sus capacidades de poder duro, eso debe ser abrumadoramente respaldado por la diplomacia y el diálogo. No hacerlo no convierte a Turquía en un activo para sus socios y aliados, o para sus vecinos regionales, sino que lo convierte en un pasivo. Turquía necesita corregir sus relaciones con los vecinos y los actores regionales para ser percibido como un actor positivo para contribuir al desarrollo de la paz y la estabilidad en el Medio Oriente y el Mediterráneo Oriental. Después de todo, los términos de referencia más fuertes para la paz y la estabilidad en las relaciones internacionales son el derecho internacional y la diplomacia, particularmente cuando la escena se convierte en el teatro de la tensión, la confrontación y la posible escalada.
5. Existe la posibilidad de cambiar el rumbo equivocado en la política exterior turca a través de una diplomacia mejorada. Según se informa, las conversaciones entre los jefes de las agencias de inteligencia entre Turquía y Siria han tenido lugar en Moscú. Este es un intento muy tardío pero alentador para abrir el diálogo con Siria. Turquía debería mostrar un intento similar en Libia priorizando un papel para las Naciones Unidas, porque Libia es un problema complejo y complicado que involucra una multitud de actores, así como diversos intereses. Si no lo hace e insiste en la política de poder duro en Libia, será contraproducente e inevitablemente intensificará el conflicto.
Ünal Çeviköz es miembro de la Gran Asamblea Nacional de Turquía (Parlamento turco), vicepresidente del Partido Popular Republicano para Asuntos Exteriores y ex embajador en el Reino Unido.
____________
¿Eres un experto reconocido en tu campo? En Euronews, creemos que todas las opiniones son importantes. Contactanos en [email protected] para enviar lanzamientos o presentaciones y ser parte de la conversación.