Los líderes del G7 se reúnen en Japón este fin de semana en medio de los temores globales de un incumplimiento de pago de la deuda de EE. UU., crecientes divisiones sobre la política energética y un final impredecible de la guerra en Ucrania.
Pero para el primer ministro japonés, Fumio Kishida, el mayor desafío en la cumbre anual de economías avanzadas será si dar una respuesta unificada del G7 a las ambiciones militares de China y su uso de la “coerción económica”, como lo describió la secretaria del Tesoro de EE. UU., Janet Yellen, la semana pasada. puede proyectar.
Desde la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, Kishida ha tratado de unir fuerzas con otros líderes del G7 en EE. UU., Gran Bretaña, Francia, Italia, Alemania y Canadá imponiendo duras sanciones a Moscú y forjando vínculos más estrechos con la alianza de la OTAN. También acordó un aumento significativo en el gasto militar japonés para contrarrestar la amenaza china.
Si organiza la cumbre en Hiroshima, la ciudad natal de su familia, Kishida, quien ha advertido en repetidas ocasiones que “mañana Ucrania podría ser el este de Asia”, esperará un apoyo de Europa sobre el tema similar al que hizo el G7 con China y el Riesgo de conflicto debería evitar Taiwán.
“Es crucial que el G7 confirme que cualquier intento unilateral de cambiar el statu quo por la fuerza o la coerción en cualquier parte del mundo es inaceptable”, dijo Kishida el mes pasado. “Creo que esto conducirá a una respuesta unificada de la comunidad internacional si algo similar a lo que sucedió en Ucrania sucede fuera de Europa”.
El tema fue controvertido para Occidente. El presidente francés, Emmanuel Macron, provocó una protesta internacional el mes pasado cuando advirtió durante un viaje a China que Europa no debe “quedar atrapada en crisis que no son las nuestras”.
“El G7 se enfrentó al momento de la crisis de Ucrania. . . Pero el Indo-Pacífico plantea sus propios desafíos, según Macron”, dijo Mireya Solís, experta en Japón de Brookings Institution. “A Tokio le gustaría una declaración clara de que la agrupación de democracias está alineada frente al desafío de China”.
Estados Unidos también está presionando por un frente lo más unificado posible. La administración del presidente Joe Biden ha comenzado a enfatizar que su política con China está orientada a “eliminar riesgos”, no a “desacoplar”. Los funcionarios estadounidenses se hicieron eco de la frase de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, para asegurar a los aliados del G7 que Estados Unidos no estaba presionando por un enfoque más draconiano hacia Beijing.
Un enfoque importante de la cumbre de Hiroshima será hasta qué punto los países miembros pueden esbozar una respuesta concertada a la represión de Beijing contra las empresas extranjeras y el encarcelamiento de ejecutivos de empresas.
El G7 planea emitir una declaración separada sobre seguridad económica por primera vez junto con el comunicado principal de la cumbre. La declaración incluirá un compromiso para “disuadir, responder y contrarrestar colectivamente la coerción económica”, según documentos obtenidos por el Financial Times.
Pero personas familiarizadas con las discusiones dicen que China no se nombra en la declaración y que es poco probable que el G7 llegue a un acuerdo sobre nuevas herramientas específicas de seguridad económica más allá de la cooperación en la cadena de suministro para reducir su depen dencia de China.
China ha argumentado que es “la víctima de la coerción económica de Estados Unidos” en lugar del perpetrador, diciendo que Washington ha extendido demasiado el concepto de seguridad nacional y “abusado” del uso de controles de exportación.
“Si la cumbre del G7 es para discutir la respuesta a la coerción económica, tal vez primero debería hablar sobre lo que ha hecho Estados Unidos”, dijo el viernes el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Wang Wenbin. “Como anfitrión del G7, ¿Japón expresaría algunas de estas preocupaciones a los EE. UU. en nombre del resto del grupo, que ha sido intimidado por los EE. UU.? ¿O al menos decir algunas palabras de verdad?
Estados Unidos introdujo amplios controles de exportación el año pasado que complicarían enormemente los esfuerzos de las empresas chinas para desarrollar tecnologías de punta con aplicaciones militares. Washington ahora está buscando el apoyo de sus aliados para finalizar un nuevo mecanismo de selección de inversiones extranjeras dirigido a China.
“Es posible llegar a un acuerdo sobre la importancia de la seguridad económica, pero aún existe una gran brecha entre EE. UU., la UE y Japón cuando se trata de adoptar medidas ofensivas como controles de exportación”, dijo Kazuto Suzuki, profesor de la Universidad de Tokio. En marzo, Japón anunció restricciones a la exportación de 23 tipos diferentes de tecnología como parte de un acuerdo con EE. UU. y los Países Bajos. Sin embargo, los funcionarios en Tokio enfatizaron que las medidas no estaban dirigidas a un solo país.
Los estrechos lazos económicos con China también significan que la UE no está dispuesta a seguir el duro curso de Washington. Las capitales europeas temen un retorno a la situación de la Guerra Fría, con China reemplazando a la URSS y Europa convirtiéndose, en el mejor de los casos, en un satélite de EE.UU. y en el peor, en un campo de batalla entre ambos.
Los funcionarios europeos han subrayado que el G7 debería aumentar su alcance con otros países, en particular los países en desarrollo de Asia, África y América del Sur. “[Our] El objetivo no es convertir al G7 en un club anti-China”, dijo un alto funcionario de la UE involucrado en la preparación del G7.
El G7 invitó a los jefes de estado y de gobierno de estados no miembros como India, Indonesia, Brasil y Vietnam a la cumbre de Hiroshima.
“Nos gustaría fortalecer los contactos del G7 con socios internacionales. . . llama a la cooperación para hacer frente a los desafíos que enfrenta la comunidad internacional. . . como la seguridad energética y alimentaria, el cambio climático, la salud y el desarrollo”, dijo Yoshimasa Hayashi, ministro de Relaciones Exteriores de Japón, en una entrevista escrita con el Financial Times. “Nos gustaría reafirmar la unidad del G7 en este sentido”.
Estos comentarios se producen cuando el G7 sigue en desacuerdo con las políticas energéticas, incluida la promoción de Japón del amoníaco como fuente de energía baja en carbono y el impulso de Alemania para que el G7 respalde la inversión pública en el sector del gas.
Christopher Johnstone, presidente de Japón del grupo de expertos estadounidense CSIS, dijo que Tokio todavía está interesado en trabajar con países que no pertenecen al G7, ya que la membresía de Rusia en el G20 ha fragmentado ese grupo más amplio.
“A Tokio le preocupa que haya abierto la puerta a una creciente influencia china en el mundo en desarrollo, donde resuenan las críticas a la hipocresía occidental”, dijo Johnstone. “Kishida está tratando de mitigar el hecho trayendo más voces a la mesa en la cumbre del G7”.